廈體〔2016〕54號(hào)《廈門(mén)市體育局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市彩票公益金支持區(qū)級(jí)體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》

《廈門(mén)市體育局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市彩票公益金支持區(qū)級(jí)體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》



廈體〔2016〕54號(hào)

各區(qū)文體局、財(cái)政局：

《廈門(mén)市區(qū)級(jí)體育彩票公益金管理使用暫行辦法》自2013年3月印發(fā)實(shí)行以來(lái)，為各區(qū)體育工作發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。市體育局聯(lián)合財(cái)政局根據(jù)新形勢(shì)新要求，對(duì)該暫行辦法進(jìn)行了修訂，并更名為《廈門(mén)市彩票公益金支持區(qū)級(jí)體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市體育局廈門(mén)市財(cái)政局

2016年5 月9 日

廈門(mén)市彩票公益金支持區(qū)級(jí)體育事業(yè)

專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一條為促進(jìn)我市區(qū)級(jí)體育事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范彩票公益金的管理，提高彩票公益金使用效益，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家體育總局關(guān)于印發(fā)《中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知（財(cái)教〔2013〕481號(hào)）,財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《彩票公益金管理辦法》的通知（財(cái)綜〔2012〕15號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)彩票公益金支持區(qū)級(jí)體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金是指每年按規(guī)定分配給我市各區(qū)的彩票公益金支持體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）。

第三條市體育局、市財(cái)政局將省體育局、省財(cái)政廳分配給我市的彩票公益金支持體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，按照市、區(qū)兩級(jí)各50%的比例確定各區(qū)的使用額度，并以項(xiàng)目帶資金的形式分配給各區(qū)使用。

第四條專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和支出內(nèi)容。

專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍包括群眾體育和競(jìng)技體育，其中，用于群眾體育的比例不得低于70%。

專(zhuān)項(xiàng)資金支出包括以下內(nèi)容：

（一）群眾體育部分，主要用于：

1、公共體育場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)和捐贈(zèng)體育健身器材（此面目支出不得低于群眾體育部分的60%）；

①全民健身活動(dòng)中心的設(shè)施、設(shè)備支出；

②全民健身站點(diǎn)建設(shè)支出，主要包括在鎮(zhèn)街、村居、公園、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、駐軍等單位建設(shè)的多功能籠式運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、拆裝式游泳池、健身路徑等公益性體育設(shè)施；

③農(nóng)民健身工程建設(shè)支出；

④鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）體育場(chǎng)地設(shè)施扶持項(xiàng)目支出；

⑤更新群眾體育運(yùn)動(dòng)器材、設(shè)施支出；

⑥對(duì)全民健身中心、社會(huì)非營(yíng)利性開(kāi)放體育場(chǎng)館設(shè)施的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

⑦用于老年“康樂(lè)家園”創(chuàng)建；

⑧青少年校外體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、維護(hù)、設(shè)備購(gòu)置支出；

⑨經(jīng)市體育局、市財(cái)政局批準(zhǔn)的其它全民健身工程項(xiàng)目支出。

2、資助群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)；

①扶持基層體育組織建設(shè)和優(yōu)秀大眾健身團(tuán)隊(duì)；

②用于扶持老年人體育組織建設(shè)、開(kāi)展老年人體育活動(dòng)等；

③用于資助經(jīng)市級(jí)以上部門(mén)審查核定并掛牌的青少年體育俱樂(lè)部；

3、資助或組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)；

4、組織開(kāi)展全民健身科學(xué)研究與宣傳。

（二）競(jìng)技體育部分，主要用于：

1、建設(shè)和改善訓(xùn)練比賽場(chǎng)地設(shè)施；

2、資助高水平體育后備人才培養(yǎng)；

3、用于改善運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、競(jìng)賽、科研設(shè)備和其它保障條件；

4、補(bǔ)充運(yùn)動(dòng)員保障支出。

第五條專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于以下方面的支出：

（一）公務(wù)接待；

（二）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行；

（三）各級(jí)體育行政部門(mén)行政支出；

（四）對(duì)外投資和其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第六條各區(qū)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理，各區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的資金管理。

第七條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)賬核算，由區(qū)財(cái)政局在政府性專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，統(tǒng)一管理專(zhuān)項(xiàng)資金收支，保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占、截留或挪用，不得用于平衡預(yù)算和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)。

第八條專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)使用程序：

區(qū)體育行政主管部門(mén)及區(qū)財(cái)政局根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍和支出內(nèi)容，按照公開(kāi)、公平、透明的原則，根據(jù)本區(qū)體育事業(yè)發(fā)展需求，按程序?qū)徍舜_定使用項(xiàng)目，編制當(dāng)年度使用計(jì)劃，并于額度下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)報(bào)市體育局、市財(cái)政局備案。各區(qū)制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)優(yōu)先安排全民健身實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)，省、市、區(qū)為民辦實(shí)事工程以及上級(jí)賦予的建設(shè)任務(wù)。人均體育場(chǎng)地面積不達(dá)標(biāo)的區(qū)要重點(diǎn)加大公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，并優(yōu)先安排鎮(zhèn)街全民健身活動(dòng)中心建設(shè)。

第九條當(dāng)年籌集的專(zhuān)項(xiàng)資金，原則上在下一年度安排使用，涉及較大工程項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)使用期限，但原則上不得超過(guò)兩年。對(duì)已下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金未使用超過(guò)2年的，將在下?lián)芟乱荒甓葘?zhuān)項(xiàng)資金時(shí)予以扣減，所核減專(zhuān)項(xiàng)資金由市級(jí)統(tǒng)籌安排使用。

第十條各區(qū)體育行政主管部門(mén)每半年報(bào)告一次專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃的執(zhí)行情況。

第十一條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目使用計(jì)劃報(bào)備市財(cái)政局、體育局后，不得擅自調(diào)整，若因特殊情況需調(diào)整的，應(yīng)重新報(bào)備并說(shuō)明理由。

第十二條使用專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目，屬于工程招投標(biāo)或政府采購(gòu)范圍的，按照工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)程序辦理。

第十三條專(zhuān)項(xiàng)資金資助的社會(huì)公益活動(dòng)和項(xiàng)目，應(yīng)在顯著地方明示彩票公益金資助標(biāo)識(shí)。使用專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備、器材，應(yīng)在顯著地方明示標(biāo)明“中國(guó)體育彩票資助”標(biāo)識(shí)。

第十四條專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)擅自改變資金用途或截留、擠占、挪用資金的，除追回資金外，并在三年內(nèi)取消該單位申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金的資格。對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條市體育局建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理制度，對(duì)使用專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的資金到位、管理、使用情況及時(shí)跟蹤。市體育局對(duì)各區(qū)報(bào)備的使用計(jì)劃加強(qiáng)審核，對(duì)不符合使用范圍的，有權(quán)提出調(diào)整意見(jiàn)，各區(qū)應(yīng)盡快將調(diào)整的項(xiàng)目重新報(bào)市財(cái)政局、市體育局備案；對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)有違反本《辦法》規(guī)定的，或由于人為因素導(dǎo)致項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成的，將視情況減少或取消專(zhuān)項(xiàng)資金的劃撥。

第十六條市財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支出實(shí)行監(jiān)督管理和追蹤問(wèn)效，對(duì)不按規(guī)定用途使用或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，一律收回?fù)芸?；情?jié)嚴(yán)重的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

第十七條本辦法由市財(cái)政局、市體育局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自發(fā)文之日起施行，有效期5年。

廈門(mén)市體育局辦公室2016年5月10日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦