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《廈門市水利局關(guān)于簡(jiǎn)化水土保持方案審批的意見》
廈水利〔2016〕81號(hào)
各區(qū)（農(nóng)林）水利局，思明區(qū)、湖里區(qū)市政園林局：
為進(jìn)一步優(yōu)化、完善生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批工作，推進(jìn)“多規(guī)合一”政策及簡(jiǎn)政放權(quán)，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《福建省水土保持條例》等法律法規(guī)及《廈門市水土保持規(guī)劃》，特就簡(jiǎn)化我市水土保持方案審批提出意見如下：
一、在我市以下水土流失易發(fā)區(qū)開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，占地面積大于三千平方米，或者挖填土石方總量大于三千立方米的，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書或報(bào)告表，其中，占地面積在三公頃以上或者挖填土石方總量在三萬(wàn)立方米以上的，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告書；占地面積小于三公頃、大于三千平方米，或者挖填土石方總量小于三萬(wàn)立方米、大于三千立方米的，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表：
（一）海拔200米以上的丘陵及山區(qū)。
（二）海拔200米以下，但屬于以下區(qū)域的：
1. 涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)；
2. 東西溪、官潯溪、埭頭溪、龍東溪、九溪、后溪、深青溪、瑤山溪、過(guò)蕓溪等主要河流兩側(cè)各50m范圍；
3. ?。á瘢┬图耙陨纤畮?kù)庫(kù)區(qū)一重山范圍；
4. 礦產(chǎn)資源露天開采區(qū)；
5. 占地面積大于10公頃的土地開發(fā)整理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
二、在我市水土流失易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，占地面積小于三千平方米，或者挖填土石方總量小于三千立方米的；或在水土流失易發(fā)區(qū)范圍外開展可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由生產(chǎn)建設(shè)單位或個(gè)人填報(bào)水土保持登記表。
三、在我市水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的山坡地開展集中連片的農(nóng)業(yè)開發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)，面積大于五公頃，除以植樹造林為主的林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)外，面積在三十公頃以上的，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案報(bào)告表；面積大于五公頃、小于三十公頃的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)水土保持登記表。
四、水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表或者登記表應(yīng)在項(xiàng)目開工前完成報(bào)批或備案。水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)或備案，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
五、水土保持方案報(bào)告書按照生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)級(jí)別相應(yīng)由市或區(qū)水行政主管部門審批；水土保持方案報(bào)告表由區(qū)水行政主管部門審批；水土保持登記表報(bào)區(qū)水行政主管部門備案。湖里、思明區(qū)水土保持方案由市水行政主管部門審批或備案。
六、水土保持方案報(bào)告書、報(bào)告表經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施等發(fā)生重大變化，達(dá)到《水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案變更管理規(guī)定（試行）》（辦水?！?016〕65號(hào)）有關(guān)要求的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充、修改水土保持方案報(bào)告表，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
七、經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的水土保持建設(shè)內(nèi)容和措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水土保持工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得竣工驗(yàn)收，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
八、市、區(qū)水行政主管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，定期檢查開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施落實(shí)情況，對(duì)存在的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改要求。
九、本規(guī)定自2016年6月1日起施行，有效期5年。2016年6月1日前已受理的審批項(xiàng)目，仍按廈水利〔2009〕219號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表格式
2.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持登記表格式
廈門市水利局
2016年5月23日
廈門市水利局辦公室2016年5月23日印發(fā)
附件下載：
廈水利〔2016〕81號(hào)附件.doc
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