廈人社〔2016〕166號(hào)《廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市留學(xué)人員科研項(xiàng)目與交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助管理辦法〉的通知》

《廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市留學(xué)人員科研項(xiàng)目與交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助管理辦法〉的通知》



廈人社〔2016〕166號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)規(guī)范性文件規(guī)定，現(xiàn)重新修訂印發(fā)《廈門(mén)市留學(xué)人員科研項(xiàng)目與交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助管理辦法》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局廈門(mén)市財(cái)政局

2016年8月5日

廈門(mén)市留學(xué)人員科研項(xiàng)目與交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助管理辦法

為了鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)廈創(chuàng)業(yè)、工作，支持留學(xué)人員積極參與我市創(chuàng)新型城市建設(shè)，促進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、科技成果落地轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新人才，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)和扶持留學(xué)人員以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》，制定本辦法。

一、資助范圍

本辦法中的經(jīng)費(fèi)資助含以下三類(lèi)：

（一）科研項(xiàng)目資助：資助引進(jìn)到我市企事業(yè)單位工作的留學(xué)人員啟動(dòng)從國(guó)外帶來(lái)的科研項(xiàng)目；

（二）項(xiàng)目配套資助：為獲得省級(jí)以上留學(xué)人員專(zhuān)項(xiàng)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目提供配套資助；

（三）交流活動(dòng)資助：為本市企事業(yè)單位邀請(qǐng)海外留學(xué)人員來(lái)廈進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流等提供部分經(jīng)費(fèi)。

二、資助辦法

（一）科研項(xiàng)目資助

1.科研項(xiàng)目資助類(lèi)別與標(biāo)準(zhǔn)：

（1）重點(diǎn)類(lèi)。資助留學(xué)人員從事國(guó)家、省、市重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、具有廣泛應(yīng)用前景的新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，資助金額15萬(wàn)元；

（2）優(yōu)秀類(lèi)。資助留學(xué)人員從事我市科技攻關(guān)或技術(shù)改造項(xiàng)目，或某一學(xué)科領(lǐng)域具有領(lǐng)先水平的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，資助金額10萬(wàn)元；

（3）啟動(dòng)類(lèi)。資助留學(xué)人員從事某一學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域的研究。研究課題學(xué)術(shù)思想新穎，科研項(xiàng)目具有重要科學(xué)價(jià)值或較好應(yīng)用開(kāi)發(fā)前景，資助金額5萬(wàn)元。

2.申請(qǐng)科研項(xiàng)目資助應(yīng)具備下列條件：

（1）申請(qǐng)人原則上應(yīng)在國(guó)外留學(xué)獲得碩士以上學(xué)位；

（2）申請(qǐng)人每年在廈服務(wù)時(shí)間不少于6個(gè)月；

（3）申請(qǐng)人能獨(dú)立主持研究開(kāi)發(fā)工作，有培養(yǎng)發(fā)展前途；

（4）項(xiàng)目未獲得我市科技項(xiàng)目資助或其它留學(xué)人員專(zhuān)項(xiàng)資助。

3.申請(qǐng)科研項(xiàng)目資助所需材料：

（1）《廈門(mén)市留學(xué)人員科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》一式兩份及電子文檔；

（2）組織、人事、教育等行政主管部門(mén)開(kāi)具的人事（人才）關(guān)系介紹信或《廈門(mén)市人才柔性引進(jìn)申報(bào)表》以及與引進(jìn)單位簽署的勞動(dòng)合同、聘書(shū)；

（3）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況提供其它附加材料：如可行性報(bào)告、項(xiàng)目投資預(yù)算報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)投入情況說(shuō)明。

（二）項(xiàng)目配套資助

1.項(xiàng)目配套資助標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)獲得省級(jí)以上留學(xué)人員專(zhuān)項(xiàng)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目原則上按1:1提供最高不超過(guò)30萬(wàn)元的配套資助。項(xiàng)目已獲得市（區(qū)）級(jí)財(cái)政扶持的，不再重復(fù)配套資助，只可補(bǔ)足差額部分。

2.申請(qǐng)項(xiàng)目配套資助所需材料：

（1）《廈門(mén)市留學(xué)人員科研項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》一式二份及電子文檔；

（2）根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況提供其它附加材料：如可行性報(bào)告、項(xiàng)目投資預(yù)算報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)投入情況說(shuō)明等；

（3）獲得省級(jí)以上留學(xué)人員專(zhuān)項(xiàng)科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)的文件；

（4）獲得市（區(qū)）級(jí)財(cái)政扶持的相關(guān)文件。

（三）交流活動(dòng)資助

1.申請(qǐng)交流活動(dòng)資助應(yīng)具備下列條件：

（1）受邀的留學(xué)人員原則上應(yīng)獲得國(guó)外碩士以上學(xué)位，為目前在國(guó)、境外工作的專(zhuān)家、學(xué)者；

（2）受邀人應(yīng)擁有較好產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景的專(zhuān)利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，或是在國(guó)外著名高等院校、科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者，或是在國(guó)際知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高級(jí)管理職務(wù)或技術(shù)職務(wù)的人員；

（3）舉辦的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)交流要有創(chuàng)新性、前沿性、實(shí)效性，具有影響力和推廣價(jià)值

2.交流活動(dòng)資助標(biāo)準(zhǔn)：

（1）交通補(bǔ)貼：亞洲地區(qū)最高不超過(guò)2000元，亞洲以外地區(qū)最高不超過(guò)5000元；

（2）住宿費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn): 300元/天。補(bǔ)貼時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)5天；

（3）專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按實(shí)際支出的30%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)2萬(wàn)元。

3.申請(qǐng)交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)所需提供的材料：

（1）《廈門(mén)市留學(xué)人員交流活動(dòng)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表》一式二份及電子檔；

（2）舉辦交流活動(dòng)的資料，活動(dòng)方案、會(huì)議通知、宣傳材料、簽到表、圖像視頻記錄；

（3）受邀留學(xué)人員的護(hù)照復(fù)印件（包含交流活動(dòng)期間的簽證和出入境記錄）、國(guó)外學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、國(guó)外任職證明以及個(gè)人成就證明材料；

（4）受邀留學(xué)人員參加交流活動(dòng)的差旅費(fèi)等票據(jù)的有效復(fù)印件。如有支出專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)，則還需提供專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的合約、支付憑證。

三、經(jīng)費(fèi)管理

（一）本辦法中的資助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排，專(zhuān)款專(zhuān)用。

（二）廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的審批與核定工作；廈門(mén)市留學(xué)人員管理中心負(fù)責(zé)受理經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、初審、發(fā)放、跟蹤管理等具體工作。

（三）科研項(xiàng)目資助和項(xiàng)目配套資助經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于購(gòu)置研發(fā)、生產(chǎn)用儀器、設(shè)備、原輔材料或中試、測(cè)試、鑒定費(fèi)用及其相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理支出（裝修、人員工資福利除外），不得挪作他用。

（四）科研項(xiàng)目資助、項(xiàng)目配套資助和交流活動(dòng)資助每年審批一次，原則上不重復(fù)資助同一申請(qǐng)人、同一項(xiàng)目。

交流活動(dòng)資助需在活動(dòng)開(kāi)展前報(bào)廈門(mén)市留學(xué)人員管理中心備案，活動(dòng)結(jié)束后按本辦法規(guī)定正式申報(bào)。原則上每個(gè)單位每年限申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目，且受邀人不得重復(fù)。

（五）經(jīng)費(fèi)核發(fā)。經(jīng)費(fèi)資助預(yù)入選名單需在“廈門(mén)留學(xué)人才網(wǎng)”公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議或者經(jīng)查異議不成立的，核發(fā)資助經(jīng)費(fèi)。

（六）交流活動(dòng)資助經(jīng)費(fèi)撥付到申請(qǐng)單位，科研項(xiàng)目資助和項(xiàng)目配套資助經(jīng)費(fèi)撥付到受資助人所在單位。

（七）科研項(xiàng)目資助和項(xiàng)目配套資助的受資助者及其所在單位受資助滿(mǎn)一年后須向廈門(mén)市留學(xué)人員管理中心報(bào)告資助項(xiàng)目的進(jìn)展與資助經(jīng)費(fèi)使用情況；資助項(xiàng)目完成后三個(gè)月內(nèi)，須報(bào)送資助項(xiàng)目工作總結(jié)、科研成果登記和經(jīng)費(fèi)決算情況。

（八）有下列行為之一者，將責(zé)成用人單位收回原資助經(jīng)費(fèi)，在廈門(mén)留學(xué)人才網(wǎng)予以通報(bào)、并納入市誠(chéng)信管理系統(tǒng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究責(zé)任：

1.擅自變更資助項(xiàng)目?jī)?nèi)容的;

2.挪用資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的；

3.違規(guī)騙取資助經(jīng)費(fèi)的；

4.其他違反市財(cái)政資金管理規(guī)定的行為。

（九）資助經(jīng)費(fèi)的管理和使用必須接受廈門(mén)市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

（十）本辦法由廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局與廈門(mén)市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?016年 8月5日起開(kāi)始實(shí)施，有效期五年。

廈門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局辦公室2016年8月5日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦