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《廈門市農(nóng)業(yè)局廈門市市政園林局廈門市海洋與漁業(yè)局廈門市財政局關于印發(fā)廈門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法的通知》
廈農(nóng)〔2016〕178號
各區(qū)農(nóng)業(yè)與林業(yè)局（農(nóng)林水利局）、財政局、自貿(mào)區(qū)管委會、火炬管委會、財政金融辦：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《廈門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》印發(fā)你們，請認真執(zhí)行。
附件：《廈門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》
廈門市農(nóng)業(yè)局廈門市市政園林局
廈門市海洋與漁業(yè)局廈門市財政局
2016年9月12日
廈門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)
認定和運行監(jiān)測管理辦法
根據(jù)農(nóng)業(yè)部等八部委關于《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2010〕11號）和《福建省第八輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認定辦法》的通知 （閩農(nóng)產(chǎn)〔2015〕253號）精神，為進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作，特制定本辦法。
一、認定原則
（一）公開公平公正。評審工作實行行業(yè)主管部門審核，征求相關部門意見，公開公平公正，接受社會監(jiān)督。
（二）突出重點。對種苗（種子）企業(yè)給予重點支持，對帶動本地農(nóng)民作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予傾斜支持。
（三）精簡高效。國家級和省級重點龍頭企業(yè)經(jīng)自愿申請可直接認定為市級重點龍頭企業(yè)，上輪市級重點龍頭企業(yè)經(jīng)監(jiān)測合格的保留資格，簡化新申報企業(yè)申報材料。
二、申報條件
（一）組織形式。申報企業(yè)必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)依法設立的，具有獨立法人資格且正常經(jīng)營2年以上的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通類企業(yè)。
（二）經(jīng)營主業(yè)。企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通為主業(yè)，經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品占總銷售收入的70％以上。
（三）經(jīng)營規(guī)模。企業(yè)上年固定資產(chǎn)、銷售收入達到規(guī)定標準（各行業(yè)具體申報標準詳見附表1）。
（四）守法誠信。企業(yè)守法經(jīng)營，信用良好，無違法違規(guī)和違紀行為，近二年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)境污染事故和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。
（五）帶動作用。在本市內(nèi)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，解決本地農(nóng)民就業(yè)，收購本地農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。
（六）質(zhì)量品牌。企業(yè)實行標準化生產(chǎn)管理，生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）的企業(yè)納入市級農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）質(zhì)量安全可追溯管理體系。企業(yè)積極爭創(chuàng)GAP、ISO、HACCP國際國內(nèi)標準體系認證、出口產(chǎn)品注冊、各級名牌（商標）認定、無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認證等。
三、申報材料
（一）國家級、省級龍頭企業(yè)：
企業(yè)申報情況表（見附表2）。
（二）上輪市級重點龍頭企業(yè)：
1企業(yè)申報情況表（見附表2）；
2.真實、有效、規(guī)范的企業(yè)財務報表。
（三）新申報企業(yè)：
1.企業(yè)簡介（企業(yè)成立時間、主要經(jīng)營內(nèi)容、發(fā)展歷程、組織結(jié)構(gòu)、主要成就、發(fā)展前景等情況800字）；
2.企業(yè)申報情況表（見附表2）；
3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；
4. 真實、有效、規(guī)范的企業(yè)財務報表；
5. 企業(yè)在本市建立生產(chǎn)基地、解決本地農(nóng)民就業(yè)、收購本地農(nóng)戶生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品等相關合同、協(xié)議、證明材料。
四、申報程序
（一）申報企業(yè)直接向注冊登記所在區(qū)（管委會）的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門提出申請。
（二）區(qū)（管委會）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門對企業(yè)申報材料的真實性和申報資格進行核實，經(jīng)征求區(qū)有關部門意見、報區(qū)政府（管委會）同意后，正式行文向市農(nóng)業(yè)局推薦，并附審核意見和相關材料。
五、認定程序
由市農(nóng)業(yè)局牽頭，市財政局、市市政園林局、市海洋與漁業(yè)局、市糧食局等有關行業(yè)部門聯(lián)合組成審核小組，負責農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級重點龍頭企業(yè)審核工作。
（一）審核小組對申報企業(yè)的固定資產(chǎn)、銷售收入達標情況及相關附件材料完整、合規(guī)情況進行綜合評審，出具審核意見。
（二）市農(nóng)業(yè)局將申報企業(yè)有關情況征求市商務、市場監(jiān)管、稅務、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、出入境檢驗檢疫、人社、人行等部門意見。
（三）審核小組根據(jù)部門反饋意見確定擬入選市級重點龍頭企業(yè)名單，在“廈門三農(nóng)網(wǎng)”公示7天。
（四）對公示無異議的企業(yè)，由審核小組成員單位聯(lián)文報請市政府批準公布。
六、監(jiān)測管理
（一）市級重點龍頭企業(yè)有效期5年，實行日常監(jiān)測和定期評價相結(jié)合，建立動態(tài)管理機制。
（二）日常監(jiān)測工作由市農(nóng)業(yè)局組織開展。市級重點龍頭企業(yè)按照季度、年度通過“廈門市統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)”報送企業(yè)運行情況表及其他相關信息。各區(qū)（管委會）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門應明確專人負責，加強監(jiān)測信息報送的督促和審核。動態(tài)監(jiān)測結(jié)果作為定期監(jiān)測評價的重要依據(jù)。
（三）定期監(jiān)測評價工作每2年開展一次，由市農(nóng)業(yè)局牽頭組織開展。監(jiān)測評價合格的企業(yè)繼續(xù)保留其市級重點龍頭企業(yè)的資格；監(jiān)測不合格者，報請市政府批準，取消其市級重點龍頭企業(yè)資格。
（四）對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅騙稅、上市違規(guī)操作、發(fā)生重大環(huán)保、安全責任事故和重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任事件等違法違規(guī)行為的，取消其市級重點龍頭企業(yè)資格。
（五）市級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，應由企業(yè)提出申請，并出具市場監(jiān)督管理部門的營業(yè)執(zhí)照等更名材料，經(jīng)區(qū)（管委會）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門復核后，報市農(nóng)業(yè)局審核確認。
（六）企業(yè)應如實提供有關材料，對弄虛作假的，一經(jīng)查實，不得認定為市級重點龍頭企業(yè)，已經(jīng)認定的企業(yè)取消其市級重點龍頭企業(yè)資格，并在3年內(nèi)不得申報市級重點龍頭企業(yè)。
（七）市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)享受市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關優(yōu)惠政策。
七、附 則
（一）新申報省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)原則上必須是市級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
（二）本辦法由市農(nóng)業(yè)局負責解釋。
（三）本辦法自發(fā)布之日起施行。
廈門市農(nóng)業(yè)局2016年9月12日印發(fā)
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