您當(dāng)前的位置：廈財(cái)教〔2016〕30號(hào)《廈門市財(cái)政局廈門市教育局關(guān)于進(jìn)一步健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的通知》
《廈門市財(cái)政局廈門市教育局關(guān)于進(jìn)一步健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的通知》
廈財(cái)教〔2016〕30號(hào)
各有關(guān)學(xué)校：
為了切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，根據(jù)《福建省教育廳福建省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好2010年秋季普通高校資助工作的通知》（閩教學(xué)〔2010〕42號(hào)）、《福建省財(cái)政廳福建省教育廳關(guān)于提高普通高等學(xué)校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)的通知》（閩財(cái)教〔2010〕119號(hào)）等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我市普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、納入國(guó)家資助政策體系的范圍
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)、實(shí)施全日制高等學(xué)歷教育、納入國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃、隸屬我市管理的公辦普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專科學(xué)校，及符合以下條件的民辦高校：（1）按照規(guī)定規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范收費(fèi)；（2）從事業(yè)收入中足額提取不低于6%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
二、資助政策具體規(guī)定
（一）資助標(biāo)準(zhǔn)及資金來源
1.國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金政策：國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金由中央政府出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ卸昙?jí)以上（含二年級(jí)）特別優(yōu)秀的學(xué)生，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年8000元，所需資金由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)，我市每年按照中央下達(dá)的名額分配到各高校。
2.國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金政策：國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立，用于獎(jiǎng)勵(lì)普通本科高校和高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ卸昙?jí)以上（含二年級(jí)）品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占在校生的3%，資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元，所需資金由中央與市財(cái)政共同承擔(dān)。
3.國(guó)家助學(xué)金政策：國(guó)家助學(xué)金由中央、我市以及各高校共同出資設(shè)立，用于資助普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校全日制本?？圃谛Ｉ屑彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助面約占在校生的20%左右，其中特困生約占5%左右、貧困生約占15%左右。特困生資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年4000元，貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2500元。所需資金由財(cái)政與高校共同承擔(dān)，其中財(cái)政承擔(dān)76%、高校承擔(dān)24%，即財(cái)政根據(jù)各高校實(shí)際評(píng)審的貧、特困生比例及相應(yīng)資助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出國(guó)家助學(xué)金所需資金，按以上分擔(dān)比例下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金，高校承擔(dān)的資金從各高校事業(yè)提取的獎(jiǎng)助學(xué)金經(jīng)費(fèi)中安排。
（二）各高校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金具體申請(qǐng)條件、評(píng)審程序、管理要求按照國(guó)家及省市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
三、資助政策實(shí)施要求
（一）各公辦高校要嚴(yán)格按照規(guī)定從學(xué)費(fèi)收入中足額提取15-25%的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)費(fèi)減免、國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等助學(xué)措施；各民辦高校要嚴(yán)格按照規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取不低于6%的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，未按照規(guī)定比例提取的，財(cái)政補(bǔ)助資金不予安排或同比例扣減。各高校對(duì)符合條件的特別困難學(xué)生，要采取減免學(xué)費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等資助措施，同時(shí)努力增加校內(nèi)勤工助學(xué)崗位、提高勞動(dòng)報(bào)酬，積極引導(dǎo)、合理組織家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加勤工助學(xué)活動(dòng)。
（二）各高校國(guó)家助學(xué)金實(shí)行“先評(píng)審、后分配”辦法，即先由學(xué)校按相關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行評(píng)審公示，根據(jù)評(píng)審上報(bào)情況，財(cái)政按相應(yīng)比例分配下達(dá)國(guó)家助學(xué)金資金預(yù)算。為保證國(guó)家助學(xué)金及時(shí)按月發(fā)放，在學(xué)校國(guó)家助學(xué)金申請(qǐng)、評(píng)審期間，財(cái)政、教育部門可根據(jù)上年工作情況預(yù)撥學(xué)校一部分財(cái)政補(bǔ)助資金。
（三）各高校在上報(bào)國(guó)家助學(xué)金評(píng)審及所需資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)送上年國(guó)家助學(xué)金財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況，對(duì)上年財(cái)政補(bǔ)助資金有不足或結(jié)余的高校，要附上說明文件。經(jīng)市財(cái)政、教育部門核實(shí)后，按“多退少補(bǔ)”方式下達(dá)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算。
（四）各高校要加強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)、提高辦學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步完善國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金評(píng)審辦法，制定完善科學(xué)合理的貧困學(xué)生評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審實(shí)施細(xì)則，規(guī)范評(píng)審程序，確保獎(jiǎng)助學(xué)金“獎(jiǎng)優(yōu)助困”作用的充分發(fā)揮。各獎(jiǎng)助學(xué)金名額分配將結(jié)合考慮各校辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生錄取分?jǐn)?shù)、一次性就業(yè)率、學(xué)科?？茖I(yè)設(shè)置等因素。
（五）各高校要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家資助資金的管理，對(duì)有關(guān)資金實(shí)行分賬核算，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用，同時(shí)應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管機(jī)關(guān)等部門的檢查和監(jiān)督。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（六）各高校要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，加大對(duì)服務(wù)性收費(fèi)和代辦費(fèi)的管理，杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（七）逐步加快推進(jìn)我市各級(jí)各類學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金等專賬核算和集中統(tǒng)一支付工作，減少發(fā)放環(huán)節(jié)，提高資金使用效益。
本通知自2016年秋季學(xué)期起實(shí)施，有效期為5年。以往我市相關(guān)規(guī)定內(nèi)容與本通知規(guī)定內(nèi)容不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。
廈門市教育局廈門市財(cái)政局
2016年11月17日
廈門市財(cái)政局辦公室2016年11月17日印發(fā)
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