廈建協(xié)〔2017〕5號(hào)《廈門(mén)市建設(shè)局廈門(mén)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室關(guān)于簡(jiǎn)化市級(jí)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目代建單位選擇的通知》

《廈門(mén)市建設(shè)局廈門(mén)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室關(guān)于簡(jiǎn)化市級(jí)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目代建單位選擇的通知》



廈建協(xié)〔2017〕5號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)《廈門(mén)市市級(jí)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》（廈府辦〔2015〕220號(hào)）以及《廈門(mén)市市級(jí)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目代建單位選擇辦法》等四項(xiàng)配套辦法（廈建協(xié)〔2016〕1號(hào)），市建設(shè)局2016年建立了代建名錄庫(kù)，并試行代建招投標(biāo)，初步規(guī)范代建單位委托方式。為進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，現(xiàn)對(duì)市級(jí)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目以及參照管理的市級(jí)政府投資非重點(diǎn)項(xiàng)目和區(qū)級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目”）的代建單位選擇進(jìn)行簡(jiǎn)化，具體措施如下：

一、限額以下建設(shè)項(xiàng)目代建單位可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式選擇代建單位。項(xiàng)目初估投資（不含征地拆遷費(fèi)）或投資概算不超過(guò)1億元的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位（業(yè)主單位）從《廈門(mén)市市級(jí)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目代建單位名錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代建名錄庫(kù)”）中采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定代建單位。建設(shè)單位（業(yè)主單位）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，擇優(yōu)選擇，特別是專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)有相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)業(yè)績(jī)要求。

二、簡(jiǎn)化招標(biāo)人委托方式。按規(guī)定應(yīng)由前期工作平臺(tái)單位和建設(shè)單位（業(yè)主單位）共同開(kāi)展招標(biāo)的項(xiàng)目，考慮到前期工作平臺(tái)尚在試行階段，為加快項(xiàng)目代建單位招標(biāo)，經(jīng)前期工作平臺(tái)單位同意，可由建設(shè)單位（業(yè)主單位）直接組織招標(biāo)。

三、簡(jiǎn)化改變招標(biāo)方式的審核。

公開(kāi)招標(biāo)流標(biāo)一次后，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位審核同意可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇項(xiàng)目代建單位；招標(biāo)（含公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)）累計(jì)流標(biāo)兩次后，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位審核同意可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)等方式選擇確定代建單位。項(xiàng)目責(zé)任單位與建設(shè)單位（業(yè)主單位）為同一家的，由建設(shè)單位（業(yè)主單位）自行審核確定。

四、增加隨機(jī)抽取方式選擇確定代建單位。

（一）代建名錄庫(kù)內(nèi)港口、水利、海洋等專(zhuān)業(yè)的代建單位數(shù)量不足5家的，可由建設(shè)單位（業(yè)主單位）組織、責(zé)任單位監(jiān)督，直接從代建名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取選擇確定。

（二）通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來(lái)源采購(gòu)等方式仍未能確定代建單位的，可由建設(shè)單位（業(yè)主單位）組織、責(zé)任單位監(jiān)督，直接從代建名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取選擇確定。

（三）經(jīng)隨機(jī)抽取選擇確定的代建單位，原則上不得拒絕承擔(dān)該代建任務(wù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接清出代建名錄庫(kù)。

(四)經(jīng)隨機(jī)抽取等方式選擇代建單位的項(xiàng)目，其代建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理項(xiàng)目數(shù)量可適當(dāng)放寬，原則上可兼任不超過(guò)四個(gè)項(xiàng)目（其中市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不超過(guò)兩個(gè)）。

五、縮短代建單位選擇的有關(guān)時(shí)限。

（一）采用直接隨機(jī)抽取方式確定代建單位的，當(dāng)天確定代建單位，并由項(xiàng)目責(zé)任單位會(huì)同建設(shè)單位（業(yè)主單位）函告代建單位（見(jiàn)附件）。

（二）采用經(jīng)評(píng)審隨機(jī)抽取方式招標(biāo)確定代建單位的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)公告同時(shí)發(fā)布，招標(biāo)公告自開(kāi)始發(fā)布至提交投標(biāo)文件截止不得少于5個(gè)工作日，且中標(biāo)單位公示期為3個(gè)工作日。

（三）采用綜合評(píng)估法確定代建單位的，招標(biāo)人應(yīng)自收到書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為3個(gè)工作日。

（四）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)活動(dòng)結(jié)果有異議或不滿意的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面提出；招標(biāo)人應(yīng)自收到書(shū)面異議3個(gè)工作日內(nèi)函復(fù)投標(biāo)人；項(xiàng)目責(zé)任單位、市招標(biāo)辦應(yīng)自收到書(shū)面投訴5個(gè)工作日內(nèi)函復(fù)投標(biāo)人。

六、簡(jiǎn)化監(jiān)管程序。

（一）代建招標(biāo)實(shí)行告知備案，即建設(shè)單位（業(yè)主單位）應(yīng)將招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)告知市招標(biāo)辦，市招標(biāo)辦當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（二）招標(biāo)人需核查中標(biāo)候選人投標(biāo)資料的，可直接向市工程交易中心申請(qǐng)辦理，市工程交易中心當(dāng)日將核查記錄抄送市招標(biāo)辦。

（三）招標(biāo)人需糾正評(píng)標(biāo)結(jié)果的，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位審核同意、報(bào)市招標(biāo)辦備案，可按規(guī)定在市工程交易中心組織原評(píng)標(biāo)專(zhuān)家組重新評(píng)標(biāo)，市工程交易中心當(dāng)日內(nèi)將糾正結(jié)果抄送市招標(biāo)辦。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。

附件：隨機(jī)抽取代建單位告知函

廈 門(mén) 市 建 設(shè) 局 廈門(mén)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦公室

2017年4月10日

廈門(mén)市建設(shè)局2017年4月10日印發(fā)

附件下載：

廈建協(xié)〔2017〕5號(hào)附件.docx

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦