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廈金融辦〔2017〕26號《廈門市金融工作辦公室廈門銀監(jiān)局廈門市財(cái)政局中國人民銀行廈門市中心支行關(guān)于印發(fā)促進(jìn)廈門市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融扶持政策實(shí)施細(xì)則的通知》

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《廈門市金融工作辦公室廈門銀監(jiān)局廈門市財(cái)政局中國人民銀行廈門市中心支行關(guān)于印發(fā)促進(jìn)廈門市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融扶持政策實(shí)施細(xì)則的通知》



廈金融辦〔2017〕26號





各有關(guān)單位:


為促進(jìn)廈門市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融,做好扶持獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)兌現(xiàn)工作,現(xiàn)將市金融辦、廈門銀監(jiān)局、市財(cái)政局、人行廈門市中心支行制定的《關(guān)于促進(jìn)廈門市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融扶持政策的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。


廈門市金融工作辦公室廈門銀監(jiān)局


廈門市財(cái)政局中國人民銀行廈門市中心支行


2017年3月30日


關(guān)于促進(jìn)廈門市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融扶持政策的實(shí)施細(xì)則


第一條 總則


為貫徹落實(shí)《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等部門關(guān)于促進(jìn)廈門市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融意見的通知》(廈府辦〔2016〕176號)精神,做好扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)工作,制定本實(shí)施細(xì)則。


第二條 獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼對象及范圍


(一)本獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策的對象為廈門轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),納入獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼范圍內(nèi)的借款企業(yè)須為在廈門市區(qū)域內(nèi)注冊的獨(dú)立法人,涉及項(xiàng)目類貸款的,項(xiàng)目地須同時(shí)在廈門市區(qū)域內(nèi)。


(二)本獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策僅針對銀行表內(nèi)綠色信貸業(yè)務(wù),包括但不限于:流動(dòng)資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、項(xiàng)目貸款、技改貸款、基建貸款、并購貸款、各類貿(mào)易融資等,不包含銀行承兌匯票、信用證、非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)投資、銀行間市場債務(wù)融資工具、委托貸款等銀行表外業(yè)務(wù)。


(三)單家銀行機(jī)構(gòu)每年累計(jì)享受獎(jiǎng)補(bǔ)上限3000萬元。


第三條 綠色信貸的認(rèn)定范圍


(一)本細(xì)則所指的綠色信貸按照《中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)綠色信貸指引的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2012〕4號)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于報(bào)送綠色信貸統(tǒng)計(jì)表的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕185號)要求,填報(bào)《綠色信貸余額匯總表及明細(xì)表》(附件2),并應(yīng)與報(bào)送廈門銀監(jiān)局的《節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款情況統(tǒng)計(jì)表》的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)保持一致。


(二)符合上述標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)表內(nèi)綠色信貸業(yè)務(wù)均納入認(rèn)定范圍。


第四條 綠色信貸增量獎(jiǎng)勵(lì)


(一)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸增量獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算公式如下:


綠色信貸增量=年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額;


綠色信貸增幅=綠色信貸增量/年初綠色信貸余額*100%。


當(dāng)年綠色信貸余額增量在5億元(含)以上的,按以下四個(gè)檔次確定獎(jiǎng)勵(lì)比例:


當(dāng)綠色信貸增幅≥45%時(shí),增量獎(jiǎng)勵(lì)金額=(年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額)*1%;


當(dāng)綠色信貸增幅≥30%且<45%時(shí),增量獎(jiǎng)勵(lì)金額=(年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額)*0.8%;


當(dāng)綠色信貸增幅≥15%且<30%時(shí),增量獎(jiǎng)勵(lì)金額=(年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額)*0.6%;


當(dāng)綠色信貸增幅<15%時(shí),增量獎(jiǎng)勵(lì)金額=(年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額)*0.4%。


當(dāng)年綠色信貸余額增量在5億元以下的,按以下四個(gè)檔次確定獎(jiǎng)勵(lì)比例:


當(dāng)綠色信貸增幅≥50%時(shí),增量獎(jiǎng)勵(lì)金額=(年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額)*0.5%;


當(dāng)綠色信貸增幅≥35%且<50%時(shí),增量獎(jiǎng)勵(lì)金額=(年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額)*0.4%;


當(dāng)綠色信貸增幅≥20%且<35%時(shí),增量獎(jiǎng)勵(lì)金額=(年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額)*0.3%;


當(dāng)綠色信貸增幅<20%時(shí),增量獎(jiǎng)勵(lì)金額=(年末綠色信貸余額-年初綠色信貸余額)*0.15%。


(二)單家銀行機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)上限1500萬元。


第五條 貸款貼息


(一)對符合上述綠色信貸認(rèn)定范圍的各項(xiàng)貸款(不含房地產(chǎn)開發(fā)貸款),且實(shí)際貸款利率不高于人行同期基準(zhǔn)貸款利率,按基準(zhǔn)利率的20%給予貼息,貼息金額根據(jù)當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的貸款金額、當(dāng)期人行貸款基準(zhǔn)利率、當(dāng)年存續(xù)期限計(jì)算,計(jì)算公式為:


貸款利息補(bǔ)貼金額=貸款金額*當(dāng)年存續(xù)期/365天*當(dāng)期人行貸款基準(zhǔn)利率*20%


(二)貼息金額實(shí)行總量控制,單個(gè)貸款項(xiàng)目不超過100萬元。


第六條 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償


(一)符合綠色信貸認(rèn)定范圍,且不向企業(yè)收取保證金、其他費(fèi)用或附加不合理貸款條件的各項(xiàng)貸款(不含房地產(chǎn)開發(fā)貸款),對其扣除擔(dān)?;蚱渌Y產(chǎn)處置渠道補(bǔ)償后實(shí)際發(fā)生的貸款本金損失給予50%的補(bǔ)償。


(二)申請風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償應(yīng)在擔(dān)保和其他資產(chǎn)處置渠道補(bǔ)償完成后進(jìn)行,申請的金額納入申請年度的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償額度。


(三)單家銀行機(jī)構(gòu)每年累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償上限1000萬元。


第六條 申請程序及方式


(一)申報(bào)及受理


以上獎(jiǎng)勵(lì)、貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金每年辦理一次。轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)須于每年3月底前向廈門銀監(jiān)局報(bào)送申請材料,超過申報(bào)期限視為無滿足條件或放棄獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼申請事項(xiàng)。


(二)享受扶持政策時(shí)間的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)


1.貸款增量獎(jiǎng)勵(lì):以2016年為首個(gè)基準(zhǔn)年度,下一年度與上一年度的貸款余額進(jìn)行對比,以此類推。


2.貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償:須為《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市金融辦等部門關(guān)于促進(jìn)廈門市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融意見的通知》(廈府辦〔2016〕176號)生效后(即2016年11月14日后)發(fā)生的綠色信貸業(yè)務(wù)。


(三)審核及發(fā)放


對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申請綠色信貸扶持資金按以下流程辦理:


1.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向廈門銀監(jiān)局提供年度綠色信貸投放具體數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料,并提供年度擬申請扶持金額及計(jì)算依據(jù);


2.廈門銀監(jiān)局根據(jù)中國銀監(jiān)會綠色信貸相關(guān)規(guī)定對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)申報(bào)的綠色信貸項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定,對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供的年度綠色信貸投放具體數(shù)據(jù)及相關(guān)證明材料等進(jìn)行審核確認(rèn)。


3.市金融辦根據(jù)廈門銀監(jiān)局審核確認(rèn)的各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸投放情況,按照相應(yīng)的扶持標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)。


(四)申請材料


銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)須統(tǒng)一填報(bào)《廈門市綠色信貸扶持資金申請表》(附件1),并按所申請的扶持項(xiàng)目,提供相應(yīng)的材料:


1.申請?jiān)隽开?jiǎng)勵(lì):填報(bào)《綠色信貸余額匯總及明細(xì)表》(附件2),并提供相應(yīng)證明材料;


2.申請貸款貼息:填報(bào)《綠色信貸貼息申請表》(附件3),并提供相關(guān)的借款合同及借款借據(jù);


3.申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償:填報(bào)《綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請表》(附件4),并提供相關(guān)的借款合同(含展期合同)、借款借據(jù)、貸款實(shí)際損失(包括擔(dān)保和其它資產(chǎn)處置結(jié)果)、核銷證明材料,以及貸款企業(yè)出具的未向企業(yè)收取保證金、其它費(fèi)用或附加不合理貸款條件的說明函(附件5);


以上表格一式兩份,其他材料一式一份,所有材料須打印加蓋銀行公章后與電子版一并報(bào)送。


第七條 其他規(guī)定


(一)本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2019年11月11日。


(二)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性,并接受相關(guān)部門不定期的抽查、審核,如發(fā)現(xiàn)騙補(bǔ)、套補(bǔ)的情況,將追繳獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金并進(jìn)行轄內(nèi)通報(bào)、三年內(nèi)取消申報(bào)資格,涉嫌犯罪的,將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。


(三)本實(shí)施細(xì)則由市金融辦、廈門銀監(jiān)局、市財(cái)政局、人行廈門市中心支行負(fù)責(zé)解釋。


附件:1.廈門市綠色信貸扶持資金申請表


2.綠色信貸貸款余額匯總表及明細(xì)表


3.綠色信貸項(xiàng)目貸款貼息申請表


4.綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請表


5.貸款企業(yè)說明函


廈門市金融工作辦公室2017年3月30日印發(fā)



附件下載:



附件1:廈門市綠色信貸扶持資金申請表.xls
附件2:綠色信貸余額匯總及明細(xì)表.xls
附件3:綠色信貸貼息申請表.xls
附件4:綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請表.xls
附件5:貸款企業(yè)說明函.docx










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