廈規(guī)〔2017〕159號(hào)《廈門(mén)市規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市城鄉(xiāng)規(guī)劃中介服務(wù)“黑名單”管理辦法（試行）〉的通知》

《廈門(mén)市規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市城鄉(xiāng)規(guī)劃中介服務(wù)“黑名單”管理辦法（試行）〉的通知》



廈規(guī)〔2017〕159號(hào)

各有關(guān)單位：

根據(jù)《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳實(shí)施意見(jiàn)的通知》（廈府辦[2017]79號(hào)）中關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)信用管理”的工作要求，特制定《廈門(mén)市城鄉(xiāng)規(guī)劃中介服務(wù)“黑名單”管理辦法》（試行），現(xiàn)予以印發(fā)執(zhí)行。

特此通知。

附件：廈門(mén)市城鄉(xiāng)規(guī)劃中介服務(wù)“黑名單”管理辦法（試行）

廈門(mén)市規(guī)劃委員會(huì)

2017年7月27日

廈門(mén)市城鄉(xiāng)規(guī)劃中介服務(wù)“黑名單”

管理辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廈門(mén)市城鄉(xiāng)規(guī)劃中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督和管理，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃中介市場(chǎng)秩序，建立具有誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制的中介市場(chǎng)信用體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃中介行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在廈門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)涉及三維建模、日照分析中介服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)的“黑名單”，是指在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)從事中介服務(wù)活動(dòng)中，對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)進(jìn)行限期整改、限制準(zhǔn)入的一種失信懲戒方式。

第四條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得提供虛假、不符合事實(shí)、違反《廈門(mén)市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》及《廈門(mén)市規(guī)劃委員會(huì)三維報(bào)建模型制作標(biāo)準(zhǔn)》的中介服務(wù)成果。中介服務(wù)所需資料中，不得提供虛假的、不符合事實(shí)的基礎(chǔ)地形資料、建設(shè)設(shè)計(jì)方案、周邊情況等材料。出現(xiàn)上述情形的，移送至相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法進(jìn)行處理。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)“黑名單”進(jìn)行統(tǒng)一建檔，集中管理?！昂诿麊巍惫芾碜裱耙婪ūO(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲防并舉”的原則。

第六條 中介“黑名單”信息采集渠道：通過(guò)事中事后監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、竣工規(guī)劃條件核實(shí)、接受投訴等途徑。

第七條 “黑名單”認(rèn)定依據(jù)：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列一至三項(xiàng)情形三次以上（含三次）的，列入“黑名單”；中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列四、五項(xiàng)情形的，直接列入“黑名單”：

（一）未按建設(shè)單位提供的報(bào)建方案編制日照分析報(bào)告、制作三維電子成果的；

（二）擅自修改報(bào)告數(shù)據(jù)，出具虛假日照分析報(bào)告、三維電子成果的；

（三）違反《廈門(mén)市建筑工程日照分析技術(shù)管理規(guī)則》編制日照分析報(bào)告的、違反《廈門(mén)市規(guī)劃委員會(huì)三維報(bào)建模型制作標(biāo)準(zhǔn)》制作三維電子成果的；

（四）采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)，損害委托人或他人利益的；

（五）利用從業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當(dāng)利益的。

第八條 “黑名單”認(rèn)定程序：

（一）信息采集。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì) “黑名單”信息進(jìn)行收集及初步認(rèn)定，并記錄單位名稱(chēng)、案由、違法違規(guī)行為等信息。報(bào)經(jīng)集體研究審定，違法違規(guī)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，列入“黑名單”管理；

（二）信息告知。對(duì)符合列入“黑名單”情形的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn)，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納；

（三）信息發(fā)布。被列入“黑名單”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，在本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的信用考評(píng)信息公布后，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)將在7個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳上進(jìn)行錄入，錄入的信用考評(píng)信息將直接鏈接到相關(guān)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)屬頁(yè)面上對(duì)外公示；“黑名單”管理期限自公布之日起計(jì)算。

第九條 “黑名單”查詢：

涉及工程規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)單位（含社會(huì)投資主體）在選定從事三維建模、日照分析的機(jī)構(gòu)前，可以在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)公布的中介“黑名單”庫(kù)中查詢擬選的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否列入“黑名單”。

第十條 列入“黑名單”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)移送至相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第十一條 被列入“黑名單”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，限制期限滿后，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核查合格后，將其從“黑名單”中刪除，并在原公布平臺(tái)予以公布。

第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)及時(shí)將被列入“黑名單”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)。

第十三條 涉及建設(shè)工程城鄉(xiāng)規(guī)劃中介服務(wù)的有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。

第十四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法履職，不得弄虛作假，并接受社會(huì)監(jiān)督，凡在“黑名單”管理過(guò)程中有不作為、亂作為的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十五條 本辦法自2017年7 月27日起施行,有效期2年。

廈門(mén)市規(guī)劃委員會(huì)辦公室2017年7月27日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦