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廈政管〔2017〕49號(hào)《廈門市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廈門市投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳管理暫行辦法〉的通知》

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《廈門市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈廈門市投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳管理暫行辦法〉的通知》



廈政管〔2017〕49號(hào)





各有關(guān)單位:


為規(guī)范我市投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳的日常運(yùn)行,加強(qiáng)我市投資項(xiàng)目審批涉及中介機(jī)構(gòu)信用管理,根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔2017〕79號(hào))等相關(guān)規(guī)定,市政務(wù)中心管委會(huì)制定《廈門市投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


廈門市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)


2017年8月15日


廈門市投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳


管理暫行辦法


第一章 總 則


第一條為加強(qiáng)我市投資項(xiàng)目審批涉及中介機(jī)構(gòu)(以下簡稱中介機(jī)構(gòu))規(guī)范管理,促進(jìn)我市中介服務(wù)市場健康發(fā)展,規(guī)范投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳(以下簡稱網(wǎng)上中介服務(wù)大廳)的日常運(yùn)行,根據(jù)《廈門市市場中介機(jī)構(gòu)管理辦法》(廈門市人民政府令第129號(hào))、《廈門市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》(廈府[2016]186號(hào))及《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)投資項(xiàng)目審批中介網(wǎng)上服務(wù)大廳實(shí)施意見的通知》(廈府辦〔2017〕79號(hào))(以下簡稱《實(shí)施意見》)等文件精神,制定本辦法。


第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)市、區(qū)財(cái)政投融資項(xiàng)目,其中由國家、省級(jí)審批的事項(xiàng)所涉及的中介事項(xiàng)按照自愿原則參照?qǐng)?zhí)行;我市行政區(qū)域內(nèi),國家、省級(jí)財(cái)政投融資項(xiàng)目及社會(huì)資本投資項(xiàng)目按照自愿原則參照?qǐng)?zhí)行;本辦法不適用于涉密項(xiàng)目。


第三條本辦法所述中介機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立,運(yùn)用專業(yè)知識(shí)或者專業(yè)技能,按規(guī)定的規(guī)則和程序?yàn)槲腥颂峁┳鳛槲沂型顿Y項(xiàng)目審批受理?xiàng)l件的有償中介服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的獨(dú)立法人


第四條根據(jù)國家、省、市關(guān)于清理規(guī)范審批中介事項(xiàng)的工作要求,不再強(qiáng)制要求申請(qǐng)人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的事項(xiàng)。申請(qǐng)人自行編制報(bào)告的,不適用《實(shí)施意見》及本辦法;申請(qǐng)人委托中介機(jī)構(gòu)編制報(bào)告的,適用《實(shí)施意見》及本辦法的相關(guān)工作要求。


第五條遵循“公開、公平、公正”的原則,網(wǎng)上中介服務(wù)大廳面向全國中介機(jī)構(gòu)開放入駐備案功能。入駐網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的中介機(jī)構(gòu)可在全市范圍內(nèi)開展資質(zhì)許可或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的從業(yè)活動(dòng),無須在各區(qū)或行業(yè)主管部門另行備案登記。


第六條網(wǎng)上中介服務(wù)大廳是我市統(tǒng)一的行政審批涉及的中介服務(wù)綜合管理平臺(tái),遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享”原則,為全市的業(yè)主單位(代建單位)、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、審批部門提供入駐登記、合同網(wǎng)簽、監(jiān)督評(píng)價(jià)、信息公開、咨詢查詢、信用管理等信息化服務(wù)。


第二章 職責(zé)分工


第七條行業(yè)主管部門


各中介行業(yè)主管部門(以下簡稱“行業(yè)主管部門”)是中介機(jī)構(gòu)日常工作的監(jiān)督管理部門,履行行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。


(一)按照《實(shí)施意見》明確現(xiàn)階段應(yīng)納入網(wǎng)上中介服務(wù)大廳管理的中介服務(wù)類型,行業(yè)主管部門具體分工如下:


1.市發(fā)改委:可行性研究報(bào)告;


2.市經(jīng)信局:節(jié)能評(píng)估;


3.市規(guī)劃委:日照分析,三維建模;


4.市國土局(含測繪中心):地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,竣工規(guī)劃條件核實(shí)測量;


5.市環(huán)保局:環(huán)境影響報(bào)告;


6.市建設(shè)局:工程招標(biāo)代理,工程造價(jià)咨詢,建設(shè)工程施工圖審查,工程勘查,建設(shè)工程設(shè)計(jì),建設(shè)工程監(jiān)理;


7.市交通局:交通工程監(jiān)理;


8.市水利局:水土保持方案,防洪評(píng)價(jià)報(bào)告,水庫大壩、水閘安全評(píng)價(jià)報(bào)告,水資源論證報(bào)告,水工程建設(shè)規(guī)劃專題論證報(bào)告,水庫大壩、海堤管理和保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)、水利拆遷和移動(dòng)可行性專題分析報(bào)告,占用灌排設(shè)施可行性分析報(bào)告,入河排污口設(shè)置論證報(bào)告,水利工程監(jiān)理,水利工程方案設(shè)計(jì);


9.市質(zhì)監(jiān)局:水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告;


10.市人防辦:人防工程監(jiān)理;


11.廈門港口局:航道通航安全評(píng)價(jià),航道工程施工圖審查。


網(wǎng)上中介服務(wù)大廳覆蓋的審批中介事項(xiàng)范圍可結(jié)合工作實(shí)際作動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整程序由行業(yè)主管部門發(fā)起,會(huì)同市政務(wù)中心管委會(huì)協(xié)商決定,并將調(diào)整結(jié)果及時(shí)告知相關(guān)單位。


(二)各行業(yè)主管部門應(yīng)依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)政策、《實(shí)施意見》及本辦法,履行行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)。


1.梳理本行業(yè)中介服務(wù)的服務(wù)指南(包括服務(wù)設(shè)立依據(jù)、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)所需資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等,并明確該中介事項(xiàng)是否必須委托中介機(jī)構(gòu)辦理)、資質(zhì)信息(包括資質(zhì)名稱、資質(zhì)類別、資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)對(duì)應(yīng)的服務(wù)范圍)、對(duì)應(yīng)的審批服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)示范合同文本等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),錄入網(wǎng)上中介服務(wù)大廳數(shù)據(jù)庫,作為中介機(jī)構(gòu)備案入駐時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,并負(fù)責(zé)日常網(wǎng)上中介服務(wù)大廳運(yùn)行過程中本行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)工作。


(1)行業(yè)服務(wù)指南應(yīng)作為規(guī)范各中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的重要標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高行業(yè)自律水平。


(2)錄入的行業(yè)資質(zhì)信息應(yīng)與本部門或上級(jí)部門核發(fā)的資質(zhì)內(nèi)容一致;若行業(yè)無資質(zhì)要求,則無需錄入資質(zhì)信息。


(3)行業(yè)主管部門應(yīng)按中介服務(wù)事項(xiàng),制訂本行業(yè)全市統(tǒng)一規(guī)范的中介服務(wù)示范合同文本,合同文本中除包含法定合同文本要求內(nèi)容外,還應(yīng)明確約定簽訂合同時(shí)委托方即已備好中介服務(wù)所需資料并送交中介機(jī)構(gòu),委托方在線完成合同簽章時(shí)網(wǎng)上中介服務(wù)大廳啟動(dòng)監(jiān)管計(jì)時(shí)。


2.按要求核查本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)入駐備案信息,在3個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)核查通過或提出入駐信息補(bǔ)正意見,并做好對(duì)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。


3.加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的信用管理,制定并發(fā)文公布黑名單制度,明確應(yīng)列入黑名單的各類情形、對(duì)列入黑名單中介機(jī)構(gòu)的懲戒和淘汰機(jī)制,并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)。行業(yè)主管部門公布本行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的信用考評(píng)信息或黑名單后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)錄入網(wǎng)上中介服務(wù)大廳,錄入的信用考評(píng)信息及被列入黑名單的信息將直接鏈接到相關(guān)中介機(jī)構(gòu)專屬頁面上對(duì)外公示。


行業(yè)主管部門可根據(jù)信用考評(píng)結(jié)果或黑名單處罰規(guī)則在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳上對(duì)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行“禁用”操作,關(guān)閉該機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)權(quán)限,待中介機(jī)構(gòu)按要求完成整改工作,行業(yè)主管部門核查確認(rèn)后可執(zhí)行“啟用”操作,重新啟用該機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)權(quán)限。


第八條 審批部門對(duì)本部門保留和調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,動(dòng)態(tài)調(diào)整包括本部門根據(jù)國家、省、市的審改工作要求對(duì)審批服務(wù)事項(xiàng)所需的中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行取消、增加、要素變更等情形,由審批部門向市審改辦提出申請(qǐng),經(jīng)審查同意后在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳及部門門戶網(wǎng)站公布,及時(shí)修訂審批事項(xiàng)辦事指南。


審批部門使用中介服務(wù)成果辦結(jié)相關(guān)審批事項(xiàng)后,按要求對(duì)中介服務(wù)成果質(zhì)量和服務(wù)時(shí)效進(jìn)行滿意度星級(jí)評(píng)價(jià)。


第九條 市政務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的建設(shè)工作及運(yùn)行管理,規(guī)范工作規(guī)程,做好運(yùn)行維護(hù);督促糾正行業(yè)主管部門及審批部門在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳日常運(yùn)行過程中未按照《實(shí)施意見》及本辦法相關(guān)工作要求發(fā)生的行為。


第十條 中介機(jī)構(gòu)


(一)入駐網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的中介機(jī)構(gòu)須符合以下條件:


1.經(jīng)依法登記設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格;若從事的行業(yè)有專業(yè)資質(zhì)要求的,須取得法定服務(wù)資質(zhì);


2.有健全的執(zhí)業(yè)規(guī)則以及其他相應(yīng)的管理制度和專業(yè)技術(shù)人員;


3.依法依規(guī)可在我市開展從業(yè)活動(dòng)的。


(二)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)誠信入駐,如實(shí)填報(bào)本機(jī)構(gòu)的基本信息、資質(zhì)信息及服務(wù)信息。若發(fā)生在備案入駐或提供服務(wù)中出具虛假證明、報(bào)告或服務(wù)成果等嚴(yán)重違反執(zhí)業(yè)規(guī)定的行為,除依照法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任外,由行業(yè)主管部門將其列入黑名單進(jìn)行公開曝光,同時(shí)將其清退出網(wǎng)上中介服務(wù)大廳,自清退之日起一年內(nèi)該機(jī)構(gòu)不得備案入駐網(wǎng)上中介服務(wù)大廳。


(三)中介機(jī)構(gòu)承接我市財(cái)政投融資項(xiàng)目的中介技術(shù)服務(wù),應(yīng)及時(shí)與委托方執(zhí)行合同網(wǎng)簽,在合同約定時(shí)限內(nèi)完成中介服務(wù),并登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳向委托方(業(yè)主單位或代建單位)提交服務(wù)成果。存在客觀原因確難以完整上傳服務(wù)成果的,經(jīng)委托方同意,可上傳服務(wù)成果清單。


第十一條 業(yè)主(代建)單位


(一)我市各級(jí)財(cái)政投融資項(xiàng)目業(yè)主(代建)單位應(yīng)從已入駐網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的中介機(jī)構(gòu)中選取為項(xiàng)目審批提供技術(shù)服務(wù)成果的中介機(jī)構(gòu)。按法律法規(guī)規(guī)定需公開招投標(biāo)或政府采購的中介服務(wù),若中標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)還未入駐網(wǎng)上中介服務(wù)大廳,業(yè)主(代建)單位應(yīng)督促其備案入駐,以便開展合同網(wǎng)簽、成果提交、服務(wù)評(píng)價(jià)等后續(xù)工作。


(二)我市各級(jí)財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位或代建單位(委托方)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)合同網(wǎng)簽,簽訂合同時(shí)委托方即應(yīng)備好中介服務(wù)所需資料并送交中介機(jī)構(gòu)(被委托方)。


(三)中介機(jī)構(gòu)(被委托方)完成服務(wù)并提交服務(wù)成果后,業(yè)主(代建)單位應(yīng)及時(shí)登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳簽收成果,并對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。


第三章 中介機(jī)構(gòu)入駐備案


第十二條中介機(jī)構(gòu)登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳入駐備案。


(一)根據(jù)入駐備案要求填寫統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(或法人登記證號(hào))、法人代表身份證信息、單位注冊(cè)地址、單位辦公地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍、公司簡介及相關(guān)業(yè)績等基本信息,并對(duì)本機(jī)構(gòu)填報(bào)的入駐備案信息的真實(shí)性作出承諾。


(二)中介機(jī)構(gòu)完成基本信息填報(bào)后,選擇行業(yè)模塊填寫資質(zhì)等級(jí)、資質(zhì)(資格)證書號(hào)、證書頒發(fā)部門、證書有效期、從業(yè)人員資質(zhì)登記表、提供的中介服務(wù)名稱、業(yè)務(wù)流程等資質(zhì)(資格)信息;若本行業(yè)無資質(zhì)要求,則選擇行業(yè)模塊后只填寫服務(wù)事項(xiàng)名稱、業(yè)務(wù)流程等服務(wù)信息。


第十三條 中介機(jī)構(gòu)成功提交入駐備案信息后,行業(yè)主管部門按要求核查該機(jī)構(gòu)入駐備案信息,系統(tǒng)同步生成該機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的專屬網(wǎng)頁,對(duì)外公布機(jī)構(gòu)信息。若未經(jīng)行業(yè)主管部門核查通過,該機(jī)構(gòu)專屬網(wǎng)頁則標(biāo)示“該單位信息待核查”的信息;通過核查確認(rèn),該機(jī)構(gòu)專屬網(wǎng)頁撤除“該單位信息待核查”的標(biāo)簽。


行業(yè)主管部門應(yīng)認(rèn)真核查中介機(jī)構(gòu)提交的入駐備案信息,中介機(jī)構(gòu)的主體信息原則上通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(或事業(yè)單位在線網(wǎng)、或中國社會(huì)組織網(wǎng))查詢核實(shí),中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)信息原則上通過本系統(tǒng)資質(zhì)管理渠道進(jìn)行核實(shí)。


行業(yè)主管部門應(yīng)在中介機(jī)構(gòu)成功提交入駐備案信息后3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查確認(rèn),若行業(yè)主管部門在3個(gè)工作日內(nèi)未作出核查結(jié)果,系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行核查通過,行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事后監(jiān)管糾錯(cuò)。


若行業(yè)主管部門核查中發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)填報(bào)的信息存在缺漏、錯(cuò)誤或虛假等問題,則確認(rèn)核查不通過并提出補(bǔ)正要求,系統(tǒng)將立刻關(guān)閉該機(jī)構(gòu)專屬網(wǎng)頁,待該機(jī)構(gòu)按要求完成整改后由行業(yè)主管部門再次核查信息,行業(yè)主管部門須在3個(gè)工作日內(nèi)完成再次核查工作,系統(tǒng)對(duì)再次核查工作不執(zhí)行到期自動(dòng)通過的操作。


第十四條 中介機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的賬號(hào)有效期與其營業(yè)執(zhí)照(或法人登記證)有效期一致。中介機(jī)構(gòu)發(fā)生機(jī)構(gòu)更名、企業(yè)辦公地址變更、資質(zhì)證書到期換證、資質(zhì)升級(jí)、增加行業(yè)資質(zhì)、更換業(yè)務(wù)授權(quán)人等情況重大信息變更時(shí),中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息變更,由相應(yīng)的行業(yè)主管部門進(jìn)行核查確認(rèn);中介機(jī)構(gòu)人員結(jié)構(gòu)、管理制度、服務(wù)承諾、工作業(yè)績等機(jī)構(gòu)信息,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)顷懢W(wǎng)上中介服務(wù)大廳自行更新。


第四章 中介服務(wù)合同網(wǎng)簽


第十五條中介服務(wù)委托雙方原則上應(yīng)使用行業(yè)主管部門編制的行業(yè)示范合同文本進(jìn)行合同網(wǎng)簽,若確因工作需要也可使用委托雙方議定的合同文本進(jìn)行合同網(wǎng)簽。


第十六條 委托雙方議定合同內(nèi)容后,被委托方(中介機(jī)構(gòu))登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳上傳電子合同文本并提交給委托方(業(yè)主單位或代建單位),委托方確認(rèn)無誤后在線進(jìn)行合同簽章,系統(tǒng)即自動(dòng)生成附有系統(tǒng)水印的網(wǎng)簽合同;中介機(jī)構(gòu)可在線進(jìn)行合同簽章,也可打印附有系統(tǒng)水印的網(wǎng)簽合同進(jìn)行線下蓋章。


第十七條 委托方完成在線蓋章時(shí)網(wǎng)上中介服務(wù)大廳啟動(dòng)系統(tǒng)監(jiān)管計(jì)時(shí),系統(tǒng)按照合同約定的服務(wù)時(shí)限實(shí)行時(shí)限監(jiān)管。


第十八條 委托雙方均可登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳進(jìn)行相應(yīng)的合同管理和查看。網(wǎng)簽合同的查看權(quán)限向委托方、被委托方、行業(yè)主管部門等三方開放。


第五章 中介服務(wù)成果應(yīng)用


第十九條 被委托方(中介機(jī)構(gòu))按合同約定要求完成中介服務(wù)后,應(yīng)及時(shí)登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳上傳服務(wù)成果并告知委托方(業(yè)主單位或代建單位)進(jìn)行簽收,系統(tǒng)同時(shí)發(fā)送提醒短信給委托方;委托方應(yīng)在被告知后2個(gè)工作日內(nèi)登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳上進(jìn)行服務(wù)成果確認(rèn),若委托方確認(rèn)服務(wù)成果符合要求則進(jìn)行成果簽收,系統(tǒng)立即停止中介服務(wù)計(jì)時(shí),結(jié)束時(shí)間為中介機(jī)構(gòu)上傳服務(wù)成果的系統(tǒng)記錄時(shí)間;若委托方認(rèn)為服務(wù)成果不符合要求則退回服務(wù)成果,系統(tǒng)繼續(xù)對(duì)中介服務(wù)計(jì)時(shí),直至被委托方再次提交的服務(wù)成果被簽收;若委托方逾期未登陸進(jìn)行操作確認(rèn),系統(tǒng)將自動(dòng)默認(rèn)“已簽收”且停止中介服務(wù)系統(tǒng)監(jiān)管計(jì)時(shí)。


第六章 中介服務(wù)“雙評(píng)價(jià)”


第二十條 委托方評(píng)價(jià)


(一)委托方(業(yè)主單位或代建單位)登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳簽收服務(wù)成果后,應(yīng)同步對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行滿意度星級(jí)評(píng)價(jià),若服務(wù)成果簽收后3個(gè)工作日內(nèi)未評(píng)價(jià)的,系統(tǒng)將默認(rèn)為三星評(píng)價(jià)。完成第一次評(píng)價(jià)后,使用該中介服務(wù)成果的審批事項(xiàng)辦結(jié)前,委托方可追加一次評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果以最后一次評(píng)價(jià)為準(zhǔn)。


(二)委托方應(yīng)當(dāng)從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)及服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行滿意度星級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等級(jí)為一星~五星,五星為“非常滿意”,四星為“滿意”,三星為“基本滿意”,二星為“不滿意”,一星為“非常不滿意”,也可輸入具體評(píng)價(jià)內(nèi)容。


第二十一條 審批部門評(píng)價(jià)


(一)使用中介服務(wù)成果進(jìn)行審批的部門辦結(jié)對(duì)應(yīng)的審批事項(xiàng)(不論是準(zhǔn)予許可還是不予許可)后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)登陸網(wǎng)上中介服務(wù)大廳對(duì)中介服務(wù)成果質(zhì)量和服務(wù)時(shí)效進(jìn)行滿意度星級(jí)評(píng)價(jià),逾期未評(píng)價(jià)系統(tǒng)將默認(rèn)為三星評(píng)價(jià)。


(二)審批部門應(yīng)當(dāng)從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效等方面綜合進(jìn)行滿意度星級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)等級(jí)為一星~五星,五星為“非常滿意”,四星為“滿意”,三星為“基本滿意”,二星為“不滿意”,一星為“非常不滿意”,也可輸入具體評(píng)價(jià)內(nèi)容。


第二十二條 滿意度評(píng)價(jià)實(shí)行“一事一評(píng)”,評(píng)價(jià)結(jié)果將通過中介機(jī)構(gòu)專屬頁面對(duì)外公示。滿意度評(píng)價(jià)作為行業(yè)主管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用考評(píng)的依據(jù)之一。


第二十三條當(dāng)中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為所獲得的評(píng)價(jià)信息與事實(shí)不符時(shí),可通過網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的“評(píng)價(jià)申訴”功能進(jìn)行申訴。相關(guān)行業(yè)主管部門收到申訴后7個(gè)工作日內(nèi)完成情況核查并明確處理意見。


第七章 責(zé)任追究


第二十四條中介機(jī)構(gòu)在入駐備案或提供服務(wù)中出具虛假失實(shí)的證明、合同、報(bào)告或其他服務(wù)成果等違反執(zhí)行規(guī)定的行為,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,將暫停其在網(wǎng)上中介服務(wù)大廳的業(yè)務(wù)權(quán)限,由行業(yè)主管部門進(jìn)行約談并監(jiān)督整改;情形嚴(yán)重的清退出網(wǎng)上中介服務(wù)大廳,自清退之日起一年內(nèi)不得再次入駐,同時(shí)由行業(yè)主管部門列入“黑名單”,并依法給予處罰。


第二十五條業(yè)主單位(或代建單位)使用虛假合同進(jìn)行網(wǎng)簽、未及時(shí)提供中介服務(wù)所需資料、違背客觀事實(shí)對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行差評(píng)等行為,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,對(duì)業(yè)主單位或代建單位由項(xiàng)目責(zé)任部門或代建單位主管部門按管理權(quán)限進(jìn)行問責(zé)處理。


第二十六條行業(yè)主管部門及審批部門若出現(xiàn)錄入的行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有誤或缺漏、未按時(shí)進(jìn)行入駐信息核查、已核查通過的中介機(jī)構(gòu)入駐備案信息有誤或失實(shí)、未按時(shí)完成中介服務(wù)評(píng)價(jià)工作等問題,由市政務(wù)中心管委會(huì)督促該部門進(jìn)行整改,并作為年度績效指標(biāo)考核依據(jù);情形嚴(yán)重的將提請(qǐng)效能問責(zé)。


第八章 附 則


第二十七條 本辦法由市政務(wù)中心管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。


第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期兩年


廈門市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)2017年8月15日印發(fā)



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