廈體〔2017〕127號(hào)《廈門(mén)市體育局關(guān)于印發(fā)公共信用信息管理實(shí)施辦法（試行）的通知》

《廈門(mén)市體育局關(guān)于印發(fā)公共信用信息管理實(shí)施辦法（試行）的通知》



廈體〔2017〕127號(hào)

各區(qū)文體局、各處室、各單位：

現(xiàn)將《廈門(mén)市體育局公共信用信息管理實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門(mén)市體育局

2017年9月11日

廈門(mén)市體育局公共信用信息管理實(shí)施辦法（試行）

第一條 為了規(guī)范市體育局行政許可和行政處罰等信用信息管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，根據(jù)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市公共信用信息管理試行辦法的通知》（廈府〔2015〕307號(hào)）、《廈門(mén)市發(fā)改委、廈門(mén)市信用辦關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》（廈發(fā)改綜改【2016】197號(hào)）文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公共信用信息主體是全市經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶，體育賽事舉辦者、體育社會(huì)組織等各類主體。

本辦法所稱公共信用信息是指市體育行政部門(mén)在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生和掌握的反映公共信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

第三條 市體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)歸集、管理市級(jí)公共信用信息。區(qū)體育行政部門(mén)負(fù)責(zé)歸集、管理區(qū)級(jí)公共信用信息。提供公共信用信息的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條 公共信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循“合法、安全、及時(shí)、有效”的原則，不得泄露國(guó)家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得違反國(guó)家法律法規(guī)，要切實(shí)維護(hù)信息主體的合法權(quán)益。

第五條公共信用信息分為基本信息、良好信息、不良信息（提示信息和警示信息）。

第六條公共信用基本信息是指體育行政部門(mén)對(duì)體育活動(dòng)管理中，反映公共信用基本情況的各項(xiàng)信息。主要記載：

1、組織名稱、組織類型、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、住所（地址）、注冊(cè)資金、業(yè)務(wù)主管單位、登記日期、聯(lián)系電話等；

2、法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的職務(wù)、身份證號(hào)碼、電話等；

3、公共信用年度檢查情況、取得專項(xiàng)行政許可或行政審批相關(guān)信息（如經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目行政許可等）。

第七條公共信用良好信息是指公共信用受到市級(jí)以上政府或部門(mén)表彰、榮譽(yù)認(rèn)定，以及評(píng)估中獲得較高的評(píng)估等級(jí)等信息。主要記載：獲得榮譽(yù)名稱、榮譽(yù)授予機(jī)構(gòu)、榮譽(yù)授予日期及有效期等；公共信用評(píng)估等級(jí)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、等級(jí)評(píng)估日期及有效期等。

第八條公共信用不良信息是指公共信用違反法律法規(guī)、章程及有關(guān)服務(wù)承諾等對(duì)公共信用狀況產(chǎn)生負(fù)面影響的信息，分為警示信息和提示信息。警示信息主要指公共信用違反法律法規(guī)而產(chǎn)生的信用信息；提示信息主要指公共信用違反組織章程、服務(wù)承諾等，尚未違反法律法規(guī)，對(duì)服務(wù)對(duì)象或服務(wù)行為等產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的信用信息。主要記載：負(fù)面行為、處理情況、記錄依據(jù)、記錄機(jī)關(guān)、記錄日期等。

對(duì)公共信用法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在履職過(guò)程中發(fā)生的負(fù)面信息也應(yīng)予以記錄。主要記載：姓名、身份證號(hào)碼、公共信用名稱、擔(dān)任職務(wù)、負(fù)面行為、處理情況、記錄機(jī)關(guān)、記錄日期等。

第九條 建立公共信用信息“黑名單”制度。具有1條以上（含1條）警示信息或者3條以上（含3條）提示信息的公共信用，納入公共信用 “黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)，并向社會(huì)發(fā)布?！昂诿麊巍敝饕涊d：組織名稱、組織類型、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、負(fù)面行為、處理情況、記錄依據(jù)、記錄機(jī)關(guān)、記錄日期等。

建立公共信用信息“紅名單”制度，對(duì)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信，未發(fā)生警示信息和提示信息,獲得良好信息的公共信用列入“紅名單”。

第十條 公共信用信息記錄應(yīng)有書(shū)面證明材料，包括：

（一）經(jīng)體育行政部門(mén)核準(zhǔn)的登記注冊(cè)文書(shū)；

（二）體育行政部門(mén)依法做出的行政許可、資質(zhì)審核文件；

（三）體育行政部門(mén)依法做出并已產(chǎn)生法律效力的處罰決定、處理文書(shū)；

（四）司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)做出的已產(chǎn)生最終法律效力的法律文書(shū)；

（五）有關(guān)機(jī)關(guān)和組織發(fā)布或公告的等級(jí)評(píng)價(jià)、表彰決定等文書(shū)；

（六）其他合法有效的證明文件材料。

第十一條 對(duì)應(yīng)予記錄的公共信用信息，體育行政部門(mén)應(yīng)做到記錄及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、有據(jù)，并按照要求及時(shí)推送至市、區(qū)信用平臺(tái)。

第十二條 公共信用信息按如下期限記錄并使用：

（一）以行政文書(shū)出具時(shí)間為信息記錄保存起始時(shí)間；

（二）基本信息記錄期限至公共信用終止之日起滿3年止；

（三）良好信息有有效期的，記錄期限與有效期一致；良好信息無(wú)有效期的，記錄期限至被取消之日止；

（四）提示信息或警示信息，記錄期限為5年，但法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對(duì)超過(guò)有效期限的公共信用不良信息，自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)為永久信息封存，不再提供查詢、不再作為信用評(píng)級(jí)和使用依據(jù)。

第十三條 建立公共信用信息綜合歸集機(jī)制。市、區(qū)體育行政部門(mén)要及時(shí)歸集公共信用基本信息。

第十四條 建立公共信用修復(fù)制度，公共信用的失信行為具備整改糾正條件的，體育行政部門(mén)在采集記錄失信信息的同時(shí)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人。

被認(rèn)定為失信的公共信用在45日內(nèi)主動(dòng)整改糾正失信行為的，可以向體育行政部門(mén)申請(qǐng)信用記錄修復(fù)。法律法規(guī)規(guī)章對(duì)信用修復(fù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

建立公共信用失信整改回訪制度，體育行政部門(mén)應(yīng)在收到信用修復(fù)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)公共信用的整改情況進(jìn)行核查，整改到位的，予以辦理信用修復(fù)。

第十五條 對(duì)社會(huì)信用良好的企事業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等各類主體，體育行政部門(mén)可以予以以下獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)：

（一）優(yōu)先獲得政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目；

（二）優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)；

（三）優(yōu)先獲得資金資助和政策支持；

（四）優(yōu)先推薦獲得各類表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）其它激勵(lì)性措施。

第十六條對(duì)社會(huì)信用不良的企事業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等各類主體，體育行政部門(mén)可視情采取以下懲戒措施：

（一）約談公共信用負(fù)責(zé)人；

（二）加大行政檢查的力度；

（三）限制或取消其參加公益招投標(biāo)和承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、承接政府授權(quán)或委托事項(xiàng)、獲取專項(xiàng)資金資助和政策扶持等；

（四）取消其參加體育行政部門(mén)組織的評(píng)比表彰資格；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其它懲戒性措施。

建立失信公共信用聯(lián)合懲戒制度，必要時(shí)體育行政部門(mén)可會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)失信的公共信用主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

第十七條 本辦法由廈門(mén)市體育局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法有效期2年，自公布之日起施行。

廈門(mén)市體育局辦公室2017年9月11日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦