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廈交財(cái)〔2018〕12號(hào)《廈門(mén)市交通運(yùn)輸局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市市級(jí)政府投資交通項(xiàng)目資金管理辦法〉的通知》

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《廈門(mén)市交通運(yùn)輸局廈門(mén)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈廈門(mén)市市級(jí)政府投資交通項(xiàng)目資金管理辦法〉的通知》



廈交財(cái)〔2018〕12號(hào)





交通部門(mén)預(yù)算各相關(guān)單位:


為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)政府投資交通項(xiàng)目資金管理,合理控制建設(shè)項(xiàng)目資金支出,提高資金使用效率,現(xiàn)將市交通運(yùn)輸局和市財(cái)政局聯(lián)合修訂的《廈門(mén)市市級(jí)政府投資交通項(xiàng)目資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


廈門(mén)市交通運(yùn)輸局 廈門(mén)市財(cái)政局


2018年6月26日



廈門(mén)市市級(jí)政府投資交通項(xiàng)目資金管理辦法


第一章 總則


第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)市級(jí)政府投資交通項(xiàng)目資金管理,合理控制建設(shè)項(xiàng)目資金支出,提高資金使用效益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。


第二條 本辦法所稱的市級(jí)政府投資交通項(xiàng)目資金是指根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定,通過(guò)市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,由市交通運(yùn)輸局按有關(guān)規(guī)定履行行業(yè)管理職責(zé)的公路、鐵路、樞紐等交通項(xiàng)目及附屬設(shè)施項(xiàng)目預(yù)算資金以及市委市政府交辦的項(xiàng)目預(yù)算資金。


第三條 交通項(xiàng)目資金的預(yù)算、決算和監(jiān)督管理適用本辦法。


第四條 交通項(xiàng)目資金使用應(yīng)遵循統(tǒng)籌安排、風(fēng)險(xiǎn)防控、專款專用、廉潔高效的原則。


第五條 市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、項(xiàng)目建設(shè)單位(或代建單位,以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)交通項(xiàng)目資金管理工作。


(一)市交通運(yùn)輸局工作職責(zé):


1.貫徹執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)法律、法規(guī)和方針政策,監(jiān)督落實(shí)交通系統(tǒng)各單位及建設(shè)單位預(yù)算的執(zhí)行;制定交通項(xiàng)目資金管理辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;


2.指導(dǎo)建設(shè)單位編制預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案以及預(yù)算調(diào)整方案,對(duì)系統(tǒng)單位以及建設(shè)單位報(bào)送的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案以及預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行審核、評(píng)審,及時(shí)糾正不符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容;


3.按照市財(cái)政局批復(fù)的部門(mén)預(yù)算,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)預(yù)算;


4.根據(jù)政府投資基建項(xiàng)目工作流程,履行對(duì)交通系統(tǒng)各單位及建設(shè)單位政府投資交通項(xiàng)目款項(xiàng)的撥付申請(qǐng)的審核工作;


5.按規(guī)定向市財(cái)政部門(mén)報(bào)送交通系統(tǒng)各單位及建設(shè)單位預(yù)算執(zhí)行情況;


6.指導(dǎo)交通系統(tǒng)各單位及建設(shè)單位編制決算草案,及時(shí)糾正不符合國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)批復(fù)建設(shè)單位的決算;


7.組織對(duì)交通系統(tǒng)各單位及建設(shè)單位的交通項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算資金使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),督促建設(shè)單位做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、竣工財(cái)務(wù)決算工作,并做好項(xiàng)目資產(chǎn)備案及固定資產(chǎn)登記或移交工作。


(二)市財(cái)政局工作職責(zé):


1.根據(jù)預(yù)算管理制度規(guī)定,對(duì)政府投資交通項(xiàng)目資金管理情況進(jìn)行監(jiān)督;


2.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)市交通運(yùn)輸局編制本部門(mén)的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案,并對(duì)報(bào)送的預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案進(jìn)行審查;


3.按規(guī)定的時(shí)間和程序批復(fù)預(yù)算;


4.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)交通項(xiàng)目資金預(yù)算的執(zhí)行,并對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;


5.指導(dǎo)編制交通項(xiàng)目資金決算草案,并按規(guī)定批復(fù)決算;


6.組織對(duì)市級(jí)交通項(xiàng)目預(yù)算資金使用績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);


7、監(jiān)督建設(shè)單位做好交通項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,項(xiàng)目資產(chǎn)備案及固定資產(chǎn)登記或移交工作。


(三)建設(shè)單位工作職責(zé):


1.建設(shè)單位履行交通項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行以及項(xiàng)目管理的主體責(zé)任,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算資金計(jì)劃編制、審核支付、預(yù)算變更、預(yù)決算初審把關(guān)及報(bào)審、績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作的主體責(zé)任;


2.編制本單位承擔(dān)的交通項(xiàng)目資金預(yù)算建議計(jì)劃和預(yù)算草案;


3.組織本單位承擔(dān)的交通項(xiàng)目資金預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),控制投資,根據(jù)有關(guān)規(guī)定按工程進(jìn)度據(jù)實(shí)填報(bào)資金支付申請(qǐng)及資料,做好工程價(jià)款和各項(xiàng)費(fèi)用的審核與資金支付;


4.編制本單位承擔(dān)的交通項(xiàng)目資金預(yù)算變更方案,并對(duì)真實(shí)性、合理性負(fù)責(zé);


5.按照規(guī)定要求向市交通運(yùn)輸局報(bào)告本單位承擔(dān)的交通項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)編制、報(bào)送基本建設(shè)會(huì)計(jì)報(bào)表、年度支出預(yù)決算、項(xiàng)目結(jié)算等資料,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)檔案管理工作,及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算工作,并做好項(xiàng)目資產(chǎn)備案及固定資產(chǎn)的登記或移交工作;


6.對(duì)本單位承擔(dān)的交通項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算資金的使用績(jī)效進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。


第六條 建設(shè)單位的計(jì)劃、建設(shè)和財(cái)務(wù)管理等部門(mén)要明確分工、密切配合,提高交通項(xiàng)目資金管理工作效率。


第二章 項(xiàng)目計(jì)劃


第七條 市交通運(yùn)輸局會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)做好交通項(xiàng)目的計(jì)劃管理工作。建設(shè)單位必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向市交通運(yùn)輸局申報(bào)交通項(xiàng)目,并根據(jù)以下條款明確類別。交通項(xiàng)目實(shí)行分類管理,項(xiàng)目類型分為三類:


(一)市委市政府研究確定的項(xiàng)目,是指市委、市政府已研究確定需由財(cái)政預(yù)算資金重點(diǎn)保障安排的項(xiàng)目;


(二)上個(gè)預(yù)算年度延續(xù)項(xiàng)目,是指在以前預(yù)算年度已經(jīng)批準(zhǔn)并已確定項(xiàng)目預(yù)算、需在本年度繼續(xù)安排預(yù)算的項(xiàng)目;


(三)新增項(xiàng)目,是指除前兩類支出項(xiàng)目之外,市交通運(yùn)輸局為完成其工作職責(zé)需安排的新增支出項(xiàng)目。


市交通運(yùn)輸局應(yīng)組織本局規(guī)建、財(cái)審等職能部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的排序,市委市政府確定項(xiàng)目和上年延續(xù)項(xiàng)目應(yīng)予以優(yōu)先安排,其他項(xiàng)目根據(jù)當(dāng)年財(cái)力狀況和項(xiàng)目的輕重緩急,遴選后進(jìn)行排序。


第八條 項(xiàng)目審核


市交通運(yùn)輸局將經(jīng)集體研究確定的項(xiàng)目及時(shí)提交市財(cái)政局,市財(cái)政局對(duì)市交通運(yùn)輸局報(bào)送項(xiàng)目實(shí)行定期審核,對(duì)緊急的特殊項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行審核,并可根據(jù)實(shí)際需要對(duì)市交通運(yùn)輸局已自行組織評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)一步組織評(píng)審論證。


第九條 項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理


(一)在當(dāng)年預(yù)算批復(fù)后一個(gè)月內(nèi),市交通運(yùn)輸局應(yīng)配合財(cái)政部門(mén)做好清理項(xiàng)目庫(kù)的各項(xiàng)工作;


(二)對(duì)于已安排預(yù)算的一次性項(xiàng)目或執(zhí)行期限到期的延續(xù)項(xiàng)目,從項(xiàng)目庫(kù)中予以清除。淘汰項(xiàng)目不得在以后年度再重新申報(bào),以后年度如因情況發(fā)生變化需要申請(qǐng)財(cái)政資金的,應(yīng)作為新增項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和申報(bào);


(三)對(duì)于需在下年度預(yù)算繼續(xù)安排的延續(xù)項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目總預(yù)算控制數(shù)內(nèi)(或經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)概數(shù)),編報(bào)下一年財(cái)政資金預(yù)算,滾動(dòng)到下一年項(xiàng)目庫(kù)。滾動(dòng)管理的延續(xù)項(xiàng)目,其項(xiàng)目名稱、編號(hào)、項(xiàng)目的使用方向不得變動(dòng),否則應(yīng)視同新增項(xiàng)目,按照規(guī)定程序重新申報(bào),并提供項(xiàng)目調(diào)整依據(jù);


(四)對(duì)于當(dāng)年未安排資金的財(cái)政備選項(xiàng)目,滾動(dòng)納入下一年項(xiàng)目庫(kù),但連續(xù)三年未安排資金的備選項(xiàng)目不再繼續(xù)滾動(dòng)。從第四年起,如需要申請(qǐng)財(cái)政資金的,作為新增項(xiàng)目重新進(jìn)行評(píng)審和申報(bào)。


第三章 預(yù)算編制


第十條 市交通運(yùn)輸局根據(jù)我市交通發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃和市政府編報(bào)預(yù)算要求,組織并督促建設(shè)單位及時(shí)編報(bào)政府投資年度預(yù)算。


建設(shè)單位要結(jié)合項(xiàng)目前期論證工作,按要求編制本單位政府投資交通項(xiàng)目年度預(yù)算建議,于規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按規(guī)定格式填寫(xiě)《績(jī)效目標(biāo)評(píng)審申報(bào)表》和《市級(jí)政府基建投資項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)表》,連同下一年度計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的依據(jù)、概算投資、資金來(lái)源、招投標(biāo)情況、已到位資金、計(jì)劃支出金額等信息資料及未來(lái)三年支出計(jì)劃測(cè)算資料報(bào)送市交通運(yùn)輸局。


第十一條 市交通運(yùn)輸局組織編報(bào)本部門(mén)政府投資交通項(xiàng)目年度預(yù)算建議方案。在組織本局規(guī)建、財(cái)審等職能處室審核建設(shè)單位報(bào)送的年度預(yù)算基礎(chǔ)上,依照項(xiàng)目輕重緩急,編制下一年度本部門(mén)政府投資交通項(xiàng)目預(yù)算建議草案,經(jīng)集體研究后于規(guī)定時(shí)限前,提交市財(cái)政局審核,同時(shí)按項(xiàng)目提供《市級(jí)政府基建投資項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)表》以及市發(fā)改委概算批復(fù)等相關(guān)材料;未經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目,必須提供市委、市政府批準(zhǔn)文件及材料。


第十二條 財(cái)政部門(mén)編制、上報(bào)市級(jí)政府投資交通項(xiàng)目資金預(yù)算草案。市財(cái)政局根據(jù)財(cái)力情況,按照“保續(xù)建、保重點(diǎn)、后新建”的原則,匯總、平衡交通項(xiàng)目資金預(yù)算,編制預(yù)算草案,報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)審查和批準(zhǔn)。


第十三條 交通項(xiàng)目資金預(yù)算批復(fù)。根據(jù)市財(cái)政局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)下達(dá)的經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,市交通運(yùn)輸局將預(yù)算轉(zhuǎn)復(fù)給各建設(shè)單位。


第四章 預(yù)算執(zhí)行


第十四條 市交通運(yùn)輸局和建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,建立健全預(yù)算執(zhí)行分析制度,對(duì)據(jù)實(shí)結(jié)算項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要實(shí)行預(yù)撥和清算制度,盡量減少重點(diǎn)和大額支出項(xiàng)目的資金滯留,單位內(nèi)部相關(guān)管理部門(mén)要及時(shí)共同研究分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題并提出具體工作措施。


第十五條 項(xiàng)目資金審核撥付流程


(一)建設(shè)單位提出工程用款申請(qǐng)。各建設(shè)單位申請(qǐng)使用交通項(xiàng)目預(yù)算資金,必須嚴(yán)格遵循“先有預(yù)算,后有支出”的原則。建設(shè)單位根據(jù)政府投資項(xiàng)目預(yù)算和工程進(jìn)度,通過(guò)財(cái)政一體化管理信息系統(tǒng)選擇預(yù)算項(xiàng)目,一是填報(bào)并提交《廈門(mén)市財(cái)政性建設(shè)項(xiàng)目資金支付申請(qǐng)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱支付申請(qǐng)書(shū))電子數(shù)據(jù),打印《支付申請(qǐng)書(shū)》,加蓋建設(shè)單位公章,二是同時(shí)填報(bào)《廈門(mén)市交通運(yùn)輸局政府投資交通項(xiàng)目資金結(jié)算送審審批表》,連同業(yè)務(wù)材料向市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目工程用款。沒(méi)有項(xiàng)目預(yù)算或工程用款金額超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)的項(xiàng)目不能申請(qǐng)工程用款;


(二)市交通運(yùn)輸局審核。市交通資金核算中心受理建設(shè)單位報(bào)審材料,如符合規(guī)定要求予以接件并在財(cái)政一體化管理信息系統(tǒng)簽收,市交通運(yùn)輸局各業(yè)務(wù)處室按照《財(cái)政性投融資交通項(xiàng)目資金申請(qǐng)辦事指南》(見(jiàn)附件一)開(kāi)展審核工作;


建設(shè)單位提出的工程用款申請(qǐng)累計(jì)金額不得超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)可用額度。若申請(qǐng)工程用款金額超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)可用額度的,市交通運(yùn)輸局應(yīng)予以退件或按規(guī)定程序先予調(diào)劑項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)或申請(qǐng)追加項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo);


(三)建設(shè)單位取件。市交通運(yùn)輸局審核后,建設(shè)單位需在3個(gè)工作日內(nèi)從交通資金核算中心取回經(jīng)簽證的《支付申請(qǐng)書(shū)》及業(yè)務(wù)材料;


(四)資金撥付。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)資金支付申請(qǐng)書(shū),將財(cái)政信息一體化系統(tǒng)審定的額度內(nèi)資金及時(shí)撥付給項(xiàng)目參建單位。前期費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)等需經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)撥付至建設(shè)單位。建設(shè)單位單筆支付金額超過(guò)1000萬(wàn)元的資金,需經(jīng)市財(cái)政局審核同意后方可支付。


第五章 預(yù)算調(diào)整和變更


第十六條 項(xiàng)目資金調(diào)劑和預(yù)算變更


(一)各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市財(cái)政局批復(fù)的支出項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。同一資金性質(zhì)同一類別下的多個(gè)交通項(xiàng)目,因工程執(zhí)行進(jìn)度不一,為確保工程進(jìn)度需在同類項(xiàng)目間調(diào)劑支出指標(biāo)的,在調(diào)整部分不突破該類項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)總額的情況下,建設(shè)單位可提出調(diào)劑申請(qǐng)(同一資金性質(zhì)同一類別下的各交通項(xiàng)目,每年度的預(yù)算調(diào)劑不得超過(guò)兩次),市交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)或?qū)嶋H進(jìn)展情況,組織單位內(nèi)部各業(yè)務(wù)處室進(jìn)行分析研究,經(jīng)集體研究同意后在同一資金性質(zhì)的同類項(xiàng)目之間進(jìn)行調(diào)劑,但不得用于新增項(xiàng)目以及不同資金性質(zhì)或不同類別的項(xiàng)目。并向市財(cái)政局報(bào)備;


(二)對(duì)于預(yù)算執(zhí)行中須追加支出及市委市政府明確要求新增的項(xiàng)目或經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要調(diào)整預(yù)算指標(biāo)的事項(xiàng),建設(shè)單位需向市交通運(yùn)輸局提出專項(xiàng)申請(qǐng),并提供《市級(jí)政府基建投資項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)表》以及市發(fā)改委概算批復(fù)等業(yè)務(wù)材料;尚未經(jīng)市發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目,需提供市委、市政府批準(zhǔn)文件及業(yè)務(wù)材料。市交通運(yùn)輸局組織單位內(nèi)部各業(yè)務(wù)職能處室進(jìn)行分析研究,經(jīng)集體研究后報(bào)送市財(cái)政局,經(jīng)市財(cái)政局審核后,按規(guī)定程序報(bào)批。


第六章 決算


第十七條 市交通運(yùn)輸局應(yīng)按照年初政府基建投資預(yù)算編報(bào)口徑,編報(bào)本部門(mén)基本建設(shè)年度交通項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表和部門(mén)決算報(bào)表。


第十八條 建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定做好交通項(xiàng)目資金的會(huì)計(jì)核算,年度財(cái)務(wù)決算,并按照《廈門(mén)市財(cái)政投融資建設(shè)項(xiàng)目預(yù)決算管理辦法》(市政府令第150號(hào))規(guī)定要求辦理交通項(xiàng)目結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算,及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)送業(yè)務(wù)報(bào)表。


第十九條 交通項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位形成固定資產(chǎn),經(jīng)市交通運(yùn)輸局和市財(cái)政局批準(zhǔn)后移交給管養(yǎng)單位。市交通運(yùn)輸局應(yīng)督促建設(shè)單位按規(guī)定做好固定資產(chǎn)移交工作。


第七章 績(jī)效評(píng)價(jià)


第二十條 市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局組織開(kāi)展對(duì)政府投資交通項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)內(nèi)容包括資金投入與使用、預(yù)算執(zhí)行、資金管理、事后績(jī)效檢查等。各建設(shè)單位每年度開(kāi)展事中績(jī)效監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的資金總量占本單位項(xiàng)目支出預(yù)算的比例不低于30%。


第二十一條 項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)審


(一)事前績(jī)效評(píng)審。對(duì)于單項(xiàng)金額200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的項(xiàng)目,除屬以下項(xiàng)目可不進(jìn)行事前績(jī)效審核外,都必須進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)審。交通績(jī)效評(píng)審下列項(xiàng)目可不進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審:


1、市委市政府已明確具體撥補(bǔ)金額的項(xiàng)目;


2、政策法規(guī)或市財(cái)政部門(mén)已明確配置標(biāo)準(zhǔn)或補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;


3、上年延續(xù)項(xiàng)目。


(二)市交通運(yùn)輸局自行組織評(píng)審。對(duì)于單項(xiàng)金額100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)至200萬(wàn)元的項(xiàng)目,如未納入特定專項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)目,由市交通運(yùn)輸局自行組織評(píng)審,可采取邀請(qǐng)專家或者委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審等方式,相關(guān)費(fèi)用納入項(xiàng)目概算中。


第二十二條 市財(cái)政局和市交通運(yùn)輸局對(duì)列入事中績(jī)效跟蹤的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控,通過(guò)監(jiān)控隨時(shí)掌握財(cái)政資金的撥付、使用去向、結(jié)存等動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)提供的項(xiàng)目工程進(jìn)度、資金到位等情況撥付項(xiàng)目資金。列入事中績(jī)效跟蹤項(xiàng)目主要包括:


(一)跨年度的項(xiàng)目(指連續(xù)二年或以上安排財(cái)政資金的項(xiàng)目);


(二)專項(xiàng)資金金額較大的項(xiàng)目;


(三)其他需要進(jìn)行事中績(jī)效跟蹤的項(xiàng)目。


第二十三條 對(duì)列入事中績(jī)效跟蹤監(jiān)控的項(xiàng)目,市交通運(yùn)輸局和建設(shè)單位應(yīng)在完成績(jī)效監(jiān)控工作后的十天內(nèi),將績(jī)效監(jiān)控情況報(bào)告送市財(cái)政局備案。市財(cái)政局可根據(jù)管理需要選擇實(shí)施事中績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目,組織對(duì)各建設(shè)單位開(kāi)展的事中績(jī)效監(jiān)控情況進(jìn)行檢查,督促其提出改進(jìn)意見(jiàn)及措施。


第二十四條 對(duì)實(shí)行事后績(jī)效檢查的項(xiàng)目,在項(xiàng)目完成后一個(gè)月內(nèi),市交通運(yùn)輸局和建設(shè)單位應(yīng)完成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),檢查存在的問(wèn)題,將績(jī)效自評(píng)的相關(guān)材料,送市財(cái)政審核中心審核。市財(cái)政審核中心在1個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成績(jī)效檢查,出具項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)報(bào)告。


第八章 監(jiān)督檢查


第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算資金計(jì)劃編制,審核支付,預(yù)算變更,預(yù)決算初審把關(guān)及報(bào)審,績(jī)效評(píng)價(jià)等事項(xiàng)的管理,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,降低預(yù)算調(diào)劑的頻率,及時(shí)撥付資金,并自覺(jué)接受市交通、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)交通項(xiàng)目資金申請(qǐng)和使用情況的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供相關(guān)資料。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其所提供財(cái)務(wù)管理資料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。


第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用交通項(xiàng)目資金或者擴(kuò)大其使用范圍。建設(shè)單位如有虛報(bào)騙取、截留、挪用交通項(xiàng)目資金,擅自擴(kuò)大交通項(xiàng)目資金使用范圍的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。


第九章 附則


第二十七條 本辦法由市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。


第二十八條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。


附件:財(cái)政性投融資交通項(xiàng)目資金申請(qǐng)辦事指南


廈門(mén)市交通運(yùn)輸局2018年6月26日印發(fā)




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廈交財(cái)〔2018〕12號(hào)附件.docx










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