廈人社〔2018〕245號《廈門市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈廈門市建設(shè)區(qū)域性人才市場暫行辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》

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《廈門市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)〈廈門市建設(shè)區(qū)域性人才市場暫行辦法實(shí)施細(xì)則〉的通知》

廈人社〔2018〕245號

各有關(guān)單位：

為深入貫徹《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造 “人才特區(qū)”2013-2020行動綱要》及配套政策措施（廈委辦〔2013〕10號），進(jìn)一步落實(shí)《廈門市建設(shè)區(qū)域性人才市場暫行辦法》相關(guān)政策措施，特制定《廈門市建設(shè)區(qū)域性人才市場暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：廈門市建設(shè)區(qū)域性人才市場暫行辦法實(shí)施細(xì)則

廈門市人力資源和社會保障局

2018年9月28日

廈門市建設(shè)區(qū)域性人才市場暫行辦法

實(shí)施細(xì)則

第一條為促進(jìn)我市區(qū)域性人才市場建設(shè)，根據(jù)《廈門市建設(shè)區(qū)域性人才市場暫行辦法》（廈委辦〔2013〕10號，以下簡稱《辦法》），制定本細(xì)則。

第二條臺灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)來廈設(shè)立機(jī)構(gòu)辦公用房補(bǔ)貼（系指購買自用辦公用房補(bǔ)貼或租賃自用辦公用房租金補(bǔ)貼）

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第五條第（三）款規(guī)定，對應(yīng)邀來廈設(shè)立機(jī)構(gòu)的臺灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)給予購買自用辦公用房3%至10%的補(bǔ)貼，最高不超過300萬元；或按核定的房屋租金15%至40%標(biāo)準(zhǔn)給予連續(xù)五年租賃自用辦公用房的租金補(bǔ)貼，最高不超過200萬元?！掇k法》第五條第（三）款所稱“給予購買自用辦公用房補(bǔ)貼”是指經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)可的以銷售不動產(chǎn)發(fā)票記載的購房款金額為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的購房補(bǔ)貼；“給予租賃自用辦公用房租金補(bǔ)貼”，是指以市國土房產(chǎn)局核定的房屋租金水平為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)的租金補(bǔ)貼。購房補(bǔ)貼一般分五年逐年核發(fā)，第一年核發(fā)購房補(bǔ)貼總額的40％，第二年至第五年每年核發(fā)購房補(bǔ)貼總額的15％；租金補(bǔ)貼逐年核發(fā)，補(bǔ)貼期限最長為五年。經(jīng)廈門市人力資源和社會保障局（以下簡稱“廈門市人社局”）評估認(rèn)定，對入選權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的全球50強(qiáng)、全國50強(qiáng)的臺灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)來廈設(shè)立機(jī)構(gòu)的，或來廈設(shè)立機(jī)構(gòu)注冊資本金達(dá)800萬元以上的，給予購買自用辦公用房購房總款的10％的補(bǔ)貼，或給予租賃自用辦公用房租金40％的補(bǔ)貼；對上述條件之外的臺灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)來廈設(shè)立機(jī)構(gòu)且按來廈設(shè)立機(jī)構(gòu)的時間排序前20家的，給予購買自用辦公用房購房總款的7％的補(bǔ)貼，或給予租賃自用辦公用房租金30％的補(bǔ)貼；其他臺灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)來廈設(shè)立機(jī)構(gòu)的，給予購買自用辦公用房購房總款的3％的補(bǔ)貼，或給予租賃自用辦公用房租金15％的補(bǔ)貼。

（二）申報材料

符合《辦法》第五條第（三）款規(guī)定的購買自用辦公用房補(bǔ)貼或租賃自用辦公用房租金補(bǔ)貼申請條件的臺灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于取得《人力資源服務(wù)許可證》的次年第一季度內(nèi)向廈門市人社局提出申請，并提供下列材料：

1.《在廈臺灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公用房補(bǔ)貼申請表》（見附件1）；

2.房屋產(chǎn)權(quán)證及銷售不動產(chǎn)發(fā)票原件、復(fù)印件；或租房合同及付款憑證原件、復(fù)印件及市國土房產(chǎn)局核定的房屋租金文件；

3.申請機(jī)構(gòu)出具的十年內(nèi)不遷離廈門市的承諾。

第三條人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)地方稅收貢獻(xiàn)獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規(guī)定，對新引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌人才服務(wù)機(jī)構(gòu)尤其是人才獵頭機(jī)構(gòu)，經(jīng)審查評估、年度考核后，三年內(nèi)由同級財政按其當(dāng)年度地方稅收貢獻(xiàn)的50%予以返還補(bǔ)助。《辦法》第六條第（四）款所稱“新引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌人才服務(wù)機(jī)構(gòu)”，是指入選權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的全球50強(qiáng)、全國50強(qiáng)并經(jīng)廈門市人社局認(rèn)可的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)?！掇k法》第六條第（四）款所稱“由同級財政按其當(dāng)年度地方稅收貢獻(xiàn)的50%予以返還補(bǔ)助”，是指享受地方稅收貢獻(xiàn)獎勵，按照企業(yè)申請年度繳納的企業(yè)所得稅、增值稅的地方留成部分的50%予以核定，不包括人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)房地產(chǎn)（含銷售、出租不動產(chǎn)等）的稅收。

（二）申報材料

符合《辦法》第六條第（四）款中享受地方稅收貢獻(xiàn)獎勵申請條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于符合申請條件的次年6月份向廈門市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)地方稅收貢獻(xiàn)獎勵申請表》（見附件2）；

2.由本市稅務(wù)部門出具的入庫期為享受優(yōu)惠政策年度1月1日至12月31日的完稅證明原件；

3.經(jīng)本市稅務(wù)部門確認(rèn)的所屬期為享受優(yōu)惠政策年度的企業(yè)所得稅年度納稅申報表；

4.經(jīng)注冊稅務(wù)師事務(wù)所審核出具的企業(yè)所得稅年度匯算清繳報告；

5.企業(yè)所得稅電子繳稅回單或電子繳款憑證。

第四條人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引才獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規(guī)定，支持本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參與延攬海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、急需緊缺高層次人才和高技能人才來廈創(chuàng)業(yè)發(fā)展，經(jīng)廈門市人社局確認(rèn)，符合廈門市急需緊缺人才引進(jìn)目錄條件要求且在名額內(nèi)的，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性獎勵，每成功引進(jìn)一名急需緊缺專業(yè)人才給予3000元獎勵，每成功引進(jìn)一名高層次人才或高技能人才給予1萬元獎勵，每成功引進(jìn)一名臺灣專才給予5萬元獎勵，每成功引進(jìn)一名入選市“雙百計(jì)劃”、省“百人計(jì)劃”、國家“千人計(jì)劃”等引才計(jì)劃的人才，分別按3萬元、5萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。《辦法》第六條第（四）款所稱“符合廈門市急需緊缺人才引進(jìn)目錄條件要求且在名額內(nèi)的”，是指符合《廈門市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（廈委發(fā)〔2010〕10號）、廈門市引進(jìn)高層次人才“雙百計(jì)劃”(廈委辦發(fā)〔2010〕21、22號)、廈門市“海納百川”人才計(jì)劃(廈委辦〔2013〕10號)以及經(jīng)市組織、人社部門批準(zhǔn)的人才引進(jìn)目錄的人才類型等條件要求且在引才計(jì)劃數(shù)量名額內(nèi)的或入選對應(yīng)人才計(jì)劃的。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)接受用人單位委托并成功引進(jìn)的人才，引進(jìn)時同時符合多項(xiàng)引才獎勵的，按“就高不重復(fù)”的原則給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引才獎勵；所稱“成功引進(jìn)”，是指用人單位委托本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘的并經(jīng)用人單位和人才個人雙方認(rèn)可的，從廈門市之外新引進(jìn)到本市企業(yè)和市、區(qū)屬事業(yè)單位工作的，已按規(guī)定辦理了人事關(guān)系、戶籍入廈手續(xù)或經(jīng)廈門市人社局認(rèn)可的柔性引進(jìn)手續(xù)，已在用人單位連續(xù)工作6個月以上并按規(guī)定為其在廈繳交社保的。

（二）申報材料

符合《辦法》第六條第（四）款規(guī)定的引才獎勵申請條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于成功引才次年的第一季度內(nèi)向廈門市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引才獎勵申請表》（見附件3）；

2.委托招聘合同及收費(fèi)憑證原件、復(fù)印件；

3.入選相應(yīng)人才計(jì)劃的文件；

4.引進(jìn)人才近6個月在廈繳交個人所得稅憑證;

5.引進(jìn)人才近6個月在廈繳交社會保險費(fèi)憑證(免于提交，由人社部門自行打印并歸檔)。

第五條赴外招聘（來廈應(yīng)聘）差旅費(fèi)補(bǔ)貼

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第六條第（四）款規(guī)定，鼓勵各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)參加市組織、人社部門組織的高層次人才招聘、赴外招聘、網(wǎng)上人才招聘會等活動，主辦單位給予應(yīng)邀參與承辦的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)不超過5人、給予應(yīng)邀參加的用人單位不超過2人，每人50%差旅費(fèi)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)參照我市行政事業(yè)單位同類人員差旅費(fèi)和因公出國（境）經(jīng)費(fèi)的相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。分別給予受邀來廈應(yīng)聘的國內(nèi)（省外）、亞洲范圍內(nèi)、亞洲范圍外三種類別人才最高1000元、2000元、5000元差旅費(fèi)補(bǔ)貼。

（二）申報材料

對于符合《辦法》第六條第（四）款規(guī)定的差旅費(fèi)補(bǔ)貼申請條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位、受邀來廈應(yīng)聘的人才，應(yīng)于活動結(jié)束后30天內(nèi)向廈門市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門市赴外招聘（來廈應(yīng)聘）差旅費(fèi)補(bǔ)貼申請表》（見附件4）；

2.應(yīng)主辦單位邀請參加招聘活動的邀請函；

3.參會人員身份證或受邀來廈應(yīng)聘人才身份證（或護(hù)照等有效證件）的原件、復(fù)印件；

4.符合規(guī)定的有效票據(jù)。

第六條人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第七條第（五）款規(guī)定，加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)，每年按從業(yè)人員總數(shù)給予人均不少于2000元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持，由人力資源市場綜合管理部門統(tǒng)籌安排。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的，其所在單位可申請獲得每年按從業(yè)人員總數(shù)給予人均不少于2000元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持。

（二）申報材料

符合《辦法》第七條第（五）款規(guī)定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持申請條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)于次年的第一季度內(nèi)向廈門市人社局提出申請，并提交下列材料：

1.《廈門市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)申請表》（見附件5）；

2.培訓(xùn)課程表及培訓(xùn)現(xiàn)場照片；

3.參訓(xùn)人員身份證、學(xué)歷證書的原件、復(fù)印件，以及在廈所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)繳交社會保險費(fèi)憑證(免于提交，由人社部門自行打印并歸檔)；

4.符合規(guī)定的有效票據(jù)。

第七條人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員人力資源管理專業(yè)職稱獎勵

（一）適用對象與優(yōu)惠政策

《辦法》第七條第（五）款規(guī)定，對經(jīng)全國統(tǒng)考取得人力資源管理專業(yè)中級職稱和經(jīng)社會化評審取得人力資源管理專業(yè)高級經(jīng)濟(jì)師職稱的人員，在同一人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)一年以上的，分別給予一次性獎勵3000元和5000元。

（二）申報材料

符合《辦法》第七條第（五）款規(guī)定的職稱獎勵申請條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員，應(yīng)于每年第一季度內(nèi)由所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)向廈門市人社局提出申請，并提供下列材料：

1.《廈門市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員人力資源管理專業(yè)職稱獎勵申請表》（見附件6）；

2.身份證、符合補(bǔ)貼條件的職稱證書的原件、復(fù)印件；

3.在廈所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)繳交社會保險費(fèi)憑證(免于提交，由人社部門自行打印并歸檔)。

第八條符合《辦法》中規(guī)定的補(bǔ)貼或獎勵條件的申報對象，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)申報，逾期視為自動放棄。

第九條本細(xì)則未載明的《辦法》中其它事項(xiàng)的實(shí)施，按《廈門市實(shí)施“海納百川”人才計(jì)劃打造“人才特區(qū)”2013－2020行動綱要》及配套政策文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條本細(xì)則由廈門市人社局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條本細(xì)則自2018年9月10日起實(shí)施，有效期五年。

附件：1.在廈臺灣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公用房補(bǔ)貼申請表

2.廈門市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)地方稅收貢獻(xiàn)獎勵申請表

3.廈門市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引才獎勵申請表