廈海政〔2009〕83號(hào)《廈門(mén)市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市海滄區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》

《廈門(mén)市海滄區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廈門(mén)市海滄區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》



廈海政〔2009〕83號(hào)

區(qū)直各辦、局，各鎮(zhèn)（街），各有關(guān)單位：

《廈門(mén)市海滄區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)廈門(mén)市政府審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廈門(mén)市海滄區(qū)人民政府

二〇〇九年十二月三十一日

廈門(mén)市海滄區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

第一條 為保障我區(qū)農(nóng)村居民年老后的基本生活，進(jìn)一步完善我區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)遵循權(quán)利與義務(wù)對(duì)等，保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合，個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相配套的制度。

第三條 同時(shí)符合下列條件的人員可以按本辦法參加農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（一）具有我區(qū)戶籍且年滿16周歲的農(nóng)村居民（不含在校學(xué)生）；

（二）未納入行政事業(yè)單位編制管理、不屬于《廈門(mén)市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第二條、《廈門(mén)市事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》、《廈門(mén)市外來(lái)員工社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》規(guī)定的參保對(duì)象的；

（三）未享受本市及外地各項(xiàng)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或各項(xiàng)定期生活待遇的（不含我市最低生活保障待遇、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇）。

第四條 新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行全市統(tǒng)籌，區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本區(qū)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本辦法規(guī)定辦理農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收。市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行管理，并按照國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基本的有關(guān)規(guī)定保值增值?；鸺{入市財(cái)政專戶，專款專用，任何部門(mén)、單位或個(gè)人均不得轉(zhuǎn)借、挪用、侵占。

第五條 農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)按自然年度由參保個(gè)人一次性繳納，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年100-4000元，取百元整數(shù)為繳費(fèi)檔次。參保個(gè)人可自主選擇不同檔次繳費(fèi)。市政府可根據(jù)農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)參保人繳費(fèi)予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年45元。

對(duì)按本辦法參保的農(nóng)村45-59周歲生育2個(gè)女孩或生育一個(gè)子女的夫妻，市、區(qū)政府再增加20元繳費(fèi)補(bǔ)助。

農(nóng)村重度殘疾人，正在領(lǐng)取最低生活保障待遇且已領(lǐng)取年限連續(xù)超過(guò)1年的人員，農(nóng)村計(jì)生對(duì)象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費(fèi)困難群體，政府為其代繳不低于50%的最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金由市、區(qū)政府承擔(dān)。

第七條 有條件的村集體可以對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

第八條 市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心為參保人員建立農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，個(gè)人繳納、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼繳費(fèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及產(chǎn)生的利息全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶在積累期間按照中國(guó)人民銀行公布的同期一年定期存款利率計(jì)算，實(shí)行分段計(jì)息，年內(nèi)以單利計(jì)息，逐年以復(fù)利計(jì)息。

第九條 個(gè)人賬戶資金只能用于參保人員符合領(lǐng)取條件后的養(yǎng)老待遇支付，不得提前支取或挪作他用。

第十條 參保人員跨統(tǒng)籌范圍轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人賬戶資金隨同轉(zhuǎn)移。

參保人出境、出國(guó)定居的，經(jīng)本人申請(qǐng)，其個(gè)人賬戶資金（不含政府補(bǔ)助部份）一次性支付給本人。

第十一條 參保人員參保繳費(fèi)后不符合領(lǐng)取農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，經(jīng)申請(qǐng)，其個(gè)人賬戶資金（不含政府補(bǔ)助部份）可一次性退還并終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

第十二條 參保人員在繳費(fèi)期間死亡的，其個(gè)人賬戶資金（不含政府補(bǔ)助部份）一次性退給其指定受益人或合法繼承人；在享受待遇期間死亡的，死亡的次月起停止享受養(yǎng)老待遇，其個(gè)人賬戶資金余額（不含政府補(bǔ)助部分）一次性退給其指定受益人或合法繼承人。

第十三條 農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月200元，中央財(cái)政補(bǔ)助外的部分由市、區(qū)兩級(jí)政府承擔(dān)。

個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為核定待遇時(shí)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶支付，個(gè)人賬戶支付完畢時(shí)，由市財(cái)政安排資金按原標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放。

第十四條 具有我區(qū)戶籍滿5年且年滿60周歲符合本辦法第三條規(guī)定的參保人員可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施時(shí)，具有我區(qū)戶籍滿5年且年滿60周歲符合第三條規(guī)定的人員無(wú)需繳納參保費(fèi)用，按月發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)。

本辦法執(zhí)行時(shí)距60周歲不足15年的參保人員，應(yīng)按年連續(xù)繳費(fèi)。到達(dá)60周歲且連續(xù)繳費(fèi)的，自次月起按月享受農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。若發(fā)生漏繳的，須一次性繳足漏繳年限后方可按月享受農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。上述連續(xù)繳費(fèi)人員或已繳足漏繳年限人員也允許補(bǔ)繳，但累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年。補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按補(bǔ)繳當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

本辦法執(zhí)行時(shí)距60周歲超過(guò)15年的參保人員，應(yīng)按年繳費(fèi)。到達(dá)60周歲且累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年以上的，自次月起按月享受農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。到達(dá)60周歲時(shí)繳費(fèi)年限不足15年的，應(yīng)一次性補(bǔ)足至15年后方可按月享受農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按補(bǔ)繳當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。領(lǐng)取待遇的人員每年應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)取資格認(rèn)定，領(lǐng)取待遇期間死亡的，其直系親屬應(yīng)在10日內(nèi)告知戶籍所在地的鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所，各鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障事務(wù)的應(yīng)在7日內(nèi)通報(bào)區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心和市企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理中心，區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理中心應(yīng)同時(shí)上報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)管理中心，從次月起停發(fā)相應(yīng)待遇。

第十六條 領(lǐng)取待遇人員統(tǒng)一納入我市退休人員社會(huì)化管理，市企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理中心負(fù)責(zé)相關(guān)服務(wù)、管理工作，其所需經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算。

第十七條 已參加我區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)且尚未達(dá)到領(lǐng)取條件的人員，應(yīng)改按本辦法參保并規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。其已繳納的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可合并計(jì)入新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，繳費(fèi)年限同時(shí)合并。符合本辦法規(guī)定的條件后可按月享受新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第十八條 已按照《廈門(mén)市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第六十條參保且未達(dá)到退休條件的人員，可改按本辦法參保，并可將其按照《廈門(mén)市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》繳費(fèi)所形成的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金并入農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，繳費(fèi)年限同時(shí)合并。符合本辦法規(guī)定的條件后可按月享受農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第十九條 已按照《廈門(mén)市外來(lái)員工社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》參保的我區(qū)戶籍人員，失業(yè)后可改按本辦法參保，其按照《廈門(mén)市外來(lái)員工社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》繳費(fèi)所形成的個(gè)人賬戶資金可并入農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，繳費(fèi)年限同時(shí)合并。符合本辦法規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件后可按月享受農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第二十條 已按照本辦法參保后又改按《廈門(mén)市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》參保的人員，符合相關(guān)的退休、退養(yǎng)條件時(shí)可辦理退休、退養(yǎng)手續(xù)。其按本辦法繳費(fèi)形成的個(gè)人賬戶資金（不含政府補(bǔ)助部分）可合并至本人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，繳費(fèi)年限不予合并計(jì)算。

第二十一條 本辦法所指的財(cái)政補(bǔ)助由市、區(qū)兩級(jí)政府各承擔(dān)50%。

第二十二條 本辦法由區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法經(jīng)市政府批準(zhǔn)，報(bào)省新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后自2010年1月1日起施行。今后市政府出臺(tái)新的相關(guān)政策時(shí)，按市政府出臺(tái)的新的相關(guān)政策執(zhí)行。

廈門(mén)市海滄區(qū)人民政府辦公室 2010年1月5日印發(fā)

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