您當前的位置：廈海政辦〔2010〕5號《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）的通知》
《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）的通知》
廈海政辦〔2010〕5號
區(qū)直各辦、局，各鎮(zhèn)（街），各有關單位：
《海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)辦法(試行)》已經(jīng)管委會、區(qū)政府第65次常務會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室
二〇一〇年一月二十一日
海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)辦法（試行）
第一條 為加強本區(qū)殘疾人輔助器具的配發(fā)和管理，維護殘疾人的合法權益，提高殘疾人的福利待遇，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、福建省殘疾人聯(lián)合會等六部門《關于印發(fā)〈福建省殘疾人輔助器具供應服務“十一五”實施方案〉的通知》（閩殘聯(lián)康〔2007〕24號）、《中共廈門市委、廈門市人民政府關于貫徹落實〈中共中央國務院關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見〉的實施意見》（廈委發(fā)〔2008〕11號）等法律及文件精神，結合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 殘疾人輔助器具是指能夠有效地彌補或代償因殘疾造成的身體功能減弱或喪失的器具。
第三條 殘疾人輔助器具的配發(fā)工作要按照殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，結合廣大殘疾人特別是貧困殘疾人對輔助器具的迫切需求和購買力弱的實際困難，認真組織實施。
第四條 殘疾人輔助器具配發(fā)工作堅持以下原則：
（一）堅持政府主導、部門負責、社會參與的原則；
（二）堅持以殘疾人需求為導向，不同殘疾類別配發(fā)相應康復輔助器具的原則；
（三）堅持公開、公平、公正的原則；
（四）采取分期分批，堅持貧困重度殘疾人優(yōu)先配發(fā)的原則；
（五）堅持資源共享的原則。
第五條 殘疾人輔助器具配發(fā)對象為具有本區(qū)戶籍，持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》或持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾人。
第六條 殘疾人輔助器具配發(fā)品種，暫定為適用于肢體、聽力、視力、言語、智力五種類別殘疾人的7大類84個品種（見附件1）。每年的配發(fā)品種可根據(jù)殘疾人需求、產(chǎn)品開發(fā)等情況進行適當調(diào)整。
第七條 殘疾人輔助器具配發(fā)形式
（一）全額性配發(fā)。即配發(fā)的輔助器具屬規(guī)定范圍內(nèi)的品種，免費配發(fā)給貧困殘疾人（指本區(qū)低保標準2倍以下的對象）和退役殘疾軍人使用；或通過“助聽工程”、“助行工程”，對特困殘疾人、多重殘疾人或一戶多殘，有計劃地實施普及型輔助器具免費配發(fā)。
（二）補貼性配發(fā)。即個性化配發(fā)，對于本區(qū)低保標準2倍以下的貧困殘疾人和退役殘疾軍人，確有特殊需求又不屬于規(guī)定配發(fā)范圍的品種（含矯形器、下肢假肢等），經(jīng)審核批準實行補貼配發(fā)，憑購買輔助器具發(fā)票金額的不超過50%給予補貼，最高補貼5000元；對于其他有輔助器具需求的殘疾人，在規(guī)定品種范圍內(nèi)，經(jīng)審核批準，實行補貼配發(fā)，憑購買輔助器具發(fā)票金額不超過30%給予補貼，最高補貼1000元。
（三）特殊性配發(fā)。即配發(fā)的品種屬接收國內(nèi)外捐贈的實物，列入配發(fā)范圍，優(yōu)先免費配發(fā)給有相應需求的貧困殘疾人和退役殘疾軍人使用。
全額性配發(fā)和特殊性配發(fā)一般采取集中發(fā)放方式。
第八條 殘疾人輔助器具配發(fā)周期
（一）配發(fā)周期為3—5年，即配發(fā)范圍內(nèi)的殘疾人，根據(jù)需求并經(jīng)認可，每3—5年可酌情享受一次輔助器具配發(fā)。對于未達使用年限，但提前毀損無法使用的輔助器具，經(jīng)區(qū)殘疾人康復指導站（勞動服務站）鑒證，可酌情以舊換新。
（二）每年度針對不同類別的殘疾人，配發(fā)相適應的輔助器具，同一年度同類品種不得重復配發(fā)。凡享受全額配發(fā)和特殊性配發(fā)輔助器具者，僅持有輔助器具的使用保管權，所有權屬于區(qū)殘聯(lián)，并授權鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)統(tǒng)一配置和調(diào)劑。
第九條 殘疾人輔助器具配發(fā)程序
（一）調(diào)查申報
1.有需求的殘疾人根據(jù)自身殘疾狀況，向戶籍所在地村（居）委會提交《海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)申請表》（見附件2），并附《戶籍證》、《殘疾人證》或《殘疾軍人證》的復印件。經(jīng)所在村（居）委會核實、評議，由鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)審核后，報區(qū)殘聯(lián)審批。
2.依據(jù)殘疾人本人申請，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)在每年8月底前做好下一年度殘疾人輔助器具配發(fā)的調(diào)查、統(tǒng)計、匯總工作，并將轄區(qū)內(nèi)需配發(fā)的輔助器具的品種、數(shù)量上報區(qū)殘聯(lián)。
（二）審核批準
區(qū)殘聯(lián)對申報對象的配發(fā)資格、所報的殘疾人輔助器具是否與其殘疾狀況相適應，以及各鎮(zhèn)（街）所申報的人數(shù)比例進行統(tǒng)籌，分批審批。必要時組織對殘疾者的情況和需求進行全面評估，根據(jù)殘疾類別、殘疾者年齡和殘疾等級的康復目標配送輔助器具。
（三）組織配發(fā)
區(qū)殘聯(lián)在次年上、下半年分兩次組織貨源，同時分兩次組織配發(fā)。配發(fā)時間為：上半年3—5月，下半年10—12月；配發(fā)程序為：將配發(fā)的輔助器具發(fā)放到鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)，再由鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)通知村（居）委會將輔助器具發(fā)放到殘疾人手上。
第十條 殘疾人輔助器具配發(fā)的管理與監(jiān)督
（一）區(qū)殘聯(lián)是本區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)的主管部門，區(qū)殘疾人康復指導站（勞動服務站）負責配發(fā)工作的具體實施、管理、維修（指簡單維修和轉介服務）；鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)負責本鎮(zhèn)（街）殘疾人輔助器具配發(fā)工作的調(diào)查、登記和發(fā)放。
（二）各級殘聯(lián)組織要做好殘疾人輔助器具配發(fā)工作的調(diào)查、登記工作。建立發(fā)放臺帳，做到一人一表制，實行信息化動態(tài)管理。鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)每年7—8月對全額配發(fā)輔助器具對象的使用情況進行核查，經(jīng)維修仍可使用的閑置輔助器具，應及時回收，作機動調(diào)配使用，同時向區(qū)殘疾人康復指導站（勞動服務站）上報注銷原因和原配發(fā)人名單。
（三）各級殘聯(lián)要加強對殘疾人輔助器具配發(fā)工作的監(jiān)督。配發(fā)的殘疾人輔助器具，不得無償發(fā)放給配發(fā)范圍以外的人員；享受殘疾人輔助器具配發(fā)的殘疾人不得有償出租、有償轉讓所配發(fā)的輔助器具。對違反規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其殘疾人輔助器具配發(fā)資格，并收回所配發(fā)的輔助器具。
（四）各級殘聯(lián)組織要充分利用各種傳播手段，廣泛宣傳殘疾人輔助器具配發(fā)的政策和各類殘疾人常用輔助器具的品種、性能和功能等知識，增進殘疾人及其家庭對殘疾人輔助器具的了解和使用，加強自我保護意識和康復意識。
（五）區(qū)殘疾人康復指導站(勞動服務站)應認真做好對殘疾人輔助器具的采購供應計劃，加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，確保輔助器具符合質(zhì)量標準。
（六）殘疾人對配發(fā)的輔助器具要加強保管和合理使用，學會使用、維護保養(yǎng)方法，延長其使用壽命。
（七）各級殘聯(lián)組織在調(diào)查和辦理殘疾人輔助器具申請時，要認真核實、秉公辦理，要按照公開、公平、公正的原則，接受社會監(jiān)督，以促進本區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)制度的日益完善和持續(xù)有序地開展。
（八）區(qū)殘疾人各專門協(xié)會和全區(qū)公民有權對殘疾人輔助器具的配發(fā)進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向各級殘聯(lián)反映，各級殘聯(lián)接到相關反映后，應及時調(diào)查核處。
第十一條 經(jīng)費使用與管理
區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當年全區(qū)匯總情況（包括各類殘疾人輔助器具的品種、數(shù)量等）編制年度預算報送區(qū)財政局，由區(qū)財政局落實相關經(jīng)費。
第十二條 本辦法由區(qū)殘聯(lián)負責解釋。
第十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。
附件：1.海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)品種參照表
2.海滄區(qū)殘疾人輔助器具配發(fā)申請表
廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室2010年1月21日印發(fā)
附件下載：
廈海政辦[2010]5號附件.doc
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