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《思明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)加快總部經(jīng)濟發(fā)展暫行辦法的通知》
廈思政〔2010〕1號
區(qū)直各辦、局，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會，各街道辦事處，各有關(guān)單位：
《思明區(qū)人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。
思明區(qū)人民政府
二O一O年三月十五日
思明區(qū)人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的暫行辦法
為推進思明區(qū)構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要的商務(wù)營運中心，進一步吸引國內(nèi)外企業(yè)來思明區(qū)設(shè)立企業(yè)總部，鼓勵和加快總部經(jīng)濟的發(fā)展，提升經(jīng)濟綜合實力，增強中心城區(qū)的輻射帶動功能，結(jié)合實際，制定本暫行辦法。
一、認定條件
思明區(qū)認定的總部型企業(yè)，是指國（境）內(nèi)外大企業(yè)設(shè)立在思明區(qū)的核心營運機構(gòu)或分支機構(gòu)，即管理中心、結(jié)算中心、物流中心、營銷中心、展示中心、采購中心、研發(fā)中心、信息中心、投資中心等，稅收歸屬思明區(qū)，且符合以下任一條件的依法經(jīng)營企業(yè)法人機構(gòu)。
（一）年營業(yè)收入3億元（純批發(fā)業(yè)5億元）及以上或年納稅總額800萬元及以上,擁有3家及以上下屬企業(yè)（分支機構(gòu)）的企業(yè)，若為新引進企業(yè)注冊資本還應(yīng)在5000萬元及以上。
（二）世界500強、中國500強企業(yè)、中央直管企業(yè)、中國民營企業(yè)100強以及臺灣“100大”企業(yè)及其控股公司設(shè)立的總部、地區(qū)總部或營運機構(gòu),年納稅總額500萬元及以上或年營業(yè)收入2億元及以上或注冊資本5000萬元及以上。
（三）注冊在思明區(qū)的上市公司。
（四）年營業(yè)收入5億元（純批發(fā)業(yè)10億元）及以上或年納稅總額1000萬元及以上的規(guī)模企業(yè)（若為新引進企業(yè)注冊資本還應(yīng)在5000萬元及以上）視同為總部型企業(yè)。
二、扶持措施
（一）新引進的總部型企業(yè)自工商注冊登記次年起五年內(nèi)，每年按企業(yè)年創(chuàng)稅收區(qū)級分成部分的一定比例給予獎勵，即第一年30%，第二年20%，后三年各10%；其中，世界500強、中國500強、中央直管企業(yè)、中國民營企業(yè)100強以及臺灣“100大”企業(yè)在思明區(qū)設(shè)立的總部型企業(yè)，獎勵比例為：第一年40%，第二年30%，第三年20%，后兩年各10%。自引進第三年及之后獲得認定的，則在剩余獎勵年限享受對應(yīng)獎勵。
（二）對已在思明區(qū)設(shè)立的總部型企業(yè)，認定前連續(xù)三年在思明區(qū)納稅的，自認定次年起三年內(nèi)每年按企業(yè)年創(chuàng)稅收區(qū)級分成部分比上年增加部分的30％給予獎勵。
（三）政府每兩年評比一次，按總部型企業(yè)兩年累計納稅總額排名，前50名的企業(yè)授予思明區(qū)經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻獎牌匾，同時從中評選出10名優(yōu)秀總部企業(yè)家，每名給予10萬元獎勵。
（四）總部型企業(yè)認定當年起五年內(nèi)，年繳納個人所得稅（工資、薪金所得產(chǎn)生，下同）總額5萬元及以上的企業(yè)高級管理人員可享受以下政策：
1.前三年按每年繳納個人所得稅區(qū)級分成部分的100%、后兩年按50%給予企業(yè)用于高管人員的貢獻獎勵。
2.其子女在區(qū)屬小學(xué)、幼兒園享受就學(xué)優(yōu)先照顧。
三、申請程序
（一）總部型企業(yè)認定。發(fā)改局會同財政局、投資事務(wù)局、統(tǒng)計局負責(zé)思明區(qū)總部型企業(yè)認定。申報企業(yè)應(yīng)提交申報表及相關(guān)證明材料，由相應(yīng)街道辦事處初審，發(fā)改局牽頭財政局、投資事務(wù)局、統(tǒng)計局等相關(guān)部門會審后報區(qū)政府審批。
（二）獎勵申報。原則上對總部型企業(yè)的補助、獎勵一年集中申報辦理一次，按照區(qū)街現(xiàn)行財政體制分成比例共同承擔(dān)。每年五月份前各街道辦事處對納稅所屬的總部型企業(yè)涉及的補助獎勵統(tǒng)一申報，發(fā)改局會同財政局審核后，報區(qū)政府審批。
四、其他事項
（一）本暫行辦法中涉及的“世界500強”企業(yè)按美國《財富》雜志發(fā)布名單認定；“中國500強”企業(yè)按中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布名單認定；“中央直管企業(yè)”按國務(wù)院國資委公布名單認定；中國民營企業(yè)100強按全國工商聯(lián)公布名單認定；臺灣“100大”企業(yè)按臺灣中華征信所公布名單認定。以上名單均以認定前最近一次公布的結(jié)果為準。
（二）本暫行辦法中“扶持措施”第1、2條不能重復(fù)享受?？偛啃推髽I(yè)在不能重復(fù)享受的扶持政策中可擇優(yōu)選擇一種。已享受觀音山國際商務(wù)營運中心相關(guān)政策扶持的總部型企業(yè)僅適用本暫行辦法“扶持措施”中第3、4條款；已享受企業(yè)上市扶持獎勵政策的上市公司（不含新遷入）僅適用本暫行辦法“扶持措施”中第2、3條款；但最高獎勵額度不能超過其年創(chuàng)稅收區(qū)級分成部分。
（三）本暫行辦法中涉及的營業(yè)收入和納稅均不包括房地產(chǎn)營業(yè)收入和納稅。
（四）原《思明區(qū)促進經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策》中第五部分“規(guī)模經(jīng)濟”相關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行。
（五）各街道按納稅歸屬對總部型企業(yè)開展統(tǒng)計，跟蹤所屬變動情況。統(tǒng)計局負責(zé)完善統(tǒng)計方法，指導(dǎo)統(tǒng)計工作，并對統(tǒng)計結(jié)果進行整理匯總。
（六）本暫行辦法由思明區(qū)發(fā)改局、財政局負責(zé)解釋。
（七）本暫行辦法自2010年1月1日起試行。
思明區(qū)人民政府辦公室2010年3月15日印發(fā)
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