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《思明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》
廈思政〔2010〕106號(hào)
區(qū)直各辦、局，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，各有關(guān)單位：
《思明區(qū)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二O一O年十一月三十日
思明區(qū)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，實(shí)現(xiàn)《思明區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2009-2015年）》（廈思政〔2009〕132號(hào)）所制定的發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（閩政文〔2009〕374 號(hào)）和《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廈府〔2010〕64號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工商登記注冊(cè)和納稅在我區(qū)、從事應(yīng)用軟件、通信技術(shù)服務(wù)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、軟件出口及信息技術(shù)服務(wù)外包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。
第三條 從事應(yīng)用軟件經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)具有軟件產(chǎn)品著作權(quán)證書和軟件企業(yè)認(rèn)定證書（下稱雙軟證書）。
從事通信技術(shù)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)具有電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或雙軟證書。
從事集成電路設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)具有集成電路布圖設(shè)計(jì)證書或雙軟證書。
從事動(dòng)漫游戲經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，須經(jīng)廈門市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為“廈門市動(dòng)漫企業(yè)”。
從事軟件出口及信息技術(shù)服務(wù)外包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)具備下列證書之一：（1）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；（2）CNNIC域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)授權(quán)證書；（3）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書；（4）技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定證書；（5）雙軟證書。
第四條 扶持對(duì)象除享受國(guó)家、省、市扶持政策外，還可享受以下扶持：
1.規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)年納稅總額達(dá)到50萬(wàn)元，按照區(qū)級(jí)稅收的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新，每年最高不超過300萬(wàn)元。扶持期限自第一次享受獎(jiǎng)勵(lì)年度起五年。
企業(yè)符合市政府相關(guān)扶持政策的，其中應(yīng)由我區(qū)承擔(dān)的扶持資金予以扣除。
2.重點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)”或“全國(guó)軟件企業(yè)百?gòu)?qiáng)”、進(jìn)入省政府軟件骨干企業(yè)排名前十名的企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元定額獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)只能享受一次定額獎(jiǎng)勵(lì)。
3.高級(jí)管理人員獎(jiǎng)勵(lì)。年度繳納個(gè)人所得稅（工資、薪金所得產(chǎn)生，下同）總額達(dá)到5萬(wàn)元的企業(yè)高級(jí)管理人員，自當(dāng)年起五年內(nèi)，前三年每年按照個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)分成部分的100%、后兩年按50%給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新。
4.無償資助。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（閩政文〔2009〕374 號(hào)）取得省級(jí)財(cái)政扶持的高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)秀骨干人才產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予所獲得省級(jí)財(cái)政資助資金1:1配套資助。
5.貸款貼息。企業(yè)貸款當(dāng)年納稅總額達(dá)到50萬(wàn)元，按照區(qū)級(jí)稅收的20%給予貸款貼息，每年貼息總額不超過企業(yè)實(shí)際支付的貸款利息，且最高不超過100萬(wàn)元。扶持期限自貸款之日起兩年。
6.貸款擔(dān)保。企業(yè)年銷售收入（營(yíng)業(yè)額）在500萬(wàn)元及以上，可由廈門市思明區(qū)科技擔(dān)保有限公司按照當(dāng)年繳納地方級(jí)稅收的3倍提供貸款擔(dān)保，單個(gè)企業(yè)貸款擔(dān)保額最高不超過廈門市思明區(qū)科技擔(dān)保有限公司注冊(cè)資金的10%。
第五條 符合第四條第3項(xiàng)條件的企業(yè)高級(jí)管理人員的子女在區(qū)屬小學(xué)、幼兒園可參照《關(guān)于加快建設(shè)海西人才創(chuàng)業(yè)港，大力引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才的實(shí)施意見》（廈委辦發(fā)〔2010〕22號(hào)）享受就學(xué)優(yōu)先照顧。
第六條 按照《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》（廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十八號(hào)）要求，符合條件的軟件類留學(xué)人員來我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，一次性給予項(xiàng)目資助10萬(wàn)元。
第七條 區(qū)級(jí)財(cái)政每年從其他科學(xué)技術(shù)支出中安排專項(xiàng)資金，用于我區(qū)軟件人才培訓(xùn)基地與軟件公共服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)。
第八條 企業(yè)應(yīng)向納稅所屬街道提出扶持申請(qǐng)，經(jīng)納稅所屬街道、開元國(guó)投公司（廈門軟件園區(qū)內(nèi)企業(yè)）、區(qū)科技局（廈門軟件園區(qū)外企業(yè)）初審，區(qū)財(cái)政局復(fù)審，區(qū)政府批準(zhǔn)后給予兌現(xiàn)。
企業(yè)應(yīng)提供下列材料：
（一）扶持申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表各1份；
（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份；
（三）稅務(wù)登記證復(fù)印件1份；
（四）企業(yè)入庫(kù)期納稅證明（第四條1、3、5、6項(xiàng)）；
（五）省、市立項(xiàng)或獲得稱號(hào)的證明材料（第四條2、4項(xiàng)）；
（六）留學(xué)人員資格認(rèn)定、創(chuàng)辦企業(yè)等相關(guān)材料（第六條）；
（七）審核部門認(rèn)為需要的其他材料。
第九條 企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)特殊情況需予特殊扶持的，可按個(gè)案另行研究確定。
第十條 企業(yè)同時(shí)符合本辦法與區(qū)政府出臺(tái)的其他扶持政策時(shí)，可選擇適用，不重復(fù)享受。但是，企業(yè)入駐廈門軟件園的，可同時(shí)享受《廈門市軟件園二期（思明園）管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于引進(jìn)入駐軟件園二期企業(yè)物業(yè)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策》中的有關(guān)扶持。
除第四條規(guī)定的重點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和無償資助、第六條規(guī)定的項(xiàng)目資助外，企業(yè)在同一年度內(nèi)享受的扶持金額不超過其繳納的區(qū)級(jí)稅收。
第十一條 扶持資金從當(dāng)年安排的其他科學(xué)技術(shù)支出中列支，由區(qū)街按照財(cái)政體制共同承擔(dān)。
第十二條 《思明區(qū)人民政府關(guān)于加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廈思政〔2007〕138號(hào)）中關(guān)于服務(wù)外包、軟件開發(fā)的扶持條款與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
第十三條 本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2011年1月1日起實(shí)施，有效期二年。
思明區(qū)人民政府辦公室2010年12月7日印發(fā)
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