廈翔政〔2012〕26號《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的若干意見》

《廈門市翔安區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的若干意見》



廈翔政〔2012〕26號

各鎮(zhèn)（街），區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)國家、省、市有關(guān)支持中小企業(yè)發(fā)展的意見和精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本意見。

一、資金保障

區(qū)財(cái)政每年安排2000萬元專項(xiàng)資金，用于支持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，該專項(xiàng)資金可滾動使用。

（一）鼓勵企業(yè)增產(chǎn)多銷

1、本年度銷售收入比上年度銷售收入增長1千萬—1億元的（含），按實(shí)際增加額每千萬元為一個計(jì)算單位，給予1‰的獎勵；

2、銷售收入增長超過1億元的企業(yè)按照市里獎勵辦法執(zhí)行，不再重復(fù)獎勵；

3、企業(yè)銷售收入數(shù)據(jù)以增值稅納稅申報(bào)表確認(rèn)的收入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局會同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行審核，核定企業(yè)應(yīng)得獎勵金額，跨年兌現(xiàn)。

4、區(qū)財(cái)政每年安排500萬元預(yù)算作為獎勵金，若當(dāng)年實(shí)際考核獎勵金超過500萬元，按實(shí)給予增加預(yù)算。

（二）支持企業(yè)技術(shù)改造

鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

1、企業(yè)技改項(xiàng)目前期手續(xù)齊全，已完成核準(zhǔn)備案批復(fù)、環(huán)評批復(fù)、土地規(guī)劃批復(fù)等；

2、項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資規(guī)模在500萬元—1000萬元之間（含），且建筑工程投資不能超過固定資產(chǎn)投資的30%。

3、區(qū)財(cái)政每年安排1000萬元，對項(xiàng)目技改部分投資額的10%、其他部分投資額的5%給予扶持，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財(cái)政局組織企業(yè)申報(bào)，擇優(yōu)實(shí)施。已通過其他渠道獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不納入資金安排范圍。

（三）支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場

積極組織區(qū)屬企業(yè)參加國內(nèi)外各種展會，鼓勵和引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，拓寬中小企業(yè)產(chǎn)品銷售企業(yè)，并按企業(yè)實(shí)際繳納標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)的50%—100%予以補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政每年安排不高于50萬元資金，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局會同區(qū)財(cái)政局組織實(shí)施。

（四）幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)

為鼓勵轄區(qū)企業(yè)積極采用出口信用保險(xiǎn)工具開拓國際市場，防范出口收匯風(fēng)險(xiǎn)，從2012年起對轄區(qū)投保短期出口信用保險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行扶持，按實(shí)際繳納保費(fèi)的25%給予補(bǔ)貼，單家企業(yè)最高補(bǔ)貼金額不超過20萬元。區(qū)財(cái)政每年安排100萬元資金，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局組織實(shí)施。

二、扶持中小企業(yè)融資

1、區(qū)財(cái)政每年安排100萬元資金，在《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的實(shí)施意見》（廈府〔2008〕389號）規(guī)定的基礎(chǔ)上，對為本區(qū)中小企業(yè)融資提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，每年度再給予擔(dān)保額4‰的補(bǔ)助。

2、建立區(qū)屬優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)融資應(yīng)急機(jī)制。篩選一批近年來在產(chǎn)值、規(guī)模、稅收增長較好，且使用本地工人占比較大的企業(yè)，區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)資金5000萬元，以后根據(jù)工業(yè)企業(yè)交納稅收的區(qū)級增量部分逐年增加，對因市場、訂單增加，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而產(chǎn)生流動資金不足時(shí)，及時(shí)啟動重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資應(yīng)急機(jī)制，從專項(xiàng)資金中借給企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)。區(qū)財(cái)政、經(jīng)貿(mào)部門要另行制定資金使用管理辦法，確保資金使用安全。

三、實(shí)施地產(chǎn)工業(yè)品目錄制度

出臺實(shí)施區(qū)級地產(chǎn)工業(yè)品目錄制度，開展地產(chǎn)工業(yè)品征集工作。對入選我區(qū)地產(chǎn)工業(yè)品目錄，各級政府性投資項(xiàng)目建設(shè)中需要的設(shè)備、材料等物資在招標(biāo)采購中，我區(qū)中小企業(yè)能夠提供的，按照《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于支持地產(chǎn)工業(yè)品開拓市場的若干意見》（廈府辦〔2009〕103號）精神，同等條件下給予優(yōu)先采購選用。

四、附則

（一）依法在本區(qū)進(jìn)行工商和稅務(wù)登記，并符合《工信部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)改委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）關(guān)于中小微型工業(yè)企業(yè)劃定標(biāo)準(zhǔn)（即營業(yè)收入低于4億元或從業(yè)人員少于1000人）的企業(yè)適用本意見。

（二）本意見實(shí)施期限為2012年元月1日起至2013年12月31日止。由翔安區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋。

廈門市翔安區(qū)人民政府

二○一二年二月二十七日

廈門市翔安區(qū)人民政府辦公室 2012年2月27日印發(fā)

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