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《廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)集美區(qū)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》
集府〔2012〕159號(hào)
各鎮(zhèn)、街，各管委會(huì)，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：
《集美區(qū)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廈門市集美區(qū)人民政府
2012年11月8日
廈門市集美區(qū)人民政府辦公室2012年11月8日印發(fā)
集美區(qū)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第一條 為促進(jìn)集美區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（閩政文〔2009〕374 號(hào)）和《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（廈府〔2010〕64號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自本辦法施行起兩年內(nèi)，工商登記注冊(cè)和納稅歸屬我區(qū)、從事應(yīng)用軟件、通信技術(shù)服務(wù)、集成電路設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、軟件出口及承接信息技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
從事應(yīng)用軟件經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)具有軟件產(chǎn)品登記權(quán)證書和軟件企業(yè)認(rèn)定證書（下稱雙軟證書）。
從事通信技術(shù)服務(wù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)具有電信與信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或雙軟證書。
從事集成電路設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)具有集成電路布圖設(shè)計(jì)證書或雙軟證書。
從事動(dòng)漫游戲經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，須經(jīng)廈門市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為“廈門市動(dòng)漫企業(yè)”。
從事軟件出口及承接信息技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)具備下列證書之一：（1）增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；（2）CNNIC域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)授權(quán)證書；（3）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書；（4）技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定證書；（5）雙軟證書。
第三條 符合本辦法第二條規(guī)定的企業(yè)除享受國(guó)家和省、市扶持政策外，還可享受以下扶持：
1．規(guī)模企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)年納稅總額達(dá)到50萬(wàn)元（含）以上的，按照其繳納的區(qū)級(jí)稅收的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新。扶持期限自第一次享受獎(jiǎng)勵(lì)年度起五年。
以上所指的稅收總額和區(qū)級(jí)稅收均不含企業(yè)的免抵退部分。
2．重點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)入選“國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)”或“全國(guó)軟件企業(yè)百?gòu)?qiáng)”、進(jìn)入省政府軟件骨干企業(yè)排名前十名的企業(yè)，一次性給予50萬(wàn)元定額獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)只能享受一次定額獎(jiǎng)勵(lì)。
3．科技人員獎(jiǎng)勵(lì)。年度繳納個(gè)人所得稅（工資、薪金所得產(chǎn)生，下同）總額達(dá)到 5 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)科技人員，自當(dāng)年起 5 年內(nèi)，前 3 年每年按照個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)分成部分的100%、后 2 年按50%的數(shù)額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，可用于企業(yè)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)或者企業(yè)科技創(chuàng)新與研發(fā)的投入。
以上所述科技人員獎(jiǎng)勵(lì)，自第二年起四年內(nèi)，年繳納個(gè)人所得稅未達(dá)5萬(wàn)元者，不得享受當(dāng)年度財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
4．無(wú)償資助。參照《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（閩政文〔2009〕374 號(hào)）規(guī)定，取得廈門市或省級(jí)以上財(cái)政與科技扶持的高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、優(yōu)秀骨干人才產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按其所獲得的項(xiàng)目資金給予1:1的配套資助。
5．貸款貼息。企業(yè)貸款當(dāng)年納稅總額達(dá)到 50 萬(wàn)元（含）以上，且已經(jīng)還清貸款本金和利息的，按照其繳納的區(qū)級(jí)稅收的20%給予貸款貼息。每年貼息總額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際支付的貸款利息，且最高不超過(guò)100萬(wàn)元。扶持期限自貸款之日起 2 年。
6．融資擔(dān)保：
（1）企業(yè)可按照集美區(qū)融資擔(dān)保政策享受融資擔(dān)保；
（2）企業(yè)可提供企業(yè)自主擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行質(zhì)押登記作為反擔(dān)保措施，質(zhì)押率最高不超過(guò)50%；
（3）企業(yè)購(gòu)買軟件園三期的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，辦理按揭貸款后，可由區(qū)擔(dān)保公司提供擔(dān)保，擔(dān)保金額最高不超過(guò)首付款和已還按揭款合計(jì)數(shù)的60%。在產(chǎn)權(quán)證辦妥之前，由企業(yè)法定代表人夫妻或企業(yè)實(shí)際控制人提供反擔(dān)保；在產(chǎn)權(quán)證辦妥之后，除由企業(yè)法定代表人夫妻或企業(yè)實(shí)際控制人提供反擔(dān)保外，還必須在國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局將“按揭抵押登記”變更為“房地產(chǎn)權(quán)抵押登記”，將房產(chǎn)二次抵押給區(qū)擔(dān)保公司；
（4）企業(yè)申請(qǐng)融資擔(dān)保的，第一年免收擔(dān)保費(fèi)。
7．企業(yè)作為申報(bào)主體，在本區(qū)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，視同高新技術(shù)企業(yè)，予以“優(yōu)先立項(xiàng)，從優(yōu)資助”。
第四條 按照《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》（廈門市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第二十八號(hào)）要求，自本辦法施行起兩年內(nèi)，符合條件的軟件類留學(xué)人員來(lái)我區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，一次性給予項(xiàng)目資助10 萬(wàn)元。
第五條 凡介紹本辦法第二條所指企業(yè)成功入駐軟件園三期的群眾團(tuán)體、單位、個(gè)人，在其引進(jìn)的企業(yè)投入營(yíng)業(yè)后，可一次性獲得該項(xiàng)目實(shí)收資本的3‰的中介獎(jiǎng)勵(lì)。
中介單位為入駐企業(yè)提供工商注冊(cè)和稅務(wù)登記等免費(fèi)服務(wù)的，由入駐企業(yè)出具證明，每入駐一家企業(yè)，給予中介機(jī)構(gòu)2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 區(qū)級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，用于我區(qū)軟件人才培訓(xùn)基地與軟件公共服務(wù)支撐平臺(tái)建設(shè)。
第七條 對(duì)于區(qū)重大項(xiàng)目，或是產(chǎn)業(yè)具有高成長(zhǎng)性、技術(shù)具有較強(qiáng)前瞻性、產(chǎn)品能填補(bǔ)國(guó)內(nèi)外空白的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目需特殊扶持的，可另行個(gè)案研究確定。
第八條 符合以上條件的企業(yè)申請(qǐng)辦理扶持獎(jiǎng)勵(lì)的程序?yàn)?
1．第三條第6項(xiàng)之融資擔(dān)保，企業(yè)直接向區(qū)擔(dān)保公司申請(qǐng)辦理；
2．第五條之中介獎(jiǎng)勵(lì)，由中介單位（團(tuán)體、個(gè)人）直接向區(qū)投資促進(jìn)局申請(qǐng)辦理；
3．除上述兩條以外的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，由企業(yè)向區(qū)投資促進(jìn)局提交申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)投資促進(jìn)局初審，區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局復(fù)審，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，企業(yè)應(yīng)提供的材料為：
(1)扶持申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表各1份；
(2)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件1份；
(3)稅務(wù)登記證復(fù)印件1份；
(4)企業(yè)入庫(kù)期納稅證明（第三條1、3、5、6項(xiàng)）；
(5)國(guó)家、省、市立項(xiàng)或獲得稱號(hào)的證明材料（第三條第2、4項(xiàng)）；
(6)留學(xué)人員資格認(rèn)定、創(chuàng)辦企業(yè)等相關(guān)材料（第四條）；
(7)審核部門認(rèn)為需要的其他材料。
第九條 企業(yè)同時(shí)符合本辦法與區(qū)政府出臺(tái)的其他扶持政策時(shí)，可選擇適用，不重復(fù)享受。除第三條規(guī)定的重點(diǎn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和無(wú)償資助、第四條規(guī)定的項(xiàng)目資助外，企業(yè)在同一年度內(nèi)享受的扶持金額不超過(guò)其繳納的區(qū)級(jí)稅收。
第十條 本辦法規(guī)定的扶持資金從當(dāng)年安排的其他科學(xué)技術(shù)支出中列支，納入?yún)^(qū)科技局年度部門預(yù)算支出。
第十一條 本辦法由區(qū)財(cái)政局、區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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