廈湖府辦〔2013〕96號《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)關(guān)愛專項資金管理使用辦法(暫行)的通知》
《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖里區(qū)關(guān)愛專項資金管理使用辦法(暫行)的通知》
廈湖府辦〔2013〕96號
各街道辦事處,區(qū)直各辦、局:
《湖里區(qū)關(guān)愛專項資金管理使用辦法(暫行)》已經(jīng)區(qū)政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室
2013年11月4日
湖里區(qū)關(guān)愛專項資金管理使用辦法(暫行)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于建立健全社會救助制度和省市區(qū)有關(guān)完善社會救助的要求,建立湖里區(qū)關(guān)愛專項資金。為規(guī)范資金管理使用,特制定本辦法。
第二條 關(guān)愛專項資金主要是為幫助和關(guān)愛湖里區(qū)低收入家庭和特殊對象而設(shè)立的專項資金,是建設(shè)和諧美麗湖里的重要內(nèi)容。
第三條 關(guān)愛專項資金使用原則
(一)兜底。關(guān)愛資金與最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等專項救助互動互補(bǔ),是各類救助對象在用盡救助政策后仍處困難,由政府進(jìn)行“兜底”的資金,是區(qū)委、區(qū)政府為保障困難群眾基本生活設(shè)定的最后一道防線。
(二)公平。關(guān)愛資金堅持公正、公開、便捷原則。
(三)統(tǒng)籌。政府關(guān)愛專項資金與慈善救助善款統(tǒng)籌使用,互為補(bǔ)充,有效銜接。
(四)集中。關(guān)愛專項資金是根據(jù)救助對象的特點及實際情況,每年錯時、分批救助,相對集中解決一部分最困難、最需要幫助的群體,是一項適度普惠的救助政策。
第二章 關(guān)愛救助對象及標(biāo)準(zhǔn)范圍
第四條 關(guān)愛救助的對象:戶籍在湖里區(qū)且常住在本轄區(qū)的特別困難家庭、低收入家庭、困難老年人、困難殘疾人、孤兒、困難優(yōu)撫對象以及民政部門認(rèn)定應(yīng)當(dāng)予以關(guān)愛救助的特殊家庭和人員。
第五條 關(guān)愛救助的標(biāo)準(zhǔn)范圍
(一)助困:每年救助部分最困難的家庭,救助標(biāo)準(zhǔn)為6000元到10000元;從低收入家庭中確定一部分需救助的對象,救助標(biāo)準(zhǔn)為3000元到6000元。
(二)助殘:每年從依老養(yǎng)殘、重度殘疾、一戶多殘等殘疾人中確定一部分需救助的對象,救助標(biāo)準(zhǔn)為3000元到6000元。
(三)助老:每年從孤寡老人、高齡老人、失獨老人、失能老人等老年人中確定一部分需救助的對象,救助標(biāo)準(zhǔn)為3000元到6000元。
(四)助特:每年從優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)人員、孤兒、革命五老、六十年代40%精簡職工、失獨家庭、計生困難戶等特殊對象中確定一部分低收入人員,救助標(biāo)準(zhǔn)為2000元到6000元。
(五)助醫(yī):救助對象主要依托現(xiàn)行的民政、慈善、紅十字會和人社等部門制定的各類醫(yī)療救助政策實行救助,確實因患重特大病,在執(zhí)行上述救助政策后仍較困難的,視情給予一定生活救助,救助標(biāo)準(zhǔn)為2000元到10000元。
(六)助災(zāi):遇臺風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害或公共突發(fā)事件,因災(zāi)受損的家庭,在《廈門市自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險》理賠后,仍影響家庭基本生活的低保戶及低收入家庭,視情給予一定救助,救助標(biāo)準(zhǔn)為2000元到10000元。
(七)不重復(fù)施救。當(dāng)關(guān)愛對象同時符合上述條件的,選擇最高類型給予救助。
(八)特殊情況救助需經(jīng)區(qū)民政局研究,并報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后給予救助。
第三章 關(guān)愛資金的籌集和管理使用
第六條 關(guān)愛專項資金每年籌措500萬元,由區(qū)、街財政按
5︰5比例共同承擔(dān)。
第七條 關(guān)愛專項資金??顚S?,區(qū)財政局在財政專戶中進(jìn)行專項管理,區(qū)民政局設(shè)立專賬,用于辦理與街道資金的結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。
第八條 年度關(guān)愛資金結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下年度使用,不足500萬元的部分,由區(qū)、街財政按比例補(bǔ)足。
第九條 關(guān)愛專項資金接受財政、監(jiān)察、審計等部門檢查和社會、群眾的監(jiān)督。
第十條 區(qū)民政局每年會同區(qū)財政局制定關(guān)愛專項資金年度使用計劃,報區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施。關(guān)愛資金為臨時動態(tài)救助,施救對象類型和施救時間每年根據(jù)實際情況確定。原則上助困安排在四大傳統(tǒng)節(jié)日、助殘安排在全國助殘日、助老安排在重陽節(jié)等特定時期分類施救。
第十一條 區(qū)民政局給街道下達(dá)具體的救助名額和救助標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo),街道對社區(qū)上報的救助情況進(jìn)行初審,審核無異議的,上報區(qū)民政局審核。
第十二條 區(qū)民政局負(fù)責(zé)救助對象的審核,并匯總報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。街道負(fù)責(zé)關(guān)愛救助金的發(fā)放工作。
第十三條 關(guān)愛救助金原則上實行社會化發(fā)放,特殊情況需現(xiàn)金發(fā)放的,須經(jīng)區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)審定。
第四章 附則
第十四條 本暫行辦法由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本暫行辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期限為兩年。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室 2013年11月4日印發(fā)
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