您當(dāng)前的位置：廈湖府〔2014〕19號(hào)《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法〉的通知》
《湖里區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法〉的通知》
廈湖府〔2014〕19號(hào)
區(qū)直各辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：
《廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市湖里區(qū)人民政府
2014年3月10日
廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)湖里區(qū)科技進(jìn)步和全民科學(xué)素質(zhì)的提升，加強(qiáng)對(duì)湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金（以下簡稱科技資金）的管理，提高科技資金的使用效率，保證科技資金使用的公開、公平和公正，根據(jù)《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 湖里區(qū)科技資金是區(qū)政府為支持科技創(chuàng)新研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與擴(kuò)散、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的專項(xiàng)資金。
第三條 科技資金的使用必須結(jié)合我區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)效率并重、科技項(xiàng)目擇優(yōu)、科技企業(yè)扶強(qiáng)原則，確保科技資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。
第四條 科技資金由區(qū)科技局管理。區(qū)科技局負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、組織項(xiàng)目評(píng)審、項(xiàng)目立項(xiàng)發(fā)文、經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)、項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤和項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)。
第二章 資金來源與扶持范圍
第五條 科技資金的來源
（一）區(qū)級(jí)財(cái)政每年按決算支出的2.5%以上安排的科技資金；
（二）上級(jí)下?lián)艿目萍假Y金?？?；
（三）科技資金存款利息及歷年結(jié)余的科技資金。
第六條 扶持范圍
（一）運(yùn)用發(fā)明專利進(jìn)行新產(chǎn)品試制、中試、小批量試產(chǎn)項(xiàng)目；
（二）生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)1000萬元以上的科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、運(yùn)用專利（專有）技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；
（三）高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)且適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持適合我區(qū)發(fā)展的光電、信息產(chǎn)業(yè)及以軟件為支撐的動(dòng)漫、金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)；
（四）配套國家、省、市各級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)的項(xiàng)目；
（五）配套國家、省、市科技獎(jiǎng)勵(lì)；
（六）經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
項(xiàng)目；
（七）社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目。
第三章 扶持對(duì)象和條件
第七條 稅收歸屬本區(qū)的企業(yè)、區(qū)屬行政事業(yè)單位和轄區(qū)內(nèi)相關(guān)協(xié)作單位。
企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）具備獨(dú)立企業(yè)法人資格且工商注冊和生產(chǎn)經(jīng)營場所在本區(qū)的（除總部經(jīng)濟(jì)外）；
（二）法定代表人及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層具有較強(qiáng)的市場開拓能力、有較強(qiáng)的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)能力和經(jīng)營管理水平，擁有一支較強(qiáng)的研發(fā)隊(duì)伍；
（三）良好的經(jīng)營業(yè)績，健全的財(cái)務(wù)制度；
（四）企業(yè)信譽(yù)好，承擔(dān)的科技項(xiàng)目都有結(jié)項(xiàng)；
（五）高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技先導(dǎo)型企業(yè)、雙百人才創(chuàng)辦企業(yè)及納稅大戶優(yōu)先予以扶持。
第四章 扶持與獎(jiǎng)勵(lì)方式
第八條 無償扶持
（一）優(yōu)先扶持發(fā)明專利中新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)、中試（應(yīng)提供發(fā)明專利證書及科技查新報(bào)告），給予30萬元以內(nèi)的扶持；
（二）申報(bào)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和民營科技型企業(yè)擴(kuò)大科技項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，應(yīng)具備項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到年銷售收入在1000萬元以上且企業(yè)年創(chuàng)稅收已達(dá)到100萬元以上，預(yù)測項(xiàng)目完成時(shí)新增收入達(dá)到1000萬元以上的，新增區(qū)級(jí)稅收50萬元以上可給予30萬元扶持。在此基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)稅收每增加50萬元，可再增加扶持30萬元，累計(jì)扶持總額不超過200萬元；
（三）取得國家科技部創(chuàng)新基金無償資助項(xiàng)目，一年內(nèi)給予該項(xiàng)目1:1的配套扶持，分兩次撥付，首次撥付70%，項(xiàng)目驗(yàn)收合格后再付30%；獲得省、市科技計(jì)劃立項(xiàng)的無償資助項(xiàng)目，在一年內(nèi)給予相應(yīng)資金50%配套扶持，在實(shí)施滿一年后，視對(duì)區(qū)級(jí)稅收的貢獻(xiàn)情況，給予相應(yīng)的配套剩余部分扶持，且不超過該項(xiàng)目配套資金50%扶持額度；
（四）科技獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)：1．獲國家科技表彰的單位獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；獲省政府或國家科技部門、科協(xié)部門及國家級(jí)學(xué)會(huì)表彰的單位獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；獲市政府或省科技、科協(xié)部門表彰的單位獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。2．獲廈門市專利獎(jiǎng)的按給予相應(yīng)獎(jiǎng)金1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì)。3．區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，按獲獎(jiǎng)檔次的表揚(yáng)獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。4．當(dāng)年首次獲高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；
（五）行政事業(yè)單位和協(xié)作單位申報(bào)的科技項(xiàng)目，按相關(guān)會(huì)議確定的資金數(shù)額給予扶持。
第九條 貸款貼息
對(duì)符合湖里區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型企業(yè)，年創(chuàng)區(qū)級(jí)稅收100萬元以上，按不超過企業(yè)實(shí)際入庫的區(qū)級(jí)稅收的50%給予貸款貼息，最高不超過100萬元，且不超過企業(yè)實(shí)際貸款產(chǎn)生的利息。貼息總年限最長為一年。
第五章 申辦程序
第十條 科技項(xiàng)目資金實(shí)行年內(nèi)定期受理、定期審核的辦法。
第十一條 企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提交科技項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目可行性報(bào)告書、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)法人代表計(jì)生證明、企業(yè)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)的技術(shù)資料（如：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、科技查新報(bào)告等）。
申請貸款貼息的企業(yè)還需提供有效的貸款合同和有效的付息單據(jù)。行政事業(yè)單位和協(xié)作單位申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供項(xiàng)目實(shí)施方案、科技項(xiàng)目申報(bào)表及相關(guān)資料。
第十二條 申報(bào)的項(xiàng)目，由區(qū)科技局負(fù)責(zé)資格審查，組織專家和相關(guān)部門組成的科技項(xiàng)目綜合評(píng)審小組評(píng)審也可委托法定中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、評(píng)審，出具評(píng)審意見。
政府分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)科技項(xiàng)目綜合評(píng)審意見再召集區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)發(fā)改局投資促進(jìn)局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局組成的科技項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議研究確定科技項(xiàng)目扶持資金的安排意見，提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究確定。
確定扶持的項(xiàng)目經(jīng)公示后由區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文。由區(qū)科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)合同后，辦理經(jīng)費(fèi)撥付相關(guān)手續(xù)。
第十三條 評(píng)審未通過的本年度科技項(xiàng)目申報(bào)材料不予退還。
第六章 法律責(zé)任
第十四條 區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技資金管理使用情況的檢查和監(jiān)督。
第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位的職責(zé)
（一）嚴(yán)格遵守資金管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持?？顚Ｓ迷瓌t，履行合同及相關(guān)文件中的規(guī)定，承擔(dān)其應(yīng)盡的義務(wù)；
（二）抓緊項(xiàng)目的組織實(shí)施，確保項(xiàng)目的質(zhì)量，在項(xiàng)目實(shí)施期的每年年終，應(yīng)向區(qū)科技局報(bào)送一份項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告；
（三）項(xiàng)目按計(jì)劃完成后，應(yīng)申請進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目驗(yàn)收表；
（四）主動(dòng)接受區(qū)科技局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，主動(dòng)接受區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局和區(qū)監(jiān)察局的檢查、監(jiān)督，重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向區(qū)科技局反映。
第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人不得以任何形式，任何理由截留或挪用資金，對(duì)違反規(guī)定的一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任，將截留或挪用區(qū)科技資金全額收繳，并按同期銀行貸款利率收取資金占用費(fèi)，區(qū)科技局在今后三年內(nèi)不受理該單位申報(bào)的科技項(xiàng)目。
第七章 附則
第十七條 本《辦法》由湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本《辦法》從印發(fā)之日起三十日后開始施行，有效期五年。2008年12月29日實(shí)行的《湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金費(fèi)用管理辦法》同時(shí)廢止。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室 2014年3月10日印發(fā)
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