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《思明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)思明區(qū)食品安全舉報(bào)獎勵辦法的通知》
廈思政辦〔2013〕141號
各街道辦事處，區(qū)直各辦、局，區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《思明區(qū)食品安全舉報(bào)獎勵辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
廈門市思明區(qū)人民政府辦公室
2013年12月1日
思明區(qū)食品安全舉報(bào)獎勵辦法（試行）
第一條為強(qiáng)化社會監(jiān)督，鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)管，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于由本區(qū)食品安全工作辦公室和食品安全監(jiān)管部門受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的發(fā)生于本區(qū)行政區(qū)域的食品安全違法舉報(bào)案件。
第三條區(qū)食品安全工作辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全舉報(bào)獎勵工作的實(shí)施。
第四條 各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、傳真、信函及電子郵件等有效聯(lián)系方式，按照“首問負(fù)責(zé)制”，負(fù)責(zé)受理食品安全案件的舉報(bào)，登記線索，形成舉報(bào)受理記錄，依法調(diào)查處理。對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)內(nèi)容，要及時組織核查；對不屬于本級或者本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后及時書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)管部門。涉嫌犯罪的，依法移送司法部門。對于舉報(bào)內(nèi)容涉及的部門職責(zé)分工不明確，或存在爭議的，由最先接到舉報(bào)的部門受理，并按照管理權(quán)限，報(bào)區(qū)食品安全工作辦公室裁定。
第五條舉報(bào)食品安全違法案件符合下列案件的，舉報(bào)人可以申請獎勵：
（一）食品安全違法案件發(fā)生于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)；
（二）有明確、具體的被舉報(bào)方；
（三）舉報(bào)提供的線索事先未被行政主管部門或公安機(jī)關(guān)掌握；
（四）舉報(bào)的案件有立案。
第六條公民、法人和其他組織均有權(quán)對涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、獲得獎勵，并應(yīng)當(dāng)符合下列原則：
（一）舉報(bào)獎勵對象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，由舉報(bào)人直接領(lǐng)取獎金；
（二）重大案件的匿名舉報(bào)人也可以作為舉報(bào)獎勵對象。匿名舉報(bào)人可選擇身份證后6位號碼作為身份驗(yàn)證密碼，在案件承辦單位立案后憑身份驗(yàn)證密碼和身份證領(lǐng)取獎金；
（三）同一線索被兩個以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，由受理部門根據(jù)舉報(bào)時間、舉報(bào)信息準(zhǔn)確程度等提出獎勵意見；
（四）兩個或兩個以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按同一案件進(jìn)行獎勵，并由第一署名人辦理領(lǐng)取獎勵手續(xù)，舉報(bào)人自行協(xié)商獎金分配比例；
（五）對同一違法事實(shí)的舉報(bào)獎勵不得重復(fù)發(fā)放。
第七條食品安全違法案件舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為每起案件300元至1000元。
第八條舉報(bào)受理部門負(fù)責(zé)為舉報(bào)人申請獎勵,區(qū)食品安全工作辦公室負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)，并向舉報(bào)人頒發(fā)獎金。獎勵遵循以下程序辦理：
（一）申報(bào)。食品安全違法案件舉報(bào)，經(jīng)案件承辦單位立案后的 2個工作日內(nèi)，由案件承辦單位填報(bào)《食品安全案件舉報(bào)獎勵審批表》，并附舉報(bào)受理記錄、立案審批表、案件移送書等有關(guān)材料以及舉報(bào)人聯(lián)系方式、匿名舉報(bào)者的身份驗(yàn)證密碼，報(bào)區(qū)食品安全工作辦公室。
（二）審批。由區(qū)食品安全工作辦公室在2個工作日審批，從食品安全專項(xiàng)資金支出，兌現(xiàn)獎勵。
（三）通知。舉報(bào)獎勵批復(fù)后，區(qū)食品安全工作辦公室于2個工作日內(nèi)通知案件承辦單位。案件承辦單位接到通知后，在2個工作日內(nèi)通知舉報(bào)有功人員。因故無法通知舉報(bào)有功人員的，應(yīng)將通知情況記錄在案。獎勵報(bào)批完畢2個月內(nèi)仍無法通知舉報(bào)人的，獎勵取消。
（四）發(fā)放。受獎勵的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi)，憑有效證件到區(qū)食品安全工作辦公室領(lǐng)取獎金。如舉報(bào)人因故不能現(xiàn)場領(lǐng)取獎金的，可委托他人代領(lǐng)，但需提供委托證明、委托人和受委托人的身份證。逾期不領(lǐng)的，視為自動放棄。
第九條食品安全獎勵資金納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局在年度財(cái)政預(yù)算內(nèi)編制；舉報(bào)獎勵制度的執(zhí)行情況應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十條舉報(bào)受理單位和案件調(diào)查處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。任何人不得以任何方式泄露或公開舉報(bào)人姓名、住所、電話、工作單位或其他身份資料，違者依法追究責(zé)任。
第十一條舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為的，依法追究法律責(zé)任。
第十二條下列舉報(bào)不屬于本辦法的獎勵范圍:
(一)負(fù)有食品安全管理職責(zé)的有關(guān)部門及其工作人員對本部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的食品安全案件的舉報(bào);
(二)負(fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或其授意他人的舉報(bào);
(三)重復(fù)購買相同食品、以索賠為目的舉報(bào)或假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其委托人的舉報(bào);
(四)對無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為的舉報(bào)。
第十三條舉報(bào)人舉報(bào)食品安全案件符合《廈門市食品安全舉報(bào)獎勵辦法（試行）》規(guī)定的，可另行按《廈門市食品安全舉報(bào)獎勵辦法（試行）》申請獎勵。
第十四條本辦法由區(qū)食品安全工作辦公室負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施，有效期兩年。
附件：思明區(qū)食品安全案件舉報(bào)獎勵審批表
廈門市思明區(qū)人民政府辦公室 2013年12月2日印發(fā)
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