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《湖里區(qū)人民政府關于印發(fā)進一步加強社會保險工作的實施意見的通知》
廈湖府〔2015〕8號
各街道辦，區(qū)直各辦、局，各相關單位：
《湖里區(qū)關于進一步加強社會保險工作的實施意見》已經(jīng)區(qū)政府常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真抓好貫徹實施。
廈門市湖里區(qū)人民政府
2015年1月13日
湖里區(qū)關于進一步加強社會保險工作的實施意見
為貫徹落實中央、省、市關于加強保障和改善民生工作的要求，進一步擴大我區(qū)社會保險覆蓋面，提升轄區(qū)居民社會保障水平，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法》、《廈門市被征地人員基本養(yǎng)老保險辦法實施細則》、《廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫行辦法》等規(guī)定，結合我區(qū)實際，制訂本實施意見。
一、指導思想
以社會保險法律法規(guī)為依據(jù)，按照“政府推動、政策引導、集體扶持、個人參保、財政補貼”的原則，進一步深化我區(qū)社會保險工作，努力實現(xiàn)轄區(qū)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險全覆蓋，讓轄區(qū)居民特別是困難群體、被征地人員在更大范圍、更高層次上得到保障。
二、加強政策扶持
（一）鼓勵被征地人員參加基本養(yǎng)老保險
1．適用對象。參加湖里區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險的被征地人員。
2．扶持措施
（1）參保補助。被征地人員一次性繳納8－15年的基本養(yǎng)老保險費，給予一次性參保補助5000元。其中，低保人員一次性繳納的，給予一次性參保補助8000元。
（2）貸款貼息。對辦理貸款投保的被征地人員實行貸款貼息（貸款銀行需與區(qū)政府有合作協(xié)作），貸款額度不高于個人實際繳費金額（即應繳保費扣除區(qū)、街、社區(qū)、小組參保補助后的個人實際繳費），利息由個人承擔40%、政府補助60%。
（3）參保保障
參保的被征地人員退養(yǎng)后死亡的，其個人賬戶余額、死亡時以全市上年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)的2個月喪葬費、1個月一次性補助費和累計已領取的養(yǎng)老金三項之和低于原被征地人員個人實際繳費的，其差額部分給予補貼。補貼金額=個人實際繳費額（扣除區(qū)街兩級補貼）－個人賬戶余額-死亡時以全市上年度職工月平均工資為基數(shù)計發(fā)的2個月喪葬費、1個月一次性補助費－累計已領取的養(yǎng)老金。
參保的被征地人員退養(yǎng)前死亡的，其個人繳費部分按廈門市人社局有關規(guī)定退付。
（二）鼓勵城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險
1．適用對象。具有湖里區(qū)戶籍且年滿46－60周歲參加廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的居民。
2．補助措施
（1）屬殘疾人員、最低生活保障對象、計生對象中獨生子女殘疾或死亡、計生手術并發(fā)癥的參保繳費人員，除按規(guī)定享受市政府100元繳費補助外，如選擇200元繳費標準參保的，其個人繳費部分每人每年補助100元。上述參保對象如屬計生戶且選擇300元及以上繳費標準參保的，其個人繳費部分每人每年再補助100元。
（2）其他符合條件且參保繳費的人員，其個人繳費部分每人每年補助100元。如屬計生戶且選擇200元及以上繳費標準參保的，其個人繳費部分每人每年再補助100元。
（三）鼓勵城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險
1．適用對象。具有湖里區(qū)戶籍且已參加廈門市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、未成年人醫(yī)療保險的人員。
2．補助措施
已參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、未成年人醫(yī)療保險的人員，每人每年醫(yī)療保險個人繳費部分按100%比例給予補助。
三、落實經(jīng)費保障
上述各項補助經(jīng)費，按現(xiàn)行渠道納入?yún)^(qū)財政預算，區(qū)、街兩級財政各承擔50%，區(qū)級財政需承擔的經(jīng)費，由街道先行支付，年底財政體制結算。
四、明確職責分工
區(qū)民政局負責做好低保對象申領財政補助的審查、登記造冊，并協(xié)助辦理參保、補助手續(xù)；區(qū)財政局負責所需資金的預算、審核及撥付；區(qū)人社局負責綜合管理和政策宣傳解釋、補助工作的組織實施；區(qū)建設局負責被征地人員土地征用、補償情況的統(tǒng)計核準以及信息反饋；區(qū)衛(wèi)計局負責計生優(yōu)撫對象的登記造冊，并協(xié)助辦理參保手續(xù)；區(qū)殘聯(lián)負責殘疾人員的登記造冊，并協(xié)助辦理參保、補助手續(xù)；區(qū)公安分局負責被征地參保人員的戶籍、年齡確認，協(xié)助提供轄區(qū)居民戶籍變更信息；區(qū)地稅局負責參保登記申報、費用的征收等；各街道和社區(qū)居委會負責政策宣傳、參保登記、建立臺帳、兌現(xiàn)補助和業(yè)務承辦等；區(qū)社保中心負責個人賬戶管理、待遇支付、審核等業(yè)務經(jīng)辦。
五、其他
1．本意見中被征地人員指本行政區(qū)域內經(jīng)區(qū)政府批準“村改居”的居民（原行政村村民）。
2．本意見由區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。
3．本意見自2015年1月1日起實行，有效期5年。
4．《湖里區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險實施辦法》（廈湖府〔2005〕18號）、《湖里區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險投保貸款貼息辦法》（廈湖府〔2005〕70號）、《湖里區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險補充規(guī)定》（廈湖府〔2007〕27號）、《湖里區(qū)關于推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保工作的實施意見》（廈湖府〔2012〕15號）文自本意見實施之日起廢止。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室2015年1月13日印發(fā)
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