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《廈門市集美區(qū)人民政府廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)集美區(qū)鼓勵軟件和信息業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法的通知》
集府〔2016〕54號
各鎮(zhèn)、街，各管委會，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：
《集美區(qū)鼓勵軟件和信息業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
廈門市集美區(qū)人民政府廈門火炬高新區(qū)管委會
2016年3月28日
廈門市集美區(qū)人民政府廈門火炬高新區(qū)管委會
關(guān)于鼓勵軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法
第一條為促進(jìn)集美區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廈府〔2014〕119號），結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用的對象必須同時符合以下三個條件：
1、商事登記地、納稅歸屬集美區(qū)，統(tǒng)計歸屬集美區(qū)或?qū)嶋H入駐經(jīng)營，具有獨立法人資格。
2.行業(yè)領(lǐng)域?qū)儆谝韵轮唬?
（1）信息安全：包括基礎(chǔ)類安全產(chǎn)品、終端與數(shù)字內(nèi)容安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)與編輯安全產(chǎn)品、專業(yè)安全產(chǎn)品、安全測試評估與服務(wù)產(chǎn)品、安全管理產(chǎn)品等。
（2）動漫游戲：數(shù)字內(nèi)容處理服務(wù)、在線娛樂平臺、動漫游戲軟件等。
（3）電子商務(wù)：包括在線交易平臺服務(wù)、在線交易支撐服務(wù)等。
（4）智慧城市及行業(yè)應(yīng)用：為醫(yī)療、交通、金融、安防、消費、能源等行業(yè)提供智慧化解決方案和應(yīng)用軟件開發(fā)。
（5）集成電路設(shè)計：各種集成電路的研發(fā)設(shè)計服務(wù)。
（6）移動互聯(lián)：面向移動終端開發(fā)的軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù)（如：生活服務(wù)類APP、互聯(lián)網(wǎng)金融等）。
3.對軟件園三期起步區(qū)和動漫教育產(chǎn)業(yè)基地的研發(fā)樓，已交房的購房企業(yè)在2016年12月31日前入駐并運行的，租房企業(yè)自租房合同生效起6個月內(nèi)入駐并運行的，可申請本暫行辦法所列相關(guān)扶持。對集美北大道以北研發(fā)樓，購房企業(yè)自信息集團交房之日起一年內(nèi)入駐并運行的，租房企業(yè)自租房合同生效起6個月內(nèi)入駐并運行的，可申請本暫行辦法所列相關(guān)扶持。對自建研發(fā)樓企業(yè)，研發(fā)樓竣工驗收后，入駐運行時尚在本政策有效期內(nèi)的，可申請本暫行辦法所列相關(guān)扶持。
第三條符合本辦法第二條規(guī)定的企業(yè)除享受國家和省、市扶持政策外，還可享受以下扶持：
（一）納稅獎勵
企業(yè)年納稅總額達(dá)到10萬元及以上的，自當(dāng)年起5年內(nèi)，前兩年按照其繳納的集美區(qū)級稅收的100%給予獎勵，后3年按照其繳納的集美區(qū)級稅收的50%給予獎勵，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新。自第二年起后4年，企業(yè)年納稅總額未達(dá)到10萬的，不得享受當(dāng)年度獎勵。
以上所指的稅收總額和集美區(qū)級稅收計算項為增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅三大稅種，且不含企業(yè)的免抵退部分。
（二）鼓勵企業(yè)盡快入駐軟件園三期
對已裝修入駐辦公的企業(yè)，按照企業(yè)實際裝修使用的面積給予每平方米100元的一次性裝修補貼，每家企業(yè)補貼總額不超過30萬元。
（三）扶持企業(yè)做強做大
1.對年度營業(yè)收入首次達(dá)到（含新遷入）1000萬元及以上企業(yè)，給予30萬元一次性獎勵。
2.對年度營業(yè)收入首次達(dá)到3000萬元（含）到5000萬元（含）、5000萬元到1億元、1億元（含）到3億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營團隊10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。一家企業(yè)在同一檔次內(nèi)僅能享受一次獎勵；已申報企業(yè)營業(yè)收入降到更低檔次的，不享受對應(yīng)檔次的獎勵；已申報企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到更高檔次的，補足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。
3.年度營業(yè)收入大于3000萬元（含）小于1億元的企業(yè)，且營業(yè)收入同比增長25%及以上；年度營業(yè)收入大于1億元（含）的企業(yè)，且營業(yè)收入同比增長20%及以上的，對其營業(yè)收入增量部分進(jìn)行獎勵。獎勵額度為增量的5‰，最高不超過100萬元。
（四）吸引人才加快積聚
1.年度繳納個人所得稅（工資、薪金所得產(chǎn)生，下同）總額達(dá)到 5 萬元（含）以上的企業(yè)高級管理人員，自當(dāng)年起 5 年內(nèi)，前三年每年按照個人所得稅集美區(qū)級分成部分的100%、后兩年按50%的數(shù)額給予獎勵。獎勵金按年度撥付給企業(yè)，再由企業(yè)撥轉(zhuǎn)至個人。自第二年起后4年，年繳納個人所得稅未達(dá)5萬元者，不得享受當(dāng)年度獎勵。
2.對企業(yè)實際繳納個人所得稅（工資、薪金所得產(chǎn)生，下同）總額高于1.3萬元（含）但低于2萬元的中層骨干，給予每月不超過2000元的補貼；實際繳納個人所得稅總額高于2萬元（含）但低于3萬元的中層骨干，給予每月不超過2500元的補貼；實際繳納個人所得稅總額高于3萬元（含）但低于5萬元的中層骨干，給予每月不超過3000元的補貼。最多補貼2年。
3.對企業(yè)聘用的初次來廈就業(yè)的985、211高校全日制本科生，給予每月不超過1000元的補貼；對企業(yè)聘用的初次來廈就業(yè)的全日制碩士研究生，給予每月不超過2000元的補貼；對企業(yè)聘用的初次來廈就業(yè)的全日制博士研究生，給予每月不超過3000元的補貼。最多補貼2年。
上述2、3條，工作時間計算到月，不滿1個月按1個月計算。
上述1、2、3條，每個企業(yè)當(dāng)年獲得人才補貼的總額不超過上一年度該企業(yè)所繳納的個人所得稅的廈門市地方留存部分。補貼由企業(yè)每年集中申報一次，如獲批通過，企業(yè)需在補貼資金到賬后資金撥轉(zhuǎn)至人才個人賬戶，并將撥轉(zhuǎn)情況上報。
4.按照《廈門經(jīng)濟特區(qū)鼓勵留學(xué)人員來廈創(chuàng)業(yè)工作規(guī)定》（廈門市人民代表大會常務(wù)委員會公告第三十一號）要求，符合條件的軟件類留學(xué)人員來集美區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，給予一次性10 萬元的項目獎勵。
（五）鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入
企業(yè)研發(fā)獎勵。鼓勵成長型企業(yè)加大研發(fā)投入，對當(dāng)年可加計扣除的研發(fā)費用高于100萬元（含）且低于1000萬元的企業(yè)，按當(dāng)年可加計扣除研發(fā)費用的8%予以獎勵。其中，對當(dāng)年營業(yè)收入低于1000萬元的企業(yè)，單個企業(yè)獎勵金額每年最高不超過30萬元；當(dāng)年營業(yè)收入高于1000萬元（含）的，單個企業(yè)獎勵金額每年最高不超過當(dāng)年度企業(yè)繳納稅收的地方留成部分的40%，稅收計算項為增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅三大稅種，且不含企業(yè)的免抵退部分。
（六）鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略
1.企業(yè)入選“全國軟件百強”給予一次性120萬元獎勵，其中排名前10名的給予一次性360萬元獎勵。
2.企業(yè)取得國家計算機系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證一、二級的給予一次性120萬元、30萬元配套獎勵；企業(yè)獲評國家集成電路設(shè)計“中國芯”的給予一次性60萬元獎勵。已獲證的未享受過集美區(qū)級政策扶持的企業(yè)，在當(dāng)年通過換證審核取得新證的，視同新獲證企業(yè)，可享受相關(guān)政策。
3.企業(yè)入選“福建省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”的給予一次性40萬元獎勵。
（七）鼓勵企業(yè)開拓市場
企業(yè)參加國內(nèi)外專業(yè)展會的，按展位費的50%予以獎勵；在集美區(qū)舉辦各類軟件信息產(chǎn)業(yè)展會、論壇、比賽等活動的，按場地租金的100%予以獎勵。單家企業(yè)年最高不超過20萬元及實際支付的租金。
第四條對于重大項目，或是產(chǎn)業(yè)具有高成長性、技術(shù)具有較強前瞻性、產(chǎn)品能填補國內(nèi)外空白的研究開發(fā)項目需特殊扶持的，可另行個案研究確定。
第五條企業(yè)同時符合本辦法、集美區(qū)政府的其他扶持政策，可選擇適用，不重復(fù)享受。對獲得上級政府扶持資金的企業(yè)，如上級扶持資金包含區(qū)級承擔(dān)部分的，不予重復(fù)享受。
第六條獎勵項目的受理
本辦法規(guī)定的獎勵項目其工商、稅務(wù)登記在軟件園三期的企業(yè)由火炬區(qū)管委會統(tǒng)一受理、統(tǒng)一兌付，每年年終由雙方財政通過體制結(jié)算，兩區(qū)各承擔(dān)50%；其他企業(yè)由集美區(qū)經(jīng)信局受理、兌付。
第七條本辦法所指金額均以人民幣為計算單位。
第八條享受本辦法獎勵的企業(yè)，承諾自首次申請獎勵年度起10年內(nèi)不得遷出集美區(qū)（含軟件園三期），否則返還全部獎勵金。變更公司名稱的，只能延續(xù)享受，不重復(fù)獎勵。
第九條本辦法相關(guān)條款由集美區(qū)經(jīng)信局、火炬高新區(qū)管委會軟件園管理處負(fù)責(zé)解釋。
第十條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日。
附件：《廈門市集美區(qū)人民政府 廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于鼓勵軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法》實施細(xì)則
附件
《廈門市集美區(qū)人民政府廈門火炬高新區(qū)管委會
關(guān)于鼓勵軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展
獎勵暫行辦法》實施細(xì)則
根據(jù)《廈門市集美區(qū)人民政府 廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于鼓勵軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），為規(guī)范工作流程，便于企業(yè)申報操作，特制定本實施細(xì)則。
一、基礎(chǔ)材料
（1）《資金申請表》；
（2）由入選福建省財政廳公布的“福建省會計師事務(wù)所優(yōu)選庫”名單的事務(wù)所出具的企業(yè)財務(wù)審計報告原件；
（3）稅務(wù)部門出具的企業(yè)及本年度至申報前月的《社會保險參保繳費情況證明》；
（4）營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證復(fù)印件或加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（5）國（地）稅納稅證明原件；
（6）承諾書。
二、關(guān)于《暫行辦法》第二條扶持對象標(biāo)準(zhǔn)
（1）行業(yè)領(lǐng)域：由火炬區(qū)管委會組織專家進(jìn)行評審。
（2）入駐情況：由集美區(qū)經(jīng)信局、火炬區(qū)管委會軟件園管理處會同信息集團負(fù)責(zé)考核。
三、關(guān)于第三條納稅獎勵
擬申報企業(yè)需提交第一項所列的基礎(chǔ)材料。
四、關(guān)于第三條鼓勵企業(yè)盡快入駐
擬申報企業(yè)需提交以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）租房企業(yè)提供：辦公用房租賃合同復(fù)印件和租賃憑發(fā)票復(fù)印件；
（3）自購（含自建）企業(yè)：產(chǎn)權(quán)證（或購房合同）復(fù)印件，其中自建企業(yè)可提供《廈門市建設(shè)工程竣工驗收備案證明書》。
五、關(guān)于第四條扶持企業(yè)做大做強
擬申報企業(yè)提交以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）集美區(qū)統(tǒng)計部門出具的營業(yè)收入證明原件。
六、關(guān)于第五條吸引人才加快集聚
1. 第1點企業(yè)高層骨干人才獎勵、第2點企業(yè)中層骨干人才獎勵
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）廈門市地方稅務(wù)局出具的《個人所得稅明細(xì)申報記錄》；
（3）人員身份證復(fù)印件；
（4）人員與現(xiàn)所在企業(yè)簽訂的勞動合同復(fù)印件。
2.第3點新來廈就業(yè)人才獎勵
對于應(yīng)屆畢業(yè)生，企業(yè)需提交以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）人員學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件；
（3）人員與現(xiàn)所在企業(yè)簽訂的勞動合同復(fù)印件；
（4）人員《社會保險參保繳費情況證明》；
（5）人員身份證復(fù)印件。
對于外地來廈就業(yè)的非應(yīng)屆畢業(yè)生，企業(yè)應(yīng)提交以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料：
（2）人員學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件；
（3）人員與現(xiàn)所在企業(yè)簽訂的勞動合同；
（4）人員前一單位離職證明（或來廈前外地社保繳交證明）復(fù)印件；
（5）人員《社會保險參保繳費情況證明》；
（6）人員身份證復(fù)印件。
3.第4點留學(xué)人員獎勵
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）廈門市留學(xué)人員身份認(rèn)定證書；
（3）廈門市留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)證明材料復(fù)印件。
七、關(guān)于第六條鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）主管稅務(wù)機關(guān)簽章的《企業(yè)所得稅優(yōu)惠事項備案表》；
（3）《研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表》。
八、關(guān)于鼓勵鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
1.第1點全國軟件百強獎勵
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）全國軟件百強證書復(fù)印件。
2.第2點系統(tǒng)集成或集成電路設(shè)計獎勵
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）國家計算機系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證或國家集成電路設(shè)計“中國芯”證書復(fù)印件。
3.第3點福建省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品獎勵
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）福建省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品證書復(fù)印件。
九、關(guān)于鼓勵企業(yè)開拓市場
企業(yè)應(yīng)提供以下材料：
（1）基礎(chǔ)材料；
（2）展位確認(rèn)函復(fù)印件；
（3）展位費繳費發(fā)票復(fù)印件；
（4）組展活動策劃書復(fù)印件；
（5）場地租賃合同及場地租金發(fā)票復(fù)印件。
十、關(guān)于申報受理
集美區(qū)政府、火炬高新區(qū)管委會每年指定時間集中接受企業(yè)申報，人才獎勵由所在企業(yè)代為集中申報。工商、稅務(wù)登記在軟件園三期的企業(yè)由火炬區(qū)管委會軟件園管理處受理、兌付；其他企業(yè)由集美區(qū)經(jīng)信局受理、兌付。
所有申報材料用A4紙打印或復(fù)印清楚，加蓋申報企業(yè)公章后按序膠裝，一式一份。受理時材料中的復(fù)印件均需提供原件核對。
廈門市集美區(qū)人民政府辦公室2016年3月28日印發(fā)
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