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《湖里區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)廈門市湖里區(qū)科學技術資金管理辦法的通知》
廈湖府辦〔2016〕68號
各街道辦事處，區(qū)直各辦、局，各有關單位：
《廈門市湖里區(qū)科學技術資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結合實際認真貫徹執(zhí)行。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室
2016年8月23日
廈門市湖里區(qū)科學技術資金管理辦法
第一章總則
第一條為促進湖里區(qū)科技進步和全民科學素質的提升，加強對湖里區(qū)科學技術資金（以下簡稱科技資金）的管理，提高科技資金的使用效率，保證科技資金使用的公開、公平和公正，根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學技術進步條例》，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條湖里區(qū)科技資金是區(qū)政府為支持科技創(chuàng)新研究與開發(fā)、科技成果轉化與擴散、知識產(chǎn)權運用，推動高新技術產(chǎn)業(yè)化,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而設立的專項資金。
第三條科技資金的使用必須結合我區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，堅持經(jīng)濟效率與社會效率并重、科技項目擇優(yōu)、科技企業(yè)扶強原則，確?？萍假Y金?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。
第四條科技資金由區(qū)科技局管理。區(qū)科技局負責項目受理、組織評審、立項發(fā)文、經(jīng)費撥付、進度跟蹤和驗收結項。
第五條科技資金的來源由區(qū)級財政每年按決算支出的2.5%以上安排的科技資金、上級下?lián)艿目萍假Y金?？?、科技資金存款利息及歷年結余的科技資金等組成。
第二章扶持條件和范圍
第六條稅收歸屬本區(qū)的企業(yè)、區(qū)屬行政事業(yè)單位和轄區(qū)內協(xié)作單位。
企業(yè)應同時具備以下條件：
（一）具備獨立企業(yè)法人資格且工商注冊和生產(chǎn)經(jīng)營場所在本區(qū)的（除總部企業(yè)外）；
（二）擁有一支較強的研發(fā)隊伍，具有較強的市場開拓能力、有較強的科學研究、技術開發(fā)能力和經(jīng)營管理水平；
（三）具有健全的財務制度，良好的經(jīng)營業(yè)績；
（四）信譽良好，承擔的科技項目都有結項。
第七條扶持范圍
（一）運用發(fā)明專利進行新產(chǎn)品試制、中試、小批量試產(chǎn)項目；
（二）生產(chǎn)規(guī)模已達1000萬元以上的科技產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術企業(yè)擴產(chǎn)項目、運用專利技術與科技成果轉化項目。
研發(fā)中試和產(chǎn)業(yè)化項目重點扶持高新技術領域內且適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型、升級、可持續(xù)發(fā)展的項目。
（三）配套國家、省、市科技獎勵。
（四）科技服務業(yè)項目。
（五）社會發(fā)展等其它項目。
第三章扶持與獎勵方式
第八條研發(fā)中試和產(chǎn)業(yè)化項目
（一）優(yōu)先扶持發(fā)明專利中新技術、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)、中試，給予30萬元以內的扶持；
（二）申報科技產(chǎn)業(yè)化項目，企業(yè)應具備項目生產(chǎn)規(guī)模已達到年銷售收入在1000萬元以上且企業(yè)年創(chuàng)稅收已達到100萬元以上，預測項目完成時新增銷售收入達到1000萬元以上且新增區(qū)級稅收50萬元以上的可給予30萬元扶持。在此基礎上，預測區(qū)級稅收每增加50萬元，可再增加扶持30萬元，累計扶持總額不超過200萬元。項目完成時實際銷售收入、稅收未達到預測的，按比例扣減扶持資金。
第九條科技獎勵項目
（一）獲國家科技表彰的單位獎勵30萬元；獲省政府或國家科技部門、科協(xié)部門及國家級學會表彰的單位獎勵20萬元；獲市政府或省科技、科協(xié)部門表彰的單位獎勵10萬元。
（二）當年獲得國內、國外發(fā)明專利授權的企業(yè)（個人）分別給予獎勵5000元、1萬元；獲廈門市專利獎的給予相應獎金1:1的配套獎勵。
（三）獲區(qū)科技進步獎的表揚獎、三等獎、二等獎、一等獎分別獎勵5萬元、10萬元、15萬元、20萬元。
（四）當年首次獲高新技術企業(yè)資格的企業(yè)，一次性獎勵15萬元。
（五）經(jīng)認定獲得國家、省、市級重點實驗室（工程）、研究中心和企業(yè)技術中心分別給予獎勵80萬元、50萬元、30萬元。
第十條貸款貼息：對符合湖里區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的科技型企業(yè)，年創(chuàng)區(qū)級稅收100萬元以上，按不超過企業(yè)實際入庫的區(qū)級稅收的50%給予貸款貼息，最高不超過100萬元，且不超過企業(yè)實際貸款產(chǎn)生的利息。貼息總年限最長為一年。
第十一條對新認定的各級眾創(chuàng)空間獎勵按《湖里區(qū)關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條廈門兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的各類項目按《廈門市湖里區(qū)人民政府廈門市科學技術局關于印發(fā)促進廈門兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的辦法的通知》有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條湖里區(qū)引進的“雙百計劃”項目按《中共湖里區(qū)委員會湖里區(qū)人民政府關于實施“550”高層次人才引進和培育計劃的意見》有關規(guī)定執(zhí)行。
第十四條行政事業(yè)單位和協(xié)作單位等需臨時申報的科技項目，按區(qū)政府常務會研究確定的資金數(shù)額給予扶持。
第四章申辦程序
第十五條科技項目資金實行定期受理、定期審核的辦法。
第十六條企業(yè)申報項目應提交科技項目申報表、項目可行性報告書、工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)審計報告及技術資料。
申請貸款貼息的企業(yè)還需提供有效的貸款合同和有效的付息單據(jù)。行政事業(yè)單位和協(xié)作單位申報項目應提供項目實施方案、科技項目申報表及相關資料。
第十七條申報的項目，由區(qū)科技局負責資格審查，對審查合格的項目，組織專家和相關部門進行項目綜合評審，也可委托法定中介機構評估、評審，出具評審意見。
政府分管領導根據(jù)科技項目綜合評審意見召集區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)商務局等單位組成的科技項目聯(lián)席會議研究確定科技項目扶持資金的安排意見，提交區(qū)政府常務會研究確定。
確定扶持的項目經(jīng)公示無異議后由區(qū)科技局、區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文公布。區(qū)科技局與項目承擔單位簽訂科技計劃項目經(jīng)費合同后，辦理經(jīng)費撥付相關手續(xù)。
第五章法律責任
第十八條區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局應加強對科技資金管理使用情況的檢查和監(jiān)督。
第十九條項目承擔單位的職責
（一）嚴格遵守資金管理的有關規(guī)定，堅持?？顚Ｓ迷瓌t，履行合同及相關文件中的規(guī)定，承擔其應盡的義務；
（二）抓緊項目的組織實施，確保項目的質量，在項目實施期內，遇有重大事項應及時向科技局報告，每年年終，應向區(qū)科技局報送一份項目進展情況報告；
（三）項目按計劃完成后，應申請進行項目驗收，提交項目總結報告和項目驗收表；
（四）主動接受區(qū)科技局的指導、監(jiān)督和檢查，主動接受區(qū)財政局、區(qū)審計局和區(qū)監(jiān)察局的檢查、監(jiān)督。
第二十條項目承擔單位或個人不得以任何形式、任何理由截留或挪用資金，對違反規(guī)定的一經(jīng)查實，按照有關財經(jīng)法規(guī)追究相關單位和個人的責任，將截留或挪用的科技資金全額收繳，并按同期銀行貸款利率收取資金占用費，區(qū)科技局在今后三年內不受理該單位申報的科技項目。
第六章附則
第二十一條本《辦法》由區(qū)科技局負責解釋。
第二十二條本《辦法》從印發(fā)之日起開始施行，有效期五年。2014年3月10日實行的《湖里區(qū)科學技術資金費用管理辦法》同時廢止。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室2016年8月23日印發(fā)
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