廈思政辦〔2016〕52號(hào)《廈門(mén)市思明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)思明區(qū)落實(shí)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策辦法的通知》

《廈門(mén)市思明區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)思明區(qū)落實(shí)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策辦法的通知》



廈思政辦〔2016〕52號(hào)

各街道辦事處，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：

《思明區(qū)落實(shí)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門(mén)市思明區(qū)人民政府辦公室

2016年7月11日

思明區(qū)落實(shí)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)

優(yōu)惠政策辦法

第一章總則

第一條為貫徹《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（廈府辦〔2015〕147號(hào)）文件精神，鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣青年來(lái)本區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，根據(jù)《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市臺(tái)辦關(guān)于臺(tái)灣青年來(lái)廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策申報(bào)辦法的通知》（廈府辦〔2015〕194號(hào)）等要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所指的臺(tái)灣青年，是指本區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、年齡在18～45周歲的臺(tái)灣地區(qū)居民。臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青創(chuàng)企業(yè)）是指以臺(tái)灣青年獨(dú)資、合資或合伙等形式注冊(cè)（或遷入）并持續(xù)有效運(yùn)營(yíng)、符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)企業(yè)。

第三條成立思明區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)臺(tái)灣青年在本區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)臺(tái)辦，負(fù)責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的臺(tái)灣青年日常事務(wù)工作，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)優(yōu)惠政策項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,為臺(tái)灣青年提供相關(guān)法規(guī)咨詢(xún)、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)等系列服務(wù)。

第二章扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第四條創(chuàng)建臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)青創(chuàng)基地）。青創(chuàng)基地是指轄區(qū)內(nèi)面向臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)設(shè)立并形成一定聚集規(guī)模的園區(qū)、樓宇或商圈,支持和鼓勵(lì)轄內(nèi)基礎(chǔ)條件較好的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)園區(qū)以及產(chǎn)業(yè)孵化中心創(chuàng)建各具特色的青創(chuàng)示范基地，青創(chuàng)基地運(yùn)營(yíng)主體必須是在本區(qū)注冊(cè)并納稅的企業(yè)、社團(tuán)等單位。青創(chuàng)基地認(rèn)定由領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

第五條給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持。對(duì)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的科技含量、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、市場(chǎng)前景等進(jìn)行評(píng)審，視情給予5—15萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持。在基地內(nèi)注冊(cè)（遷入）并實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)3個(gè)月以上的青創(chuàng)企業(yè)，按以下標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持：實(shí)際到資或增資（指臺(tái)灣青年出資，下同）人民幣10萬(wàn)元（含）按50%計(jì)算；實(shí)際到資在人民幣10～20萬(wàn)元（含）的，前10萬(wàn)元按5萬(wàn)元計(jì)算，超出部分按40%計(jì)算；實(shí)際到資人民幣20萬(wàn)元以上的，前20萬(wàn)元按9萬(wàn)元計(jì)算，超出部分按30%計(jì)算，總扶持金額不超過(guò)人民幣15萬(wàn)元。

第六條提供科技貸款貼息和擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可根據(jù)不同條件申請(qǐng)最高200萬(wàn)元的科技貸款貼息項(xiàng)目支持。支持各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為在青創(chuàng)基地內(nèi)的臺(tái)灣青年提供融資擔(dān)保：對(duì)為臺(tái)灣青年創(chuàng)辦生產(chǎn)性企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按年度擔(dān)保額16‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；對(duì)為臺(tái)灣青年創(chuàng)辦服務(wù)類(lèi)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可按年度擔(dān)保額10‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

第七條給予租金補(bǔ)貼。對(duì)租用青創(chuàng)基地內(nèi)場(chǎng)地、廠房、門(mén)面等辦公場(chǎng)所的青創(chuàng)企業(yè)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月以上的按以下標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼：第一年按租金的100%計(jì)算，第二年按租金的70%計(jì)算，第三年按租金的50%計(jì)算。每家企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)人民幣5000元/月，低于5000元/月的按實(shí)際租金給予計(jì)算。

第八條給予參賽項(xiàng)目更多支持。參加兩岸青年（高校）創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目落實(shí)我區(qū)，項(xiàng)目主創(chuàng)人員中至少有半數(shù)以上為臺(tái)灣青年，可申請(qǐng)為期3年的100—300平方米的免租金創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所支持或最高5000元/月的租金補(bǔ)貼。

第九條資助培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。支持臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年參與廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才或創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心人才評(píng)定，獲評(píng)的臺(tái)灣青年3年內(nèi)參加境內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼（總額最高不超過(guò)人民幣5萬(wàn)元）。按年度提出申請(qǐng)，培訓(xùn)費(fèi)在5萬(wàn)元以下的按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)計(jì)算。

第十條提供居住用房或給予租房補(bǔ)貼。支持有條件的青創(chuàng)基地設(shè)立人才公寓，提供給臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)青年居住。在入駐青創(chuàng)基地自行租房的創(chuàng)業(yè)就業(yè)臺(tái)灣青年，可享受期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年的租房補(bǔ)貼。實(shí)際入住滿(mǎn)3個(gè)月以上的臺(tái)灣青年按以下標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)租房補(bǔ)貼：第一年按100%計(jì)算，第二年70%計(jì)算，第三年按50%計(jì)算。每人最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)人民幣2000元/月，低于2000元/月的按實(shí)際租金給予計(jì)算。

第十一條創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)補(bǔ)貼。被認(rèn)定為廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的，可給予團(tuán)隊(duì)成員每人每年人民幣4萬(wàn)元生活補(bǔ)貼（每個(gè)團(tuán)隊(duì)不超過(guò)5人、累計(jì)不超過(guò)3年）。

第十二條本辦法未列入或未明確的其他優(yōu)惠政策項(xiàng)目，按照省、市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第三章辦理程序

第十三條申報(bào)流程。

（一）符合條件的申報(bào)對(duì)象，向區(qū)臺(tái)辦提交申請(qǐng)材料。

（二）青創(chuàng)基地所在街道出具初審意見(jiàn)。

（三）評(píng)審小組會(huì)審意見(jiàn)。

（四）報(bào)區(qū)政府審批。

第十四條受理時(shí)間。原則上按每季度受理一次，區(qū)臺(tái)辦以每年的3月、6月、9月、12月接受申報(bào)，符合條件的30個(gè)工作日內(nèi)給予兌現(xiàn)。

第十五條申請(qǐng)材料。依照附件《思明區(qū)落實(shí)臺(tái)灣青年來(lái)廈創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策的辦理程序》所規(guī)定的材料申報(bào)（詳見(jiàn)附表1至附表11）。

第四章附則

第十六條資金來(lái)源。“臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持補(bǔ)貼”列入下年度部門(mén)預(yù)算，由區(qū)臺(tái)辦每年底根據(jù)轄區(qū)內(nèi)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況，對(duì)下年度所需資金進(jìn)行測(cè)算后，納入部門(mén)財(cái)政預(yù)算。

第十七條申報(bào)對(duì)象申請(qǐng)同類(lèi)型的項(xiàng)目補(bǔ)助按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則，享受本區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策；符合條件已享受《思明區(qū)引進(jìn)和扶持臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)暫行辦法》的對(duì)象可以給予補(bǔ)差。

第十八條發(fā)現(xiàn)申報(bào)對(duì)象有弄虛作假騙取優(yōu)惠政策的，取消優(yōu)惠政策扶持資格，追回已發(fā)放的扶持資金，并向相關(guān)部門(mén)通報(bào)，兩年內(nèi)不再接受其所有優(yōu)惠政策申報(bào)。同時(shí)依照法律和有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)企業(yè)和個(gè)人責(zé)任。

第十九條不完全符合上述條件的，但個(gè)人專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)績(jī)特別突出或者創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬于本區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域緊缺項(xiàng)目，可實(shí)行“一事一議，一人一策”，經(jīng)各街道或相關(guān)主管部門(mén)初審并提出申請(qǐng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，可享受本辦法的優(yōu)惠政策。本辦法其他未盡事宜，由領(lǐng)導(dǎo)小組另行研究裁定。

第二十條本辦法由思明區(qū)人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2015年8月4日起執(zhí)行，有效期3年。

附件：思明區(qū)落實(shí)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策的辦理程序

廈門(mén)市思明區(qū)人民政府辦公室2016年7月12日印發(fā)

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本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦