廈海政辦〔2016〕89號《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)區(qū)人社局關于促進被征地農民和海域退養(yǎng)漁民轉產就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施辦法的通知》

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《廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)區(qū)人社局關于促進被征地農民和海域退養(yǎng)漁民轉產就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施辦法的通知》

廈海政辦〔2016〕89號

區(qū)直各辦、局，各街道，各相關單位：

為扎實推進被征地農民和海域退養(yǎng)漁民轉產就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將區(qū)人社局制定的《關于促進被征地農民和海域退養(yǎng)漁民轉產就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施辦法》轉發(fā)給你們，請認真組織實施。

廈門市海滄區(qū)人民政府辦公室

2016年12月1日

廈門市海滄區(qū)人力資源和社會保障局

關于促進被征地農民和海域退養(yǎng)漁民轉產

就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施辦法

為貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號）等一系列重要文件，深入開展“傳承耕讀文化，推進轉產就業(yè)，發(fā)展集體經濟，建設幸福家園”系列教育活動，積極幫助引導被征地農民和海域退養(yǎng)漁民轉產就業(yè)，以“引導就業(yè)、加強培訓、鼓勵創(chuàng)業(yè)”為原則，努力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造海滄經濟發(fā)展新引擎，經研究，制定如下實施辦法：

一、實施上崗就業(yè)補貼

（一）扶持對象：本區(qū)從未就業(yè)或者已登記失業(yè)半年以上的被征地農民和海域退養(yǎng)漁民。

（二）扶持措施：

進入本區(qū)各類企業(yè)就業(yè)并與企業(yè)簽訂勞動合同、繳納社會保險的，給予每個就業(yè)人員500元/月的就業(yè)補貼。每人只能申請1次,補貼時間最長不超過24個月。

（三）辦理流程：

申請人攜帶上述材料于每年1、4、7、10月15日之前向各村、居申請辦理，村、居初審后錄入系統(tǒng)，報送街道復核后發(fā)放。

（四）申請材料：

1.《海滄區(qū)被征地農民和海域退養(yǎng)漁民就業(yè)補貼申請表》（一式兩份）；

2.申請人身份證及其銀行卡的復印件，原件備查；

3.申請人戶口簿、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(被征地農民和海域退養(yǎng)漁民須經就業(yè)困難人員認定)復印件，原件備查。

二、實施技能提升培訓

（一）扶持對象：海滄區(qū)被征地農民和海域退養(yǎng)漁民。

（二）扶持措施：

本區(qū)被征地農民和海域退養(yǎng)漁民自愿參加廈門市各級勞動就業(yè)培訓機構（含定點職業(yè)培訓機構）舉辦的各類技能培訓，培訓后取得人力資源和社會保障部門核發(fā)的《職業(yè)資格證書》或安監(jiān)、質監(jiān)部門核發(fā)的特種作業(yè)資格證書，在半年內實現(xiàn)就業(yè)，并穩(wěn)定就業(yè)三個月以上的，給予5000元/人的一次性培訓生活補貼。

同時，為更好的推動被征地農民和海域退養(yǎng)漁民就業(yè)，鼓勵各街道開展針對性培訓，在廣泛征集培訓意愿的基礎上確定培訓項目，并組織人員參加培訓（不少于24課時），師資、場地等培訓所需經費由街道財政列支，不得向受訓人收取任何費用。區(qū)人社局配合街道為培訓提供業(yè)務指導。

（三）辦理流程：

申請人在培訓結束并取得證書后9個月內的1、4、7、10月15日之前，攜上述材料到各村、居申請辦理，錄入系統(tǒng)預審并報街道初審，匯總至區(qū)人社局（區(qū)勞動就業(yè)中心）復核后發(fā)放。

（四）申請材料：

1.《海滄區(qū)被征地農民和海域退養(yǎng)漁民培訓生活補貼申請表》；

2.申請人戶口簿、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復印件，原件備查；

3.申請人身份證及銀行卡復印件，原件備查；

4.廈門市定點培訓機構的培訓費發(fā)票復印件，原件備查；

5.培訓證書復印件，原件備查。

三、實施創(chuàng)業(yè)成功獎勵

（一）扶持對象：海滄區(qū)被征地農民和海域退養(yǎng)漁民。

（二）扶持措施：扶持對象在我區(qū)新領取工商營業(yè)執(zhí)照（以成立日期為準），正常經營1年以上并依法納稅，年度實際納稅額在3000元以上、5000元以下（以上含本數，以下不含本數，下同）的，給予一次性獎勵3000元；實際納稅額在5000元以上、1萬元以下的，給予一次性獎勵5000元；實際納稅額在1萬元以上、2萬元以下的，給予一次性獎勵1萬元；實際納稅額在2萬元以上的，給予一次性獎勵2萬元；每人只能申請一次。

（三）辦理流程：

申請人攜上述材料于每年1、4、7、10月15日之前向所在街道申報辦理，街道審查并公示7日無異議后予以發(fā)放。

（四）申請材料：

1.《海滄區(qū)被征地農民和海域退養(yǎng)漁民創(chuàng)業(yè)成功獎勵申請表》；

2.營業(yè)執(zhí)照復印件（2017年1月1日以后新注冊的），副本備查；

3.申請人身份證、戶口簿復印件，原件備查；

4.申請前12個月的納稅憑證；

5.新創(chuàng)辦經營實體為企業(yè)法人的，提供收據（加蓋單位公章和財務專用章）；新創(chuàng)辦經營實體為個體工商戶的，提供申請人銀行卡復印件或銀行開戶許可證復印件。

四、實施社保補貼

（一）扶持對象：本區(qū)各類企業(yè)。

（二）扶持措施：招用本區(qū)戶籍除就業(yè)困難人員外的其他人員，簽訂六個月以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼。補貼標準以全市上年度社會平均工資60％為基數，按照本區(qū)戶籍人員與外來務工人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費的差額給予補貼。

（三）辦理流程：

用人單位在每年1、4、7、10月的11日至該月月底通過廈漳泉（閩南）人力資源網網站（www.mnhr.gov.cn）進行申報，并將材料報送至海滄區(qū)行政服務中心一層勞動就業(yè)中心窗口，經區(qū)勞動就業(yè)中心初審、區(qū)人社局審定后發(fā)放。

（四）申請材料：

1.“用人單位招用海滄區(qū)戶籍人員社會保險補差申領明細表”（網上申報成功次日后可聯(lián)網打?。┮皇絻陕?lián)并加蓋單位公章；

2.聯(lián)網打印的收據，并加蓋財務專用章(發(fā)票專用章)和單位公章。

五、實施工資性補貼購買崗位

（一）扶持對象：招用本區(qū)農村（含村改居）35周歲及以上的被征地農民和海域退養(yǎng)漁民，并簽訂一年及以上勞動合同的區(qū)屬國有企業(yè)。

（二）扶持措施：按每人每月以當年度本市最低月工資標準的50%給予補貼。

（三）辦理流程：

用人單位在1、4、7、10月的11日至該月月底將申請材料提交到區(qū)勞動就業(yè)中心初審，區(qū)人社局審定后發(fā)放。

（四）申請材料：

1.新招用人員的身份證、戶口簿復印件，原件備查；