集府辦〔2017〕137號(hào)《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知》
《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法的通知》
集府辦〔2017〕137號(hào)
各鎮(zhèn)、街,各相關(guān)單位:
《集美區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室
2017年9月28日
集美區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督,提高社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)工作積極性,鼓勵(lì)舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),參照《國(guó)家安全監(jiān)管總局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》(安監(jiān)總財(cái)〔2012〕63號(hào))規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)的所有行業(yè)領(lǐng)域涉及的安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為的舉報(bào)與獎(jiǎng)勵(lì)。市政府有關(guān)部門(mén)將舉報(bào)件轉(zhuǎn)我區(qū)有關(guān)部門(mén)受理和查處的,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)可適用本辦法。
第三條 任何單位或個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)均有權(quán)向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管部門(mén))舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和非法違法行為。
舉報(bào)內(nèi)容屬于安全監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理,經(jīng)核查屬實(shí)的,依照本辦法給予舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
舉報(bào)人對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。
第四條 舉報(bào)人可通過(guò)“0592-6665186”來(lái)電、來(lái)信等方式,舉報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)的各類非法違法行為和事故或事故隱患。
舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說(shuō)明安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情形、被舉報(bào)單位名稱,提供確鑿真實(shí)的證據(jù)以及舉報(bào)人的真實(shí)姓名和有效手機(jī)號(hào)碼或固定電話號(hào)碼。
第五條 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)遵循方便群眾、分級(jí)負(fù)責(zé)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的原則。
第六條 對(duì)實(shí)名舉報(bào)下列安全生產(chǎn)事故隱患或非法違法行為,安全監(jiān)督部門(mén)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)一般事故的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1000元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)較大事故的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2000元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)重大事故的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3000元;舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)特別重大事故的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣4000元。
(二)舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國(guó)家規(guī)定持安全資格證、特種作業(yè)操作證等證件上崗,職工未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格上崗的,情節(jié)嚴(yán)重的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元。
(三)舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違抗停產(chǎn)整頓、停止作業(yè)(營(yíng)業(yè))、責(zé)令限期改正、關(guān)閉等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法指令,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣500元。
(四)舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定免費(fèi)為從業(yè)人員配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的,可能導(dǎo)致重大事故的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元。(五)舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員違章指揮,強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的,超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元。
(六)舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元。
(七)舉報(bào)礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)轉(zhuǎn)讓、冒用、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證,未取得安全生產(chǎn)許可證,或安全生產(chǎn)許可證過(guò)期,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣400元。
(八)舉報(bào)其他安全生產(chǎn)事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的,情節(jié)嚴(yán)重的,獎(jiǎng)勵(lì)人民幣300元。
舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的,獎(jiǎng)勵(lì)額度不受上述限制。
第七條 下列情況不適用于本辦法的獎(jiǎng)勵(lì):
(一)對(duì)已受理或正在查處的安全生產(chǎn)違法案件線索的舉報(bào);
(二)舉報(bào)單位和個(gè)人是負(fù)有安全監(jiān)管特定責(zé)任和義務(wù)的人員;
(三)信訪事項(xiàng);
(四)司法機(jī)關(guān)正在辦理或已結(jié)案的涉法涉訴事項(xiàng);
(五)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)法律規(guī)定正在處理過(guò)程中的事項(xiàng);
(六)法律法規(guī)規(guī)定不予獎(jiǎng)勵(lì)的其他事項(xiàng)。
舉報(bào)人虛報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患的,由區(qū)安監(jiān)、公安、紀(jì)檢有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)法律責(zé)任。
第八條 區(qū)各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門(mén)按照其職責(zé)受理安全生產(chǎn)舉報(bào),安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室按照規(guī)定的程序辦理。
多人多次(含不同級(jí)政府)舉報(bào)同一事項(xiàng)的,只對(duì)最先實(shí)名舉報(bào)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的,獎(jiǎng)金可以平均分配,由實(shí)名舉報(bào)的第一署名人或者第一署名人書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效證件到指定地點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取獎(jiǎng)金;無(wú)法通知舉報(bào)人的,受理舉報(bào)的安全監(jiān)管部門(mén)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者,視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利;能夠說(shuō)明理由的,可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日領(lǐng)取。
第九條 依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,嚴(yán)格遵守保密制度。受理舉報(bào)的單位和人員,不得以任何方式公開(kāi)或泄露舉報(bào)人個(gè)人信息及相關(guān)舉報(bào)情況。調(diào)查核實(shí)情況時(shí),不得出示舉報(bào)材料原件或復(fù)印件,不得暴露舉報(bào)人;宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員,不得公開(kāi)舉報(bào)人的個(gè)人信息。
第十條 安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)建立工作制度,完善工作流程,嚴(yán)格審核審批。區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)建立完善的安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的工作臺(tái)帳,資料歸檔備查。
第十一條 各鎮(zhèn)、街安監(jiān)站應(yīng)受理對(duì)本轄區(qū)事故隱患的舉報(bào),依職責(zé)予以核查,督促整改,區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室按照本《辦法》規(guī)定給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)屬于應(yīng)由上級(jí)有關(guān)部門(mén)查處的,及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理。
第十二條 本辦法下列用語(yǔ)的含義和認(rèn)定:
本實(shí)施辦法第三條的“任何單位或個(gè)人”不包括政府、企事業(yè)單位負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和個(gè)人。
生產(chǎn)安全事故的等級(jí),按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定認(rèn)定。
安全生產(chǎn)非法違法行為,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),以及國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》(安監(jiān)總政法〔2011〕158號(hào))的規(guī)定認(rèn)定。
安全生產(chǎn)事故隱患的等級(jí),按照《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(閩政辦〔2009〕149號(hào))的規(guī)定認(rèn)定。
第十三條 用人單位存在職業(yè)病防治違法行為,按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定,對(duì)舉報(bào)涉及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的違反職業(yè)病防治法的違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。2005年5月9日印發(fā)的《集美區(qū)生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(集府辦〔2005〕33號(hào))同時(shí)廢止。
廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室2017年9月28日印發(fā)
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本文關(guān)鍵詞: 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦