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《廈門市集美區(qū)人民政府廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)集美區(qū)鼓勵軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法（修訂）的通知》
集府〔2018〕106號
各鎮(zhèn)、街，各管委會，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：
《集美區(qū)鼓勵軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法（修訂）》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市集美區(qū)人民政府 廈門火炬高新區(qū)管委會
2018年6月27日
集美區(qū)鼓勵軟件和信息
服務(wù)業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法（修訂）
第一條 為促進集美區(qū)軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于進一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廈府〔2014〕119號），結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用的對象必須同時符合以下三個條件：
1.商事登記地、納稅歸屬集美區(qū)，統(tǒng)計歸屬集美區(qū)或?qū)嶋H入駐經(jīng)營，具有獨立法人資格。
2.行業(yè)領(lǐng)域?qū)儆谝韵轮唬?/p>
（1）信息安全：包括基礎(chǔ)類安全產(chǎn)品、終端與數(shù)字內(nèi)容安全產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)與編輯安全產(chǎn)品、專業(yè)安全產(chǎn)品、安全測試評估與服務(wù)產(chǎn)品、安全管理產(chǎn)品等。
（2）數(shù)字創(chuàng)意：數(shù)字內(nèi)容制作與處理服務(wù)、在線娛樂平臺、動漫、游戲、數(shù)字化文學(xué)、影視、音樂等多媒體平臺、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、混合現(xiàn)實（MR）等。
（3）電子商務(wù)：自主開發(fā)的在線交易平臺，包括在線交易平臺服務(wù)與支撐服務(wù)等。
（4）智慧城市及行業(yè)應(yīng)用：為醫(yī)療、交通、金融、安防、消費、能源、環(huán)保、旅游等行業(yè)提供智慧化解決方案和應(yīng)用軟件開發(fā)。
（5）集成電路設(shè)計：各種集成電路的研發(fā)設(shè)計服務(wù)。
（6）移動互聯(lián)：面向移動終端開發(fā)的軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù)。
（7）物聯(lián)網(wǎng)、智能制造與機器人：物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)與傳感器、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)與傳輸、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與平臺；工業(yè)自動化、智能設(shè)備；機器人設(shè)計與研發(fā)、智能服務(wù)等。
（8）大數(shù)據(jù)、云計算與人工智能：數(shù)據(jù)的識別與獲取、數(shù)據(jù)的歸集與分析、數(shù)據(jù)的終端與應(yīng)用；云儲存、云計算、云安全；人工智能數(shù)據(jù)中心及運算平臺、人工智能技術(shù)、人工智能應(yīng)用等。
（9）為軟件和信息服務(wù)業(yè)提供相關(guān)配套服務(wù)的企業(yè)（僅限注冊且運營在軟件園三期）：金融、法律、會計、人才、咨詢、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)服務(wù)。
3.申報企業(yè)須遵守園區(qū)管理規(guī)定，無違法違規(guī)行為，并積極配合園區(qū)各項工作，及時報送相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第三條符合本辦法第二條規(guī)定的企業(yè)除享受國家和省、市扶持政策外，還可享受以下扶持：
（一）貢獻獎勵
企業(yè)上一年度營業(yè)收入（以財務(wù)審計報告為準，下同）達到1000萬元（含）以上的，自當年起五年內(nèi)，前兩年按照企業(yè)對兩區(qū)財政實際貢獻的60%給予獎勵，后三年按照企業(yè)對兩區(qū)財政實際貢獻的30%給予獎勵，用于支持企業(yè)科技創(chuàng)新。自第二年起后四年，企業(yè)年營業(yè)收入總額未達到1000萬元（含）以上的，不得享受當年度獎勵。
（二）入駐補貼
經(jīng)入園審核且已裝修入駐辦公的企業(yè)，按照企業(yè)上一年度實際裝修的面積給予每平方米100元的一次性裝修補貼，每家企業(yè)補貼總額不超過100萬元。其中，購房企業(yè)須在交房之日起一年之內(nèi)完成裝修和入駐辦公，租房企業(yè)須在租房之日起半年之內(nèi)完成裝修和入駐辦公。同一研發(fā)辦公場所只能給予一次補貼。
（三）發(fā)展獎勵
1.企業(yè)上一年度營業(yè)收入首次達到1000萬元（含）以上的，給予企業(yè)30萬元一次性獎勵。
2.企業(yè)上一年度營業(yè)收入首次達到3000萬元（含）～5000萬元、5000萬元（含）～1億元、1億元（含）～3億元，分別給予企業(yè)經(jīng)營團隊10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵。一家企業(yè)在同一檔次內(nèi)僅能享受一次獎勵；已申報企業(yè)營業(yè)收入降到更低檔次的，不享受對應(yīng)檔次的獎勵；已申報企業(yè)營業(yè)收入達到更高檔次的，補足至相應(yīng)檔次的獎勵金額。
上述兩條所指“首次達到”包括以下兩種情形：（1）企業(yè)上一年度之前已注冊在集美區(qū)，且上一年度營業(yè)收入首次達到相應(yīng)額度；（2）企業(yè)上一年度新注冊在集美區(qū)，且年度營業(yè)收入達到相應(yīng)額度。不包括以下情形：企業(yè)上一年度之前已注冊在集美區(qū)，且上一年度之前營業(yè)收入已達到相應(yīng)的額度。
3.企業(yè)上一年度營業(yè)收入高于3000萬元（含）低于1億元，且營業(yè)收入同比增長25%及以上；或企業(yè)上一年度營業(yè)收入高于1億元（含），且營業(yè)收入同比增長20%及以上，對其營業(yè)收入增量部分進行獎勵。獎勵額度為增量的5‰，最高不超過500萬元。對上一年度新注冊在集美區(qū)的企業(yè)，營業(yè)收入同比增長按100%計算。
（四）人才獎勵與補貼
1.高級人才獎勵。對企業(yè)所聘用的上一年度實際個人工資薪金所得（稅前）高于40萬元（含）的企業(yè)管理和技術(shù)人才，按其年度因個人工資薪金所得對兩區(qū)財政實際貢獻的100%給予獎勵，連續(xù)獎勵三年。
2.骨干人才補貼。對企業(yè)聘用的全日制博士研究生或上一年度實際個人工資薪金所得（稅前）高于25萬元（含）低于40萬元的骨干人才，按以下兩種方式之一予以補貼：（1）給予每月3500元的生活補貼，連續(xù)補貼三年；（2）若在廈門市購買首套普通商品住房（144平米及以下）且正在償還購房貸款的，給予每個月實繳購房貸款還款額45%的購房貸款補貼，且每月購房貸款補貼不超過3500元，連續(xù)補貼五年。
3.產(chǎn)業(yè)人才補貼。對企業(yè)聘用的全日制碩士研究生或上一年度實際個人工資薪金所得（稅前）高于15萬元（含）低于25萬元的產(chǎn)業(yè)人才，按以下兩種方式之一予以補貼：（1）給予每月2500元的生活補貼，連續(xù)補貼三年；（2）若在廈門市購買首套普通商品住房（144平米及以下）且正在償還購房貸款的，給予每個月實繳購房貸款還款額45%的購房貸款補貼，每月購房貸款補貼不超過2500元，連續(xù)補貼五年。
符合上述第2、3條規(guī)定的人才，可選擇先享受生活補貼，再享受購房貸款補貼，但不得同時享受，合計補貼不超過五年。
4.新員工補貼。對企業(yè)上一年度聘用的初次來廈門就業(yè)全日制本科畢業(yè)生，屬教育部公布的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校畢業(yè)的，給予每月1500元的生活補貼，連續(xù)補貼三年。
同一人才同一時間最多僅能享受以上四條中的一條。相關(guān)人才因申報條件變化而適用不同條款的，自薪資變更當月起，享受新的對應(yīng)條款，已享受原條款時長計入新條款總時長；相關(guān)人才在企業(yè)間流動的，由新企業(yè)為其申報自入職月份起的相關(guān)條款，在原企業(yè)享受相關(guān)條款時長和享受政策中斷時長均計入新條款總時長。
上述第2、3、4條，工作時間計算到月，當月達到15天（含）以上的按一個月計算，不足15天的不計當月。
上述四條所列“連續(xù)補貼三年/五年”，是指連續(xù)的三/五個自然年度，到最后一個自然年度的12月份終止。
每家企業(yè)當年獲得以上四條人才獎勵和補貼的總額，不超過當年該企業(yè)中所有高級管理、技術(shù)人員及其他員工個人所得對兩區(qū)財政實際貢獻的兩倍。若企業(yè)可申報人才獎勵和補貼的總額超過上述限額的，由企業(yè)在限額范圍內(nèi)自行協(xié)調(diào)各相關(guān)人才的具體獎勵和補貼額度，再進行申報。
相關(guān)獎勵和補貼由企業(yè)于次年集中申報一次，如獲批通過，資金將撥付到企業(yè)，企業(yè)須在資金到賬后兩個月內(nèi)撥轉(zhuǎn)至相關(guān)人才個人賬戶，并將撥轉(zhuǎn)情況上報。
（五）研發(fā)補貼
企業(yè)研發(fā)獎勵。鼓勵成長型企業(yè)加大研發(fā)投入,對上一年度營業(yè)收入高于1000萬元(含)的企業(yè),按照其上一年度在主管稅務(wù)機關(guān)備案的可加計扣除研發(fā)費用的12%予以獎勵。單個企業(yè)獎勵金額每年最高不超過上一年度企業(yè)繳納稅收對兩區(qū)財政實際貢獻的30%，且最高額度不超過300萬。稅收計算項為增值稅、企業(yè)所得稅兩大稅種，且不含企業(yè)的免抵退部分。企業(yè)可同時享受本條款與市級研發(fā)補貼政策。
（六）品牌獎勵
1.企業(yè)上一年度入選“全國軟件百強”給予一次性120萬元獎勵，其中排名前10名的給予一次性360萬元獎勵。
2.企業(yè)上一年度取得國家計算機系統(tǒng)集成資質(zhì)認證一、二級的給予一次性120萬元、30萬元配套獎勵；企業(yè)獲評國家集成電路設(shè)計“中國芯”的給予一次性60萬元獎勵。已獲證的未享受過集美區(qū)級政策扶持的企業(yè)，在當年通過換證審核取得新證的，視同新獲證企業(yè)，可享受相關(guān)政策。
3.企業(yè)上一年度入選“福建省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”的給予一次性40萬元獎勵。
（七）參展補貼
企業(yè)上一年度參加國內(nèi)外專業(yè)展會的，按展位費的80%予以補貼。單家企業(yè)每年最高不超過15萬元。
第四條 對于重大項目，或是產(chǎn)業(yè)具有高成長性、技術(shù)具有較強前瞻性、產(chǎn)品能填補國內(nèi)外空白的研究開發(fā)項目需特殊扶持的，可另行個案研究確定。
第五條 企業(yè)同時符合本辦法、集美區(qū)或火炬高新區(qū)的其他扶持政策，可選擇適用，不重復(fù)享受。對獲得上級政府扶持資金的企業(yè)，如上級扶持資金包含區(qū)級承擔部分的，不予重復(fù)享受。符合條件的企業(yè)每一年度的補貼于次年申請。
第六條 獎勵項目的受理
本辦法規(guī)定的獎勵項目，工商、稅務(wù)登記在軟件園三期的企業(yè)，其相關(guān)獎勵由火炬管委會于次年統(tǒng)一受理，兩區(qū)共同審核，火炬管委會統(tǒng)一兌付，每年年終由雙方財政通過體制結(jié)算，兩區(qū)各承擔50%；其他企業(yè)由集美區(qū)受理、兌付。
第七條 集美區(qū)未注冊在軟件園三期的企業(yè)，上述政策條款中涉及到“對兩區(qū)財政實際貢獻”按對集美區(qū)財政實際貢獻計算。
第八條 本辦法所指金額均以人民幣為計算單位。
第九條 享受本辦法獎勵的企業(yè)，承諾自首次申請獎勵年度起10年內(nèi)不得遷出集美區(qū)（含軟件園三期），否則返還全部獎勵金。變更公司名稱的，只能延續(xù)享受，不重復(fù)獎勵。
第十條 本辦法相關(guān)條款由集美區(qū)經(jīng)信局、火炬高新區(qū)管委會軟件園管理處負責解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2019年12月31日。2018年1月1日以后至本辦法施行前符合本辦法規(guī)定的，可依據(jù)本辦法執(zhí)行。2018年度符合本辦法規(guī)定的，于2019年申報相關(guān)獎勵、補助；2019年度符合本辦法規(guī)定的，于2020年申報相關(guān)獎勵、補助。
已享受《廈門市集美區(qū)人民政府 廈門火炬高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)集美區(qū)鼓勵軟件和信息業(yè)發(fā)展獎勵暫行辦法的通知》（集府〔2016〕54號）中納稅獎勵條款的企業(yè)，可選擇繼續(xù)執(zhí)行原政策中相關(guān)條款后續(xù)年份的獎勵；或選擇享受本政策中的貢獻獎勵條款，已享受原政策納稅獎勵條款的年份數(shù)計入本政策條款累計年份數(shù)，已享受政策年份的新舊政策差額不補。
已享受原政策中人才條款的相關(guān)人才，可選擇繼續(xù)執(zhí)行原政策中相關(guān)條款后續(xù)年份的獎勵；或選擇享受本政策中的人才條款，已享受原政策人才條款的年份數(shù)計入本政策條款累計年份數(shù)，已享受政策年份的新舊政策差額不補。
在本辦法有效期屆滿前，符合條件并獲批通過的人才獎勵、補貼在本辦法有效期屆滿后尚未獎勵、補貼完畢的年限可以繼續(xù)按本辦法相關(guān)規(guī)定獎、補貼至本辦法規(guī)定的年限屆滿。對此，如屆時有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。
廈門市集美區(qū)人民政府辦公室2018年6月27日印發(fā)
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