廈湖府辦〔2018〕100號《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法的通知》
《湖里區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法的通知》
廈湖府辦〔2018〕100號
各街道辦事處,區(qū)直各辦、局,各有關(guān)單位:
《廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室
2018年10月11日
廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進湖里區(qū)科技進步和全民科學(xué)素質(zhì)的提升,加強對湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金(以下簡稱科技資金)的管理,提高科技資金的使用效率,保證科技資金使用的公開、公平和公正,根據(jù)《廈門經(jīng)濟特區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例》,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條 湖里區(qū)科技資金是區(qū)政府為支持科技創(chuàng)新研究與開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與擴散、知識產(chǎn)權(quán)運用,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而設(shè)立的專項資金。
第三條 科技資金的使用必須結(jié)合我區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,堅持經(jīng)濟效率與社會效率并重、科技項目擇優(yōu)、科技企業(yè)扶強原則,確保科技資金??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。
第四條 科技資金由區(qū)科技局管理。區(qū)科技局負(fù)責(zé)項目受理、組織評審、立項發(fā)文、經(jīng)費撥付、進度跟蹤和驗收結(jié)項。
第二章 扶持條件和范圍
第五條 稅收歸屬本區(qū)的企業(yè)、區(qū)屬行政事業(yè)單位和轄區(qū)內(nèi)協(xié)作單位。申報研發(fā)中試和產(chǎn)業(yè)化項目的企業(yè)應(yīng)同時具備以下條件:
(一)具備獨立企業(yè)法人資格且工商注冊在本區(qū)的;
(二)擁有一支較強的研發(fā)隊伍,具有較強的市場開拓能力、有較強的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)能力和經(jīng)營管理水平;
(三)具有健全的財務(wù)制度,良好的經(jīng)營業(yè)績;
(四)信譽良好,承擔(dān)的科技項目都有結(jié)項。
第六條 扶持范圍
(一)運用發(fā)明專利進行新產(chǎn)品試制、中試、小批量試產(chǎn)項目;
(二)生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)1000萬元以上的科技產(chǎn)業(yè)化項目、高新技術(shù)企業(yè)擴產(chǎn)項目、運用專利技術(shù)與科技成果轉(zhuǎn)化項目。
研發(fā)中試和產(chǎn)業(yè)化項目重點扶持高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)且適合我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級、可持續(xù)發(fā)展的項目。
(三)配套國家、省、市科技獎勵。
(四)科技服務(wù)業(yè)項目。
(五)社會發(fā)展等其它項目。
第三章 扶持與獎勵方式
第七條 研發(fā)中試和產(chǎn)業(yè)化項目
(一)優(yōu)先扶持發(fā)明專利中新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)、中試,給予30萬元以內(nèi)的扶持;
(二)申報科技產(chǎn)業(yè)化項目,企業(yè)應(yīng)具備項目生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到年銷售收入在1000萬元以上且企業(yè)年創(chuàng)稅收已達(dá)到100萬元以上,預(yù)測項目完成時新增銷售收入達(dá)到1000萬元以上且新增區(qū)級稅收50萬元以上的可給予30萬元扶持。在此基礎(chǔ)上,預(yù)測區(qū)級稅收每增加50萬元,可再增加扶持30萬元,累計扶持總額不超過200萬元。項目完成時實際銷售收入、稅收未達(dá)到預(yù)測的,按比例扣減扶持資金。
第八條 科技獎勵項目
(一)獲國家科技表彰的單位獎勵30萬元;獲省政府或國家科技部門、科協(xié)部門及國家級學(xué)會表彰的單位獎勵20萬元;獲市政府或省科技、科協(xié)部門表彰的單位獎勵10萬元。
(二)當(dāng)年獲得國內(nèi)、國外發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)(個人)分別給予獎勵5000元、1萬元;獲廈門市專利獎的給予相應(yīng)獎金1:1的配套獎勵。
(三)首次獲得市級高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),一次性獎勵10萬元;從市級升級為國家級高企或直接獲得國家級高企認(rèn)定資格的企業(yè)一次性配套獎勵20萬元。
(四)經(jīng)認(rèn)定獲得國家、省、市級重點實驗室(工程)、研究中心和企業(yè)技術(shù)中心分別給予獎勵80萬元、50萬元、30萬元。
第九條 貸款貼息。對符合湖里區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型企業(yè),年創(chuàng)區(qū)級稅收100萬元以上,按不超過企業(yè)實際入庫的區(qū)級稅收的50%給予貸款貼息,最高不超過100萬元,且不超過企業(yè)實際貸款產(chǎn)生的利息,貼息總年限最長為一年。同一企業(yè)申請我區(qū)同類貸款貼息政策扶持,按就高不重復(fù)的原則扶持。
第十條 對新認(rèn)定的眾創(chuàng)空間獎勵按《湖里區(qū)關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 廈門兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的各類項目按《廈門市湖里區(qū)人民政府 廈門市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)促進廈門兩岸集成電路自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的辦法的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 湖里區(qū)引進的“雙百計劃”項目按《中共湖里區(qū)委員會 湖里區(qū)人民政府關(guān)于實施“550”高層次人才引進和培育計劃的意見》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 行政事業(yè)單位和協(xié)作單位等需臨時申報的科技項目,按區(qū)政府常務(wù)會研究確定的資金數(shù)額給予扶持。
第四章 申辦程序
第十四條 科技項目資金實行定期受理、定期審核的辦法。
第十五條 企業(yè)申報項目應(yīng)提交科技項目申報表、項目可行性報告書、工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)審計報告及技術(shù)資料。
申請貸款貼息的企業(yè)還需提供有效的貸款合同和有效的付息單據(jù)。行政事業(yè)單位和協(xié)作單位申報項目應(yīng)提供項目實施方案、科技項目申報表及相關(guān)資料。
第十六條 申報的項目,由區(qū)科技局負(fù)責(zé)資格審查,對審查合格的項目,組織專家和相關(guān)部門進行項目綜合評審,也可委托法定中介機構(gòu)評估、評審,出具評審意見。
政府分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)科技項目綜合評審意見召集區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局等單位組成的科技項目聯(lián)席會議研究確定科技項目扶持資金的安排意見,提交區(qū)政府常務(wù)會研究確定。
確定扶持的項目經(jīng)公示無異議后由區(qū)科技局、區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文公布。區(qū)科技局與項目承擔(dān)單位簽訂科技計劃項目經(jīng)費合同后,辦理經(jīng)費撥付相關(guān)手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第十七條 區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)審計局應(yīng)加強對科技資金管理使用情況的檢查和監(jiān)督。
第十八條 項目承擔(dān)單位的職責(zé)
(一)嚴(yán)格遵守資金管理的有關(guān)規(guī)定,堅持??顚S迷瓌t,履行合同及相關(guān)文件中的規(guī)定,承擔(dān)其應(yīng)盡的義務(wù);
(二)抓緊項目的組織實施,確保項目的質(zhì)量,在項目實施期內(nèi),遇有重大事項應(yīng)及時向科技局報告,每年年終,應(yīng)向區(qū)科技局報送一份項目進展情況報告;
(三)項目按計劃完成后,應(yīng)申請進行項目驗收,提交項目總結(jié)報告和項目驗收表;
(四)主動接受區(qū)科技局的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,主動接受區(qū)財政局、區(qū)審計局的檢查、監(jiān)督。
第十九條 項目承擔(dān)單位或個人不得以任何形式、任何理由截留或挪用資金,對違反規(guī)定的一經(jīng)查實,按照有關(guān)財經(jīng)法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任,將截留或挪用的科技資金全額收繳,并按同期銀行貸款利率收取資金占用費,區(qū)科技局在今后三年內(nèi)不受理該單位申報的科技項目。
第六章 附則
第二十條 本《辦法》由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本《辦法》從印發(fā)之日起開始施行,有效期五年。2016年8月23日印發(fā)的《廈門市湖里區(qū)科學(xué)技術(shù)資金管理辦法》同時廢止。
廈門市湖里區(qū)人民政府辦公室2018年10月11日印發(fā)
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