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《廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)推動企業(yè)上市實(shí)施辦法的通知》
集府〔2018〕114號
各鎮(zhèn)、街，各管委會，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位
《集美區(qū)推動企業(yè)上市實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
廈門市集美區(qū)人民政府
2018年7月9日
(此件主動公開）
集美區(qū)推動企業(yè)上市實(shí)施辦法
第一條 為加快集美區(qū)企業(yè)上市步伐，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本市場上市融資，促進(jìn)上市公司發(fā)展，推動集美區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《廈門市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的意見》（廈府〔2016〕362號），結(jié)合集美區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本著“企業(yè)自愿、市場主導(dǎo)、政府推動”的原則，按照“儲備一批、培育一批、改制一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”的工作思路，堅(jiān)持企業(yè)改制上市與推動投融資體制改革、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，力爭到“十三五”期末，集美區(qū)的境內(nèi)外上市公司超過8家，新三板掛牌公司超過15家，區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌公司超過100家。
第三條 集美區(qū)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)集美區(qū)企業(yè)上市過程的相關(guān)事宜。涉及企業(yè)改制的重大事宜，開辟“一企一議”上市綠色通道，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)改制上市的具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“集美區(qū)上市辦”），負(fù)責(zé)牽頭做好企業(yè)上市的宣傳、協(xié)調(diào)、推動、服務(wù)、上市后備資源的培育以及兌現(xiàn)扶持政策等具體工作，掛靠區(qū)發(fā)改局。
第四條 區(qū)財(cái)政每年在年度預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，落實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市各項(xiàng)扶持措施。
第五條 本辦法所稱的企業(yè)是指注冊及稅收繳納地在集美區(qū)，第六、七、八、十一條所稱的企業(yè)還需納入集美區(qū)上市后備企業(yè)資源庫。
企業(yè)納入集美區(qū)上市后備企業(yè)資源庫的程序?yàn)椋河善髽I(yè)（基本符合上市或新三板掛牌要求、且企業(yè)有近三年內(nèi)上市或掛牌的設(shè)想和初步方案）自愿申報(bào)，經(jīng)集美區(qū)上市辦審核后納入。
第六條 企業(yè)聘請保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行上市輔導(dǎo)并正式簽訂協(xié)議，并經(jīng)廈門證監(jiān)局輔導(dǎo)備案后，給予一次性補(bǔ)助150萬元。
第七條 企業(yè)向中國證監(jiān)會提出發(fā)行上市申請并經(jīng)正式受理的，給予一次性補(bǔ)助200萬元。
第八條 企業(yè)依法在境內(nèi)外證券市場上市后，募集資金的50％（含）以上在集美區(qū)投資的，按照融資金額（包括首次融資、再融資扣除發(fā)行費(fèi)用后的金額，下同）給予企業(yè)補(bǔ)助。
（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
1. 融資金額在10億元（含）以上人民幣（或等值外幣）的，給予一次性補(bǔ)助700萬元；
2. 融資金額在5億元（含）－10億元人民幣（或等值外幣）的，給予一次性補(bǔ)助400萬元；
3. 融資金額在2億元（含）－5億元人民幣（或等值外幣）的，給予一次性補(bǔ)助300萬元；
4. 融資金額在5000萬元（含）－2億元人民幣（或等值外幣）的，給予一次性補(bǔ)助200萬元。
（二）企業(yè)在首次公開募股后，一次性補(bǔ)助200萬元給予企業(yè)高管人員。
（三）企業(yè)的控股母公司或其下屬控股子公司在境內(nèi)外證券市場上市后，將其募集資金的50%（含）以上用于企業(yè)在集美區(qū)增資擴(kuò)產(chǎn)的，參照本條第（一）款規(guī)定執(zhí)行。
本款所指控股母公司可往上追溯，下屬控股子公司可往下延伸；控股指持有公司股份50%（含）以上；融資額為外幣的，以投資集美區(qū)實(shí)際資金到位日的外匯中間價(jià)計(jì)算對應(yīng)人民幣金額。
第九條 按規(guī)定異地“買殼”、“借殼”上市的企業(yè)或注冊在廈門市域外的上市企業(yè)，將上市企業(yè)注冊地且稅收遷至集美區(qū)的，給予企業(yè)一次性補(bǔ)助200萬元，并一次性補(bǔ)助200萬元給予企業(yè)高管人員。
第十條 企業(yè)依法進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）創(chuàng)新層掛牌的，給予一次性補(bǔ)助150萬元；依法進(jìn)入新三板基礎(chǔ)層掛牌的，給予一次性補(bǔ)助130萬元；基礎(chǔ)層的掛牌公司首次調(diào)整進(jìn)入創(chuàng)新層后，給予一次性補(bǔ)助20萬元。
注冊在廈門市域外的新三板掛牌企業(yè)，將注冊地且稅收遷至集美區(qū)的，參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 企業(yè)在總部注冊于廈門的區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌且實(shí)現(xiàn)交易的，給予一次性補(bǔ)助30萬元；在廈門以外的區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌且實(shí)現(xiàn)交易的，給予一次性補(bǔ)助20萬元。
第十二條 企業(yè)進(jìn)入新三板或區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌后，依法在境內(nèi)外證券市場上市，可按本辦法第六、七、八條申請補(bǔ)助。
第十三條 企業(yè)享受本辦法第六條補(bǔ)助后，再依法進(jìn)入新三板或區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌的，則不再享受第十、十一條的掛牌補(bǔ)助。
第十四條 本辦法扶持政策兌現(xiàn)的程序?yàn)椋浩髽I(yè)提出書面申請并附相關(guān)資料，經(jīng)納稅所屬鎮(zhèn)街初審后，由集美區(qū)上市辦審核確認(rèn)后給予撥付。
第十五條 享受本辦法補(bǔ)助的企業(yè)，若在領(lǐng)取補(bǔ)助后十年內(nèi)將注冊地和納稅歸屬地遷出集美區(qū)的，應(yīng)將所得補(bǔ)助全額退還集美區(qū)上市辦，并按同期銀行貸款利率加計(jì)利息。
第十六條 享受本辦法補(bǔ)助的企業(yè)，不履行承諾的義務(wù)或者采取弄虛作假等手段騙取優(yōu)惠政策的，按有關(guān)規(guī)定收回已享受的補(bǔ)助，并按同期銀行貸款利率加計(jì)利息，同時(shí)在三年內(nèi)取消申請本辦法補(bǔ)助資格。涉嫌犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第十七條 本辦法涉及的優(yōu)惠政策，與集美區(qū)出臺的其他優(yōu)惠政策類同的，可按就高原則申請享受，但不重復(fù)享受。若企業(yè)已享受廈門火炬高新區(qū)相關(guān)政策且符合本辦法的，可按差額進(jìn)行補(bǔ)助。
第十八條 本辦法由集美區(qū)上市辦負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行，有效期5年。對于在2018年3月24日前,已符合《廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于推動企業(yè)上市的意見》（集府〔2016〕47號）扶持政策但尚未申請兌現(xiàn)上市扶持資金的企業(yè)，應(yīng)于2018年8月31日前依據(jù)集府〔2016〕47號文完成申請。2018年3月24日起至本辦法頒布之日前符合條件的，按本辦法申請補(bǔ)助。
廈門市集美區(qū)人民政府辦公室2018年7月9日印發(fā)
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