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廈門市人民政府令第111號
《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》已經(jīng)2004年6月24日市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。
市長張昌平
二OO四年六月二十八日
廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定，廈門市人民政府組織對現(xiàn)行有效的市政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理，決定對下列市政府規(guī)章予以廢止、修改：
一、廢止下列市政府規(guī)章:
1、《廈門市境外企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(市政府令第9號公布，第69號、101號修正)
2、《廈門市蔬菜基地保護(hù)管理辦法》(市政府令第15號公布，第69號修正)
3、《廈門市船舶修造業(yè)管理辦法》(市政府令第18號公布，第69號修正)
4、《廈門市生豬定點屠宰管理暫行辦法》(市政府令第26號公布，第69號修正)
5、《廈門市戶外廣告管理辦法》(市政府令第41號公布)
6、《廈門市耕地保護(hù)管理辦法》(市政府令第52號發(fā)布，第69號修正)
7、《廈門市商品交易市場管理辦法》(市政府令第53號令公布，第69號修正)
8、《廈門市批發(fā)市場設(shè)立管理辦法》(市政府令第63號公布)
9、《廈門市道路貨物運(yùn)輸管理辦法》(市政府令第68號公布，第101號修正)
10、《廈門市旅游定點單位管理辦法》(市政府令第72號令公布)
11、《廈門市駐港澳國有企業(yè)管理暫行規(guī)定》(市政府令第73號令公布)
二、對下列廈門市政府規(guī)章作如下修改：
(一)《廈門市水路運(yùn)輸管理規(guī)定》(市政府令第17號公布，第69號、101號修正)
1、第八條至第十二條合并修改為：“在本市設(shè)立從事各種國內(nèi)航線水路運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)，應(yīng)按國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。”
2、第十三條第二款修改為：“船舶取得《營運(yùn)證》后方可從事營業(yè)運(yùn)輸。”
3、刪除第四十四條。
(二)《廈門市商品條碼管理辦法》(市政府令第25號公布，第69號修正)
1、第十七條修改為：“系統(tǒng)成員印制商品條碼需要原版膠片的，應(yīng)當(dāng)向商品條碼原版制作者訂制原版膠片。
商品條碼原版膠片制作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制作原版膠片，保證原版膠片質(zhì)量。”
2、第二十條第一款修改為：“印制商品條碼，必須具備相應(yīng)的印制能力，并按照國家有關(guān)規(guī)定開展商品條碼的印制業(yè)務(wù)。”
3、第二十七條修改為：“違反本辦法第二十條第三款規(guī)定的，由條碼主管部門責(zé)令其限期改正，沒收違法印制品及沒收違法所得，處以違法所得1至5倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可沒收有關(guān)印制工具，設(shè)施和原材料。”
(三)《廈門市勞動監(jiān)察規(guī)定》（市政府令第46號公布，第69號修正）
1、刪除第十條第(十)項。
2、刪除第二十八條。
(四)《廈門市煙草專賣管理規(guī)定》（市政府令第54號公布）
1、 刪除第十條。
2、 刪除第二十三條。
3、刪除第二十四條、第二十五條。
4、刪除第二十六條第一款。
5、刪除第三十二條第(二)項。
(五)《廈門市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》（市政府令第58號公布）
1、第十條修改為：“建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查時，應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防審查，并對下列工程組織抗震設(shè)防論證：
㈠可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程；
㈡供水、供電、供氣、通信樞紐等重要城市生命線工程；
㈢抗震性能復(fù)雜的其它工程。
2、第十五條修改為：“建設(shè)工程在進(jìn)行竣工驗收時，應(yīng)把建設(shè)工程抗震設(shè)防列為驗收項目。 ”
3、第十九條修改為：“經(jīng)鑒定確認(rèn)不符合抗震設(shè)防要求的工程由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)抗震加固。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)委托原設(shè)計單位或符合資質(zhì)要求的設(shè)計單位出具抗震加固方案，經(jīng)有資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后組織實施。”
4、刪除第二十二條第二款。
(六) 《廈門市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》(市政府令第64號公布)
1、第八條第二款修改為：“市工程造價管理機(jī)構(gòu)對工程施工中采用的新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行定額測定，及時發(fā)布定額補(bǔ)充項目。”
第八條第三款修改為：“工程造價計算機(jī)軟件，必須經(jīng)有資格的造價中介機(jī)構(gòu)鑒定，并報造價管理機(jī)構(gòu)備案。”
2、第十條第一款修改為：“設(shè)計概算，應(yīng)在優(yōu)化建設(shè)方案、調(diào)整充實投資估算的基礎(chǔ)上編制。財政性投融資項目、上報國家計委審批項目、使用外國政府貸款項目的設(shè)計概算由市計劃行政管理部門審批。”
刪除第十條第二款。
3、第十七條修改為：“從事工程概算、預(yù)算、決算的人員，應(yīng)依法取得相應(yīng)的資格，并在資格范圍內(nèi)從事工程造價活動。”
4、第十九條修改為：“建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)資格，并在資質(zhì)資格范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。”
(七)《廈門市道路交通安全設(shè)施管理辦法》(市政府令第66號公布，第101號修正)
刪除第五條第三款。
(八)《廈門市房屋安全鑒定和防治管理規(guī)定》(市政府令第67號公布)
1、第九條第一款修改為：“房屋裝飾、裝修凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或加大荷載的，房屋所有人或使用人必須委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的，不得施工。”
2、第十一條修改為：“房屋所有人或使用人確需拆改房屋的墻體、柱、梁、板等承重結(jié)構(gòu)的，必須委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，并提出施工方案后，方可施工。
施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案及施工圖和施工方案進(jìn)行施工，保證質(zhì)量，不得擅自更改設(shè)計方案及施工圖和施工方案。房屋所有人或使用人不得要求施工人員擅自更改設(shè)計方案及施工圖和施工方案。”
(九)《廈門市公園管理規(guī)定》(市政府令第76號公布，第101號修正)
刪除第九條第二款。
(十)《廈門市機(jī)動車排氣污染防治辦法》(市政府令第79號公布，第99號修正)
1、第十一條修改為：“市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染檢測作為機(jī)動車輛年度檢驗的內(nèi)容。經(jīng)檢測未達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得辦理年檢手續(xù)。”
2、刪除第十二條。
(十一)《廈門市計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)暫行辦法》(市政府令第82號公布)
1、刪除第十一條
2、第十五條修改為：“計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售，按國家規(guī)定實行許可證制度。”
3、刪除第二十條。
4、刪除第二十二條。
5、第三十二條第二款修改為：“涉及國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的計算機(jī)信息系統(tǒng)擬與國際聯(lián)網(wǎng)，在向公安機(jī)關(guān)備案時應(yīng)當(dāng)出具其行政主管部門的審批證明。”
6、刪除第三十七條第（二）項。
7、刪除第三十八條第（四）項。
8、第三十九條修改為：“違反本辦法規(guī)定，故意輸入計算機(jī)病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，或?qū)挝惶幰?000元以上1、5萬元以下的罰款；對個人處以1000元以上5000元以下的罰款；有違法所得的，除予以沒收外，可以處以違法所得1至3倍的罰款。”
(十二)《廈門市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)辦法》(市政府令第84號公布)
1、第十四條第一款修改為：“禁止向農(nóng)田傾倒、棄置、堆存固體廢棄物。需要在農(nóng)田以外的農(nóng)用地堆放、處理固體廢棄物的，必須征得土地所有者和使用者的同意，依法報當(dāng)?shù)貐^(qū)級土地行政管理部門批準(zhǔn)，送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并采取防滲漏、流失、揚(yáng)散等措施，按照指定地點堆放、處理。”
2、第十五條第一款修改為：“向農(nóng)用灌排水溝渠排放工業(yè)廢水和城市污水，必須符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。”
3、第二十二條修改為：“違反本辦法規(guī)定，將不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的城市垃圾、污泥用作肥料的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或委托其農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期改正，處以200元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法其他規(guī)定，由農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。”
(十三)《廈門市城鎮(zhèn)住房交換管理規(guī)定》（市政府令第93號公布）
第十四條修改為：“對符合住房交換條件的，房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定予以辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記；不符合條件的,應(yīng)書面說明理由。”
本決定自公布之日起施行。
根據(jù)本決定對部分市政府規(guī)章作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。
廈門市水路運(yùn)輸管理規(guī)定
(1995年9月29日廈門市人民政府令第17號公布根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》、2002年4月16日廈門市人民政府令第101號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》和2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)水路運(yùn)輸行業(yè)管理，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序，保護(hù)水路運(yùn)輸企業(yè)合法經(jīng)營，保障托運(yùn)人及旅客合法權(quán)益，促進(jìn)廈門市水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。
第二條凡在本市從事水路營業(yè)性旅客、貨物運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人適用本規(guī)定。
第三條廈門市交通行政主管部門是本市水路運(yùn)輸業(yè)和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的行政主管部門，市水路運(yùn)輸管理處根據(jù)本規(guī)定對本市水路運(yùn)輸業(yè)和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實施行業(yè)管理。
第四條廈門市船東協(xié)會是本市各水路運(yùn)輸企業(yè)（以下統(tǒng)稱航運(yùn)企業(yè)）自我管理、自我監(jiān)督的社會團(tuán)體，發(fā)揮溝通航運(yùn)企業(yè)與政府有關(guān)主管部門的橋梁作用。
第五條鼓勵本市的航運(yùn)企業(yè)發(fā)展地區(qū)間和省際的海上旅客運(yùn)輸、旅游運(yùn)榆和遠(yuǎn)近洋運(yùn)輸。對航運(yùn)企業(yè)在經(jīng)營中遇有困難的，水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)予協(xié)助解決。
第六條水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)簡化審批程序，提供政策指導(dǎo)，扶持航運(yùn)企業(yè)向集團(tuán)化、國際化方向發(fā)展。
第七條航運(yùn)企業(yè)依法自主經(jīng)營，其合法權(quán)益受保護(hù)；禁止任何單位和個人向其非法攤派和收費(fèi)。
航運(yùn)企業(yè)有權(quán)拒絕非法攤派、拒繳非法收費(fèi)，并可向廈門市船東協(xié)會、水路運(yùn)輸管理部門或其他有關(guān)部門反映。
第二章航運(yùn)企業(yè)開業(yè)、變更與歇業(yè)
第八條在本市設(shè)立從事各種國內(nèi)航線水路運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)，應(yīng)按國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第九條經(jīng)交通部批準(zhǔn)開業(yè)的航運(yùn)企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，向省交通廳辦理《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》（以下簡稱《營運(yùn)證》）；經(jīng)省交通廳、市交通行政主管部門、市水路運(yùn)輸管理處批準(zhǔn)開業(yè)的航運(yùn)企業(yè)分別向原審批機(jī)關(guān)辦理《營運(yùn)證》。
船舶取得《營運(yùn)證》后方可從事營業(yè)運(yùn)輸。
第十條航運(yùn)企業(yè)具備以下條件，可申請從事港澳航線運(yùn)輸：
（一）具有經(jīng)營國內(nèi)沿海水路運(yùn)輸１年以上資歷，且企業(yè)經(jīng)營行為端正，經(jīng)濟(jì)效益良好；
（二）在港澳地區(qū)有客貨運(yùn)輸代理機(jī)構(gòu)，有較穩(wěn)定的客源、貨源；
（三）船舶依法在中國登記，懸掛中華人民共和國國旗。
第十一條航運(yùn)企業(yè)具備以下條件的，可申請從事國際航線運(yùn)輸（含國際集裝箱海上運(yùn)輸）：
（一）具有經(jīng)營國內(nèi)沿海水路運(yùn)輸１年以上資歷，且企業(yè)經(jīng)營行為端正，經(jīng)濟(jì)效益良好；
（二）公司負(fù)責(zé)人具有從事國際水路運(yùn)輸專業(yè)管理工作的經(jīng)驗，并具有相應(yīng)專業(yè)中級以上技術(shù)職務(wù)職稱；主要技術(shù)、業(yè)務(wù)人員有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的能力，并有相應(yīng)專業(yè)中級以上技術(shù)職務(wù)職稱；
（三）公司注冊資本在人民幣1500萬以上；
（四）擁有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的自有船舶，且船舶依法在中國登記，懸掛中華人民共和國國旗；
（五）具有穩(wěn)定、充足的自有或經(jīng)合法手續(xù)聘用的船員；
（六）運(yùn)輸單證符合水路運(yùn)輸法規(guī)和國際慣例的要求。
第十二條航運(yùn)企業(yè)申請從事港澳航線、國際航線運(yùn)輸應(yīng)向市交通行政主管部門辦理審批手續(xù)。
辦理審批手續(xù)時應(yīng)提交申請書、企業(yè)章程、可行性研究報告、資金來源證明、船舶國籍證書、適航證書、持證船員證書及按要求填寫的船舶規(guī)范表、從事國內(nèi)沿海運(yùn)輸?shù)摹端愤\(yùn)輸許可證》復(fù)印件等有關(guān)文件。
市交通行政主管部門應(yīng)于收齊所須資料之日起15日內(nèi)對航運(yùn)企業(yè)提出審核意見，對單船1000載重噸以下（含本數(shù)）從事港澳線運(yùn)輸?shù)拇翱芍苯幼鞒雠鷾?zhǔn)或不批準(zhǔn)經(jīng)營的決定。
第十三條鼓勵引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備和科學(xué)經(jīng)營管理方法設(shè)立中外合資航運(yùn)企業(yè)，禁止進(jìn)口不符合有關(guān)規(guī)定的老舊船舶。
第十四條設(shè)立中外合資航運(yùn)企業(yè)應(yīng)持籌建申請書、籌建可行性研究報告、資金來源證明或意向及合資各方簽署的合同或意向的復(fù)印件向市交通行政主管部門申請辦理籌建手續(xù)。
市交通行政主管部門應(yīng)于收齊所需資料之日起15日內(nèi)提出審核意見，審核同意的報省交通廳審核、交通部批準(zhǔn)。
第十五條經(jīng)批準(zhǔn)同意籌建的中外合資航運(yùn)企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行籌建；籌建完畢符合規(guī)定條件的，按第十二條中有關(guān)內(nèi)容辦理開業(yè)手續(xù)。
第十六條航運(yùn)企業(yè)申請變更營運(yùn)范圍，必須具備與變更營運(yùn)范圍相適應(yīng)的自有適航船舶。在提出申請同時，應(yīng)提交下列文件：
（一）水路運(yùn)輸變更營運(yùn)范圍申請書；
（二）變更營運(yùn)范圍申請報告，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)概況，要求變更的營運(yùn)范圍，新辟營運(yùn)范圍的貨（客）源分析預(yù)測，適航船舶規(guī)范及技術(shù)參數(shù)，經(jīng)濟(jì)效益分析；
（三）適航船舶檢驗證書的復(fù)印件；
（四）主要船員名單及其有效職務(wù)證書的復(fù)印件；
（五）原《水路運(yùn)輸許可證》。
航運(yùn)企業(yè)申請變更營運(yùn)范圍，按新辟的營運(yùn)范圍由有審批權(quán)的水路運(yùn)輸管理部門受理。
獲準(zhǔn)變更營運(yùn)范圍的企業(yè)，應(yīng)持換發(fā)后的《水路運(yùn)輸許可證》復(fù)印件和適航船舶《營運(yùn)證》到原核發(fā)機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十七條航運(yùn)企業(yè)申請變更企業(yè)名稱、法定代表人應(yīng)先向原審批機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條航運(yùn)企業(yè)要求歇業(yè)，應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。要求過戶的，原戶主按歇業(yè)辦理，新戶主重新辦理審批手續(xù)。
第三章運(yùn)力增減
第十九條航運(yùn)企業(yè)要求增加運(yùn)力應(yīng)按原審批程序向水路運(yùn)輸管理部門辦理新增船舶籌建手續(xù)。
對上年度無重大運(yùn)輸事故，以及經(jīng)濟(jì)效益好運(yùn)輸質(zhì)量高，在貨主中享有較高信譽(yù)并能服從管理，按規(guī)定繳納各種稅費(fèi)，按時報送業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表的企業(yè)優(yōu)先批準(zhǔn)。
第二十條航運(yùn)企業(yè)辦理新增運(yùn)輸船舶籌建手續(xù)時應(yīng)提交下列文件：
（一）新增水路運(yùn)輸船舶籌建申請書；
（二）船舶籌建可行性研究報告；
（三）資金來源證明或意向。
第二十一條經(jīng)批準(zhǔn)籌建船舶后，航運(yùn)企業(yè)方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)購造船舶，對未持有水路運(yùn)輸管理部門發(fā)放的籌建批文的船舶，船檢部門不得予以檢驗發(fā)證。
籌建批準(zhǔn)文件有效期為１年。１年內(nèi)未購造船舶的，視同自行取消籌建資格。
第二十二條新增船舶取得合格船檢證書并具備營運(yùn)條件的，應(yīng)向規(guī)定的審批機(jī)關(guān)申請辦理取得《營運(yùn)證》后方可從事經(jīng)營活動。
第二十三條航運(yùn)企業(yè)要求出售營運(yùn)船舶的，應(yīng)按原審批程序辦理運(yùn)力核減和《營運(yùn)證》注銷手續(xù)。其中經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)囊虺鍪蹱I運(yùn)船舶而取消航線或減少班次和?？扛郏ㄕ?、點）的，必須向原審批機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)；在獲批之日起1個月后，方可出售，并在沿線客運(yùn)站點發(fā)布公告周知。
第四章營運(yùn)管理
第二十四條經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)應(yīng)保持客船技術(shù)狀況良好，設(shè)備齊全，船容整潔、美觀。
第二十五條經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)按核定的航線，?？扛郏ㄕ?、點）從事運(yùn)輸，不得自行取消航線或隨意減少班次和停靠站點。
第二十六條航運(yùn)企業(yè)可將營運(yùn)船舶出租給有經(jīng)營資格的單位和個人經(jīng)營。
出租期限超過半年的，應(yīng)報水路運(yùn)輸管理部門備案。
第二十七條航運(yùn)企業(yè)從境外購進(jìn)的二手船舶從事營業(yè)性運(yùn)輸，所購船舶船齡必須符合交通部有關(guān)規(guī)定。
第二十八條航運(yùn)企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)可以自行組織貨源和客源。禁止任何單位和個人實行地區(qū)或部門封鎖、壟斷貨源，強(qiáng)攬客源。
第二十九條從事各種國內(nèi)航線運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)企業(yè)均應(yīng)使用國家規(guī)定的水路運(yùn)輸行業(yè)專用發(fā)票進(jìn)行運(yùn)費(fèi)結(jié)算。
經(jīng)稅務(wù)和水路運(yùn)輸管理部門同意，企業(yè)可自印水路客貨運(yùn)輸發(fā)票，經(jīng)批準(zhǔn)自印的發(fā)票限在本企業(yè)內(nèi)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)上使用。
從事國際航線運(yùn)輸和港澳航線運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)使用的海運(yùn)提單必須符合國家有關(guān)規(guī)定及有關(guān)國際海運(yùn)慣例，并按規(guī)定報交通行政主管部門備案。
第三十條經(jīng)市交通行政主管部門審核，交通部批準(zhǔn)，企業(yè)可直接租用外輪（含掛方便旗的國輪）從事運(yùn)輸。
第三十一條經(jīng)市交通行政主管部門審核，交通部批準(zhǔn)，國外船公司的船舶、國內(nèi)航運(yùn)企業(yè)懸掛方便旗的船舶及其他符合規(guī)定條件的船舶可從事廈門港國際班輪運(yùn)輸和非班輪運(yùn)輸。
第三十二條根據(jù)運(yùn)輸市場和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，市交通行政主管部門會同市物價部門可按國家價格管理規(guī)定調(diào)控客運(yùn)運(yùn)價，必要時可對貨物運(yùn)價制訂最高限價和最低保護(hù)價。貨運(yùn)經(jīng)營者可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)自定運(yùn)價，并報市交通行政主管部門及物價管理部門備案。
第三十三條航運(yùn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確、及時地向水路運(yùn)輸管理部門和統(tǒng)計部門報送運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計報表。
第五章水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理
第三十四條本章所稱水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)是指從事代辦運(yùn)輸手續(xù)，代辦旅客、貨物中轉(zhuǎn)，代辦組織貨源等業(yè)務(wù)的具有法人資格的企業(yè)。
經(jīng)營下列業(yè)務(wù)的視同水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)：
（一）航運(yùn)企業(yè)的各種營業(yè)機(jī)構(gòu)（公司、部、站、所等），除為本企業(yè)服務(wù)，兼為其他水路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)的；
（二）航運(yùn)企業(yè)以外的其他企業(yè)和單位（含聯(lián)運(yùn)企業(yè)）兼營代辦運(yùn)輸手續(xù)，代辦旅客、貨物中轉(zhuǎn)，代辦組織貨源等業(yè)務(wù)的；
（三）從事專營或兼營船舶修造業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位和個人；
（四）港埠企業(yè)另設(shè)獨立核算的、從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的各種營業(yè)機(jī)構(gòu)。
第三十五條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)必須具有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金、辦公場所、經(jīng)營場地、服務(wù)設(shè)施和專職從業(yè)人員。
第三十六條設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)除從事專營或兼營船舶修造業(yè)務(wù)外，應(yīng)向市水路運(yùn)輸管理處辦理取得《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后持該證向工商、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后方可營業(yè)。
申請辦理《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》應(yīng)提交：開業(yè)申請書、辦公場所、經(jīng)營場地的產(chǎn)權(quán)證明或租期１年以上的租賃合同、合法的驗資證明；在本市設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的外省、市申請者并應(yīng)持有當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸主管部門出具的批準(zhǔn)證明。
第三十七條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照核定的經(jīng)營范圍承接運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)。在經(jīng)營活動中，應(yīng)遵守互惠互利、自愿的原則，不得強(qiáng)行代辦運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第三十八條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向市水路運(yùn)輸管理處報送統(tǒng)計報表。
第六章獎懲
第三十九條航運(yùn)企業(yè)和水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)遵守本規(guī)定，在經(jīng)營中社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的，水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)給予獎勵。
第四十條營業(yè)性運(yùn)輸船舶及非營業(yè)性運(yùn)輸船舶臨時從事營業(yè)性運(yùn)輸，未按規(guī)定辦理《營運(yùn)證》的，及《營運(yùn)證》被吊扣后仍繼續(xù)營運(yùn)的，由市水路運(yùn)輸管理部門或市水路運(yùn)輸管理部門委托的市水路運(yùn)輸管理處責(zé)令其停止?fàn)I運(yùn)，并按違法所得處以２倍罰款，罰款最高限額不得超過3萬元。
第四十一條違反運(yùn)輸價格管理規(guī)定的，由市水路運(yùn)輸管理部門或其委托的市水路運(yùn)輸管理處會同物價部門按國家有關(guān)規(guī)定予以處理；違反運(yùn)輸票據(jù)管理規(guī)定，未使用規(guī)定的運(yùn)輸票據(jù)進(jìn)行營業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，由市水路運(yùn)輸管理部門或其委托的市水路運(yùn)輸管理處視情節(jié)輕重給予警告或者處1萬元以下的罰款。
第四十二條違反水路運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計管理規(guī)定，不按規(guī)定填報統(tǒng)計報表的，由市水路運(yùn)輸管理部門或市水路運(yùn)輸管理部門委托的市水路運(yùn)輸管理處給予警告處罰，并限期補(bǔ)報。
第四十三條其他違反水路運(yùn)輸管理規(guī)定的行為按交通部《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第四十四條對嚴(yán)重違反本規(guī)定的航運(yùn)企業(yè)及其船舶，在其糾正違章行為之前，市水路運(yùn)輸管理處應(yīng)提請港務(wù)監(jiān)督等有關(guān)查驗部門、港務(wù)部門和船舶代理部門，暫緩辦理有關(guān)手續(xù)。
第四十五條對無證無照、嚴(yán)重擾亂運(yùn)輸市場秩序并可能對旅客造成傷害或?qū)ω浳镌斐蓳p失的非法營運(yùn)船舶，并應(yīng)給予扣船中止其運(yùn)輸。
第四十六條水路運(yùn)輸管理部門的行政執(zhí)法檢查人員，可對在本市從事水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和運(yùn)輸船舶的負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、見證人進(jìn)行詢問、調(diào)查；查閱有關(guān)的證明、賬冊、單據(jù)，必要時可以抄錄或復(fù)制；并有權(quán)對違章行為所涉及的單位，個人調(diào)取證據(jù)。
第四十七條水路運(yùn)輸管理部門工作人員濫用職權(quán)或超越職權(quán)侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，應(yīng)予以糾正，并向當(dāng)事人賠禮道歉；管理部門并應(yīng)給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第四十八條本規(guī)定自頒布之日起施行。
廈門市商品條碼管理辦法
(1995年12月22日廈門市人民政府令第25號公布根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》和2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為推動商品條碼化，溝通商品生產(chǎn)銷售信息，提高商品的競爭力，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條凡在本市范圍內(nèi)使用商品條碼以及制作、銷售條碼產(chǎn)品的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱商品條碼是指用于國際和國內(nèi)流通領(lǐng)域的物品編碼及相應(yīng)的條碼標(biāo)識。商品條碼包括國際物品編碼（ＥＡＮ碼）和北美商品條碼（ＵＰＣ碼）。
本辦法所稱條碼產(chǎn)品包括條碼印刷品、條碼識讀設(shè)備、制作設(shè)備和與之相關(guān)的軟硬件。
第四條政府支持和鼓勵企業(yè)使用商品條碼。出口商品、名優(yōu)產(chǎn)品和執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極使用商品條碼；商業(yè)企業(yè)應(yīng)積極采用條碼掃描自動化管理系統(tǒng)（ＰＯＳ系統(tǒng)）。
第五條廈門市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門是本市條碼工作的行政主管部門（以下簡稱條碼主管部門），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和管理本轄區(qū)條碼工作，在條碼管理中履行下列職責(zé)：
（一）貫徹、實施國家條碼工作的方針政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動商品的條碼化和條碼技術(shù)應(yīng)用；
（二）受理商品條碼的注冊申請和商品條碼備案；
（三）負(fù)責(zé)商品條碼和條碼產(chǎn)品的管理和監(jiān)督；
（四）組織條碼技術(shù)的交流和培訓(xùn)服務(wù)。
第二章商品條碼的注冊、備案與使用
第六條除第十五條、第十六條規(guī)定的情況外，在我國依法成立的企事業(yè)單位使用商品條碼的、必須在中國申請商品條碼注冊。
第七條申請商品條碼注冊應(yīng)提供下列資料報條碼主管部門初審：
（一）商品條碼注冊申請書；
（二）單位代碼證書及營業(yè)執(zhí)照影印件；
（三）在有注冊商標(biāo)的商品上使用商品條碼的，還應(yīng)提供商標(biāo)注冊證書。
條碼主管部門對初審合格的申請應(yīng)于5日內(nèi)報國家條碼主管部門復(fù)審。
第八條企事業(yè)單位取得中國商品條碼注冊證書后，方可正式啟用注冊的商品條碼，并同時成為中國商品條碼系統(tǒng)成員（以下簡稱系統(tǒng)成員）。
條碼主管部門應(yīng)定期公告系統(tǒng)成員及其注冊的商品條碼。
第九條需要使用北美商品條碼的，可按本辦法第七條有關(guān)規(guī)定申請注冊。
在國內(nèi)獲得北美商品條碼注冊的，視同中國商品條碼系統(tǒng)成員。
第十條系統(tǒng)成員對其注冊的商品條碼享有專有使用權(quán)。
禁止任何單位和個人偽造或冒用他人的商品條碼。
第十一條使用商品條碼應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
注冊的商品條碼只能在本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的商品上使用，不得出租、轉(zhuǎn)讓或與其他企業(yè)共用。
第十二條注冊的商品條碼有效期為2年，期滿前3個月內(nèi)由條碼主管部門通知系統(tǒng)成員參加續(xù)展復(fù)審。逾期不參加復(fù)審的，注銷其注冊商品條碼和系統(tǒng)成員資格，并予以公告。
第十三條系統(tǒng)成員更改單位名稱，應(yīng)自更名之日起30日內(nèi)持營業(yè)執(zhí)照或其他有關(guān)證明文件向條碼主管部門辦理更名手續(xù)。
系統(tǒng)成員與他人合資、合并，所成立的新單位需使用商品條碼的，應(yīng)另行辦理商品條碼的注冊手續(xù)。
第十四條系統(tǒng)成員終止使用商品條碼的，應(yīng)向條碼主管部門書面申請注銷其商品條碼。需重新使用商品條碼的，應(yīng)按本辦法注冊新的商品條碼。
對已注銷的商品條碼，任何單位和個人不得啟用。
第十五條境外公司在本市設(shè)立的子公司如使用境外公司注冊的商品條碼，應(yīng)持下列資料向條碼主管部門申報備案：
（一）境外公司的商品條碼注冊證書；
（二）使用境外注冊商品條碼的授權(quán)文件；
（三）子公司的單位代碼證書及營業(yè)執(zhí)照影印件。
第十六條受委托加工產(chǎn)品并使用委托人注冊的商品條碼的，應(yīng)自加工合同生效之日起15日內(nèi)持下列資料向條碼主管部門辦理備案登記，領(lǐng)取備案證書；
（一）委托人的商品條碼注冊證書；
（二）加工合同；
（三）委托加工產(chǎn)品的條碼標(biāo)識。
第十七條系統(tǒng)成員印制商品條碼需要原版膠片的，應(yīng)當(dāng)向商品條碼原版制作者訂制原版膠片。
商品條碼原版膠片制作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)制作原版膠片，保證原版膠片質(zhì)量。
第十八條申請、變更商品條碼注冊，應(yīng)按國家規(guī)定交納費(fèi)用。
第三章商品條碼產(chǎn)品的監(jiān)督管理
第十九條生產(chǎn)、經(jīng)營條碼產(chǎn)品，應(yīng)符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廈門市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第二十條印制商品條碼，必須具備相應(yīng)的印制能力，并按照國家有關(guān)規(guī)定開展商品條碼的印制業(yè)務(wù)。
承接商品條碼印制業(yè)務(wù)時，應(yīng)查驗付印方的商品條碼注冊證書并立檔備查。
印制者不得印制和提供假冒的商品條碼。
第二十一條條碼主管部門在實施監(jiān)督檢查中，可到生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位查驗其商品條碼注冊證書，備案證書和準(zhǔn)印證書，檢查商品條碼使用規(guī)范和條碼產(chǎn)品制造質(zhì)量。
對涉嫌假冒、偽造的前款證書和條碼產(chǎn)品，可依法封存、扣押。
第四章罰則
第二十二條違反本辦法第十條第二款規(guī)定，在生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品上偽造和冒用他人商品條碼的，由條碼主管部門責(zé)令其限期改正，沒收未售出的產(chǎn)品，沒收已售出產(chǎn)品的銷貨款，并可處以違法經(jīng)營額1至5倍的罰款。
第二十三條違反本辦法第十一條第二款規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)讓、共用商品條碼的，由條碼主管部門責(zé)令其限期改正，并可處違法所得1至3倍的罰款，但最高限額不得超過3萬元；無違法所得的，處1000元以上5000元以下罰款。
第二十四條違反本辦法第十三條、第十五條、第十六條規(guī)定的，由條碼主管部門責(zé)令其限期改正，銷毀違法的條碼標(biāo)識，并可處以100元以上1000元以下罰款。
第二十五條違反本辦法第十四條規(guī)定，使用己注銷的商品條碼的，由條碼主管部門責(zé)令其限期改正，銷毀違法的條碼標(biāo)識，并可處以3000元以下罰款。
第二十六條違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，由條碼主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以500元以上1000元以下罰款。
違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，由條碼主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以違法所得1至3倍的罰款，但最高限額不得超過3萬元。
第二十七條違反本辦法第二十條第一、第三款規(guī)定的，由條碼主管部門責(zé)令其限期改正，沒收違法印制品及沒收違法所得，處以違法所得1至5倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并可沒收有關(guān)印制工具，設(shè)施和原材料。
第二十八條條碼主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
廈門市勞動監(jiān)察規(guī)定
(1996年10月27日廈門市人民政府令第46號公布根據(jù)1997年12月29日廈門市人民政府令第69號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》和2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為了保障勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實施，保護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，維護(hù)勞動力市場的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條市、區(qū)勞動行政部門在本行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行勞動監(jiān)察，適用本規(guī)定。
對鍋爐及壓力容器安全等方面法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定所稱的勞動監(jiān)察，是指勞動行政部門對用人單位和勞動者以及職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行勞動法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進(jìn)行制止, 并予以處罰的行政執(zhí)法行為。
第四條勞動監(jiān)察應(yīng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，及時、正確地糾正和查處各種違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章行為。
第五條勞動監(jiān)察實行勞動行政部門監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第六條勞動行政部門主管勞動監(jiān)察工作，其所屬的勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)勞動監(jiān)察工作。
政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助勞動行政部門開展勞動監(jiān)察工作。
第二章管轄及職責(zé)
第七條市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)對本市行政區(qū)域內(nèi)所有用人單位均有權(quán)進(jìn)行勞動監(jiān)察，具體負(fù)責(zé)對市屬單位和中央、省、部隊以及外地駐廈單位的勞動監(jiān)察；區(qū)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對區(qū)（含街、鎮(zhèn)）屬單位及轄區(qū)內(nèi)的私營企業(yè)、個體工商戶的勞動監(jiān)察。
區(qū)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督、指導(dǎo)。
第八條兩個或者兩個以上區(qū)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)生管轄爭議，由發(fā)生爭議的各方協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成的提請市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)指定管轄。
區(qū)勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為案情重大或者管轄有困難的案件，可以請求市勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理。
第九條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到的檢舉和控告，如不屬其管轄范圍，應(yīng)及時移送有管轄權(quán)的勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)，或者告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)檢舉和控告。
第十條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行下列勞動監(jiān)察職責(zé)：
㈠監(jiān)督檢查招用工及訂立、履行和解除勞動合同的情況；
㈡監(jiān)督檢查勞動時間和休息休假規(guī)定的執(zhí)行情況；
㈢監(jiān)督檢查支付職工工資、福利和社會保險的執(zhí)行情況；
㈣監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)的情況；
㈤監(jiān)督檢查職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況；
㈥監(jiān)督檢查殘疾人勞動權(quán)益保障規(guī)定的執(zhí)行情況；
㈦監(jiān)督檢查招用外來勞動力及《外來人員就業(yè)證》、《外來人員就業(yè)登記卡》的辦理、使用和管理情況；
㈧監(jiān)督檢查勞動者遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，支持用人單位建立健全科學(xué)、合理的管理制度，維護(hù)用人單位正常的生產(chǎn)秩序和合法權(quán)益；
㈨受理對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢舉、申訴和控告；
(十)在有關(guān)部門支持配合下，調(diào)查、處理因勞動糾紛引起的職工集體上訪、怠工、罷工等突發(fā)事件；
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)察職責(zé)。
第十一條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要配備勞動監(jiān)察員。勞動監(jiān)察員由勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)提名，勞動行政部門任命，并報上一級勞動行政部門備案。
勞動監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)熟悉業(yè)務(wù)，掌握法律知識，堅持原則，秉公辦事。
第十二條勞動監(jiān)察員在履行職責(zé)時，享有下列權(quán)利：
㈠進(jìn)入被監(jiān)察單位進(jìn)行監(jiān)督檢查；
㈡了解被監(jiān)察單位遵守勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的情況，詢問有關(guān)人員，查閱、調(diào)閱或者復(fù)制、錄制被監(jiān)察單位的有關(guān)資料；
㈢檢查勞動場所，對現(xiàn)場或者當(dāng)事人錄音、錄像。
第十三條勞動監(jiān)察員在履行職責(zé)時，必須秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，徇私舞弊，不得泄露用人單位的商業(yè)秘密及有關(guān)保密資料，并為舉報人保密。
第十四條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)及勞動監(jiān)察員依法進(jìn)行勞動監(jiān)察時，用人單位不得阻撓、拒絕。
第三章檢查與處理
第十五條勞動監(jiān)察采取日常巡查和定期檢查相結(jié)合，全面檢查和重點抽查、舉報專查相結(jié)合的方式。
第十六條勞動監(jiān)察員進(jìn)行勞動監(jiān)察時，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，出示勞動監(jiān)察證件，并有兩名以上勞動監(jiān)察員共同進(jìn)行。
第十七條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立投訴信箱，公開舉報電話，建立舉報檔案等，建立健全舉報制度。
第十八條任何單位和個人對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為均有權(quán)向勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報。
舉報應(yīng)說明被舉報的單位名稱、地址以及違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的事實。
第十九條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)對舉報的案件應(yīng)及時登記、調(diào)查、處理。
第二十條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)對下列途徑反映的違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)在7日內(nèi)進(jìn)行初審，符合受理條件的予以登記立案：
㈠任何單位和個人檢舉、控告的；
㈡當(dāng)事人主動交代的；
㈢有關(guān)部門移送的。
第二十一條辦理違法案件的勞動監(jiān)察員有下列情形之一的，應(yīng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：
㈠是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
㈡本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；
㈢與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件的公正處理的。
第二十二條勞動監(jiān)察員的回避，由勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由勞動行政部門負(fù)責(zé)人決定。
回避決定應(yīng)在收到申請之日起3日內(nèi)作出，作出回避決定前，勞動監(jiān)察員不得擅自停止對案件的調(diào)查處理。
對駁回申請回避的決定，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。
第二十三條對已經(jīng)立案的案件，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。
第二十四條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)在案件的調(diào)查過程中可對用人單位下達(dá)《勞動監(jiān)察詢問通知書》，用人單位應(yīng)在《勞動監(jiān)察詢問通知書》送達(dá)之日起１０日內(nèi)按要求如實向勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出書面答復(fù)。
對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的用人單位，勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)可下達(dá)《勞動監(jiān)察指令書》，責(zé)令其限期整改。
第二十五條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)在完成案件的調(diào)查取證后，應(yīng)提出調(diào)查報告和處理意見，報同級勞動行政部門作出處理決定。
第二十六條對違反勞動法律、法規(guī)、規(guī)章行為的處理，應(yīng)從立案之日起30日內(nèi)結(jié)束；特殊情況的，時限可以適當(dāng)延長，但延長時間最長不得超過30日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章罰則
第二十七條勞動法律、法規(guī)、規(guī)章對違法行為已規(guī)定處罰的，勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。
第二十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由勞動行政部門責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以１０００元以上１萬元以下的罰款：
㈠通過隱瞞事實真相、出具偽證、隱匿毀滅證據(jù)以及拒絕提供必要資料和拒絕在規(guī)定的時間和地點就勞動行政部門所提問題作出解釋和說明等手段無理阻撓、抗拒勞動監(jiān)察人員依法行使勞動監(jiān)察職權(quán)的；
㈡打擊報復(fù)舉報人員或勞動監(jiān)察員的。
第二十九條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者起訴。復(fù)議或者訴訟期間，不影響原決定的執(zhí)行。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的勞動行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條勞動監(jiān)察員有下列行為之一的，由所在的勞動行政部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
㈠濫用職權(quán)、玩忽職守的；
㈡徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的；
㈢泄露用人單位的商業(yè)秘密及有關(guān)保密資料的。
第三十一條勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其勞動監(jiān)察員違法行使職權(quán)，侵犯用人單位或勞動者的合法權(quán)益造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，依照有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第五章附則
第三十二條勞動監(jiān)察經(jīng)費(fèi)由同級財政部門核撥，經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ谩?/p>
第三十三條本規(guī)定自頒布之日起施行。廈門市人民政府1993年11月8日發(fā)布的《廈門市勞動監(jiān)察暫行規(guī)定》同時廢止。
廈門市煙草專賣管理規(guī)定
(1997年3月7日廈門市人民政府令第54號公布根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煙草專賣管理，保護(hù)煙草專賣品的合法生產(chǎn)和經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證財政收入，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱的煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。
卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉統(tǒng)稱煙草制品。
第四條煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實行煙草專賣許可證制度。
第五條廈門煙草專賣局主管本市煙草專賣工作，依法對生產(chǎn)、經(jīng)營和運(yùn)輸煙草專賣品的活動進(jìn)行管理和監(jiān)督。
工商、公安、交通、郵電、技術(shù)監(jiān)督等部門，應(yīng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同煙草專賣行政主管部門開展煙草專賣管理工作。
第六條各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)吸煙危害健康的宣傳教育，禁止在公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學(xué)生吸煙。
第七條對貫徹實施《中華人民共和國煙草專賣法》和本規(guī)定做出突出成績及檢舉和協(xié)助查處煙草專賣違法案件有功單位和個人，由煙草專賣行政主管部門給予獎勵。
第二章煙草專賣許可證
第八條開辦煙草制品生產(chǎn)的企業(yè)，必須依法申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。
第九條經(jīng)營煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須依法申領(lǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。
第十條經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的單位和個人，必須申領(lǐng)煙草專賣零售許可證。煙草專賣零售許可證由廈門煙草專賣局或其指定的下一級煙草專賣行政主管部門審批發(fā)證。
第十一條從事煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位或個人，應(yīng)當(dāng)在取得煙草專賣許可證后，依法辦理工商登記。
第十二條取得煙草專賣許可證的單位或個人，有下列情形之一的，必須及時向原發(fā)證部門辦理煙草專賣許可證的變更或注銷手續(xù)，并相應(yīng)辦理工商變更登記或注銷登記手續(xù)。
㈠企業(yè)合并、分立、撤銷的；
㈡企業(yè)改變名稱、住所、營業(yè)場所、法定代表人、負(fù)責(zé)人、企業(yè)類型、營業(yè)范圍的；
㈢歇業(yè)或終止經(jīng)營的。
第十三條經(jīng)營煙草制品的單位和個人，必須按煙草專賣許可證登記的經(jīng)營地點和方式經(jīng)營。
煙草專賣許可證應(yīng)放置在經(jīng)營場所的顯著位置。
第十四條禁止偽造、變造、買賣、出租、出借煙草專賣許可證。
第三章煙草專賣品生產(chǎn)和銷售
第十五條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須執(zhí)行國家煙草專賣行政主管部門的限量生產(chǎn)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，并按工藝規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，不得違反規(guī)定使用有害的添加劑和色素。
第十六條煙草制品商標(biāo)標(biāo)識必須由市工商行政管理部門定點的企業(yè)印制，未經(jīng)定點的企業(yè)不得印制。
第十七條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請商標(biāo)注冊，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊的，不得生產(chǎn)、銷售。
第十八條禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品。
第十九條禁止銷售非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙、雪茄煙。
第二十條持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，從事跨省、跨地區(qū)煙草制品調(diào)撥、批發(fā)的購銷業(yè)務(wù)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
其他單位和部門不得跨省、跨地區(qū)進(jìn)行煙草制品的購銷業(yè)務(wù)。
第二十一條持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè)，不得向未持有煙草專賣零售許可證的單位或個人批發(fā)煙草制品。
第二十二條禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告。
禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設(shè)置煙草廣告。
第四章煙草專賣品運(yùn)輸
第二十三條煙草專賣品的運(yùn)輸實行準(zhǔn)運(yùn)證制度。托運(yùn)或自運(yùn)煙草專賣品必須按下列規(guī)定持有煙草專賣行政主管部門開具的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證，無準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。
㈠跨省運(yùn)輸進(jìn)口的煙草專賣品、處理走私的煙草專賣品、國產(chǎn)煙草專用機(jī)械的，應(yīng)持有國家煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；
㈡跨省運(yùn)輸國產(chǎn)煙草專賣品、省內(nèi)運(yùn)輸進(jìn)口煙草專賣品、依法沒收的走私煙草專賣品或國產(chǎn)煙草專用機(jī)械的，應(yīng)持有省級煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；
省內(nèi)運(yùn)輸國產(chǎn)煙草制品的，應(yīng)持有效的隨貨票據(jù)。
第二十四條在海關(guān)監(jiān)管下的煙草專賣品的轉(zhuǎn)送運(yùn)輸，依照海關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理運(yùn)輸手續(xù)。
第二十五條郵寄以及進(jìn)出本市攜帶煙草制品的，不得超過國家有關(guān)主管部門規(guī)定的限量。
第五章罰則
第二十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并按下列規(guī)定處以罰款。
㈠無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證和特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營煙草制品的，處違法生產(chǎn)、經(jīng)營總值２０％以上５０％以下罰款；
㈡承運(yùn)人明知是煙草專賣品而為無準(zhǔn)運(yùn)證的單位、個人運(yùn)輸?shù)?，處違法運(yùn)輸煙草專賣品總值１０％以下罰款。
第二十七條違反本規(guī)定，無準(zhǔn)運(yùn)證或超過準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定數(shù)量托運(yùn)、自運(yùn)煙草專賣品以及超量攜帶卷煙、雪茄煙數(shù)量較大的，煙草專賣行政主管部門可按國家規(guī)定收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品，并處以違法運(yùn)輸煙草專賣品或超量攜帶卷煙、雪茄煙總值２０％以上５０％以下的罰款；有下列情節(jié)嚴(yán)重行為之一的，沒收違法托運(yùn)、自運(yùn)或攜帶的煙草專賣品和違法所得：
㈠運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價值超過５萬元或運(yùn)輸卷煙數(shù)量超過２００件（２００萬支）的；
㈡運(yùn)輸煙草專賣品被處罰２次以上的；
㈢使用改裝、偽裝運(yùn)輸工具逃避檢查的；
㈣運(yùn)輸非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙或標(biāo)有“專供出口”字樣的國產(chǎn)卷煙、雪茄煙的；
㈤其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。
第二十八條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，處違法經(jīng)營煙草制品總值２０％以上５０％以下罰款：
（一）無煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，跨省、跨地區(qū)進(jìn)行購銷煙草制品業(yè)務(wù)的；
（二）無證經(jīng)營罰沒非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙的。
第二十九條違反本規(guī)定，不及時辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)和不按煙草專賣許可證登記的經(jīng)營地點、方式或不亮證經(jīng)營的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，可處以１０００元以上３０００元以下罰款。
第三十條違反本規(guī)定，銷售非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙和印有“專供出口”字樣國產(chǎn)卷煙、雪茄煙的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，沒收尚未銷售的卷煙、雪茄煙，并處銷售總值２０％以上５０％以下罰款。
第三十一條違反本規(guī)定，買賣、出租、出借煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正，處以１０００元以上３萬元以下罰款。
偽造、變造煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證和買賣煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并按下列規(guī)定予以處罰：
㈠無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，處違法經(jīng)營總值１０％以上３０％以下罰款；
㈡非法印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識的，銷毀印制的商標(biāo)標(biāo)識，沒收違法所得，并處違法所得１倍以上３倍以下罰款；
㈢生產(chǎn)、銷售未經(jīng)注冊商標(biāo)的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，處生產(chǎn)、銷售總值的２０％以上５０％以下罰款；
㈣生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo)和霉壞、變質(zhì)的煙草制品的，沒收尚未銷售的煙草制品和違法所得，并處違法所得１倍以上５倍以下罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
㈤倒賣煙草專賣品的，沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，并可處以倒賣總值２０％以下罰款。
第三十三條煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法部門的工作人員違反本規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條煙草專賣行政主管部門或其他行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行使職權(quán)，造成當(dāng)事人損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章附則
第三十五條本規(guī)定自1997年4月1日起施行。
廈門市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法
(1997年6月3廈門市人民政府令第58號公布根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的管理，防御和減輕地震災(zāi)害，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，必須遵守本辦法。
第三條廈門市建設(shè)委員會是本市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的主管部門（以下稱市建設(shè)主管部門），負(fù)責(zé)本市抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理。區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作。
廈門市地震局負(fù)責(zé)本市工程建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)場地地震安全性評價的監(jiān)督管理、地震監(jiān)測及防震減災(zāi)宣傳教育工作。
規(guī)劃、市政、土地房產(chǎn)等管理部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)抗震設(shè)防管理工作。
第四條抗震工作實行預(yù)防為主，平震結(jié)合的方針。建設(shè)工程抗震計劃應(yīng)納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并組織實施。
第五條抗震防災(zāi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
抗震防災(zāi)規(guī)劃由市建設(shè)主管部門會同地震等有關(guān)部門共同編制，經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后，報市人民政府批準(zhǔn)。
第六條地震時可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程不得建在人口稠密區(qū)，已建工程應(yīng)結(jié)合城區(qū)改造逐步遷出。
第七條新建、改建、擴(kuò)建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防，不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程不得進(jìn)行建設(shè)。
第八條一般工業(yè)和民用建筑工程可直接按《中國地震烈度區(qū)劃圖（１９９０）》所示的烈度作為工程的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
第九條重要的交通、能源、通訊工程在進(jìn)行可行性研究時，應(yīng)對工程建設(shè)場地進(jìn)行地震安全性評價。工程建設(shè)場地地震安全性評價報告必須經(jīng)地震部門審定，方可作為有關(guān)部門審批項目可行性研究報告的依據(jù)。
承擔(dān)地震安全性評價工作的單位，必須持有地震部門頒發(fā)的工程建設(shè)場地地震安全性評價資格證書。
第十條建設(shè)工程施工圖設(shè)計審查時，應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防審查，并對下列工程組織抗震設(shè)防論證：
㈠可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程；
㈡供水、供電、供氣、通信樞紐等重要城市生命線工程；
㈢抗震性能復(fù)雜的其它工程。
第十一條勘察、設(shè)計單位應(yīng)按國家規(guī)定的抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，并承擔(dān)相應(yīng)的抗震設(shè)計質(zhì)量責(zé)任。
第十二條施工單位應(yīng)嚴(yán)格按圖紙施工，遵守有關(guān)施工規(guī)程和規(guī)范，不得擅自更改抗震設(shè)防措施。
工程建設(shè)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，應(yīng)做好工程抗震設(shè)防措施的監(jiān)理工作。
第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督時，應(yīng)對工程抗震設(shè)防措施進(jìn)行檢查。
第十四條市建設(shè)主管部門抗震設(shè)防管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防施工的監(jiān)督檢查，有權(quán)隨時抽查施工現(xiàn)場。
建設(shè)單位應(yīng)配合有關(guān)部門做好建設(shè)工程抗震設(shè)防施工的監(jiān)督檢查。
第十五條建設(shè)工程在進(jìn)行竣工驗收時，應(yīng)把建設(shè)工程抗震設(shè)防列為驗收項目。
第十六條新建工程采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)體系，必須按有關(guān)規(guī)定通過抗震性能鑒定，符合抗震要求，方可使用。
第十七條在使用、裝修、改造房屋過程中，不得破壞房屋承重結(jié)構(gòu)。
第十八條下列建設(shè)工程必須進(jìn)行抗震鑒定：
㈠未經(jīng)抗震設(shè)防或雖經(jīng)抗震設(shè)防，但其所依據(jù)的設(shè)防烈度和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的設(shè)防烈度和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不一致的；
㈡已經(jīng)抗震設(shè)防，但因進(jìn)行改造、裝修、安裝更換設(shè)備或改變使用性質(zhì)而可能導(dǎo)致抗震能力下降的；
㈢經(jīng)過破壞性地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，出現(xiàn)局部倒塌、裂縫或其它可能導(dǎo)致抗震能力嚴(yán)重受損的；
㈣需要進(jìn)行抗震鑒定的其它工程。
對臨時性建筑可不進(jìn)行抗震鑒定。
第十九條經(jīng)鑒定確認(rèn)不符合抗震設(shè)防要求的工程由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)抗震加固。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)委托原設(shè)計單位或符合資質(zhì)要求的設(shè)計單位出具抗震加固方案，經(jīng)有資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后組織實施。
第二十條經(jīng)鑒定不能滿足抗震要求且無加固價值的工程，應(yīng)列入城市改造計劃或企業(yè)發(fā)展更新改造計劃，不再進(jìn)行加固。
對于列入改造計劃的房屋應(yīng)限制其用途和使用期限。
第二十一條抗震鑒定由具有資格的單位承擔(dān)。抗震加固由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計、施工單位承擔(dān)。
第二十二條破壞性地震發(fā)生后，市建設(shè)主管部門應(yīng)組織實施建設(shè)工程的恢復(fù)重建。
第二十三條有下列行為之一的，由市建設(shè)主管部門責(zé)令改正，對違法單位給予警告或處以1萬元以上3萬元以下罰款；對違法個人給予警告或處以1000元以上1萬元以下罰款。
㈠未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計抗震設(shè)防審查的；
㈡擅自更改或取消抗震設(shè)防措施的；
㈢對已列入城市改造計劃的不能滿足抗震要求的房屋，不按規(guī)定限制其用途和使用期限的；
㈣使用、裝修、改造房屋過程中，破壞房屋承重結(jié)構(gòu)，影響房屋抗震能力的；
㈤未按規(guī)定進(jìn)行抗震鑒定、抗震加固達(dá)不到抗震要求又拒絕采取補(bǔ)救措施的。
第二十四條未按規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)場地地震安全性評價工作的，由市地震局責(zé)令改正，給予警告或處以1萬元以上2萬元以下罰款。
沒有資格證書、超越資格證書核定范圍或不按照地震安全性評價工作規(guī)范從事地震安全性評價工作的，其評價報告無效，并由市地震局處以5000元以上1萬元以下罰款。
第二十五條政府有關(guān)管理部門工作人員在抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十六條本辦法自1997年10月1日起施行。
廈門市建設(shè)工程造價管理規(guī)定
(1997年9月4日廈門市人民政府令第64號公布根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對建設(shè)工程造價的管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《廈門市建筑條例》，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條建設(shè)工程造價是指建設(shè)項目從可行性研究到竣工交付使用前所需的全部建設(shè)費(fèi)用，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)以及按規(guī)定列入工程造價的建設(shè)期貸款利息等。其在不同階段具體體現(xiàn)為投資估算、概算、預(yù)算、決算。
第三條建設(shè)工程造價管理工作，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，運(yùn)用科學(xué)的方法，遵循價值規(guī)律，在保障國家利益的前提下，保護(hù)投資、建設(shè)、設(shè)計、施工單位等各方的合法權(quán)益。
第四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對建設(shè)工程造價工作的監(jiān)督和管理。
市建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作需要，委托廈門市建設(shè)工程造價管理站（以下簡稱市工程造價管理機(jī)構(gòu)），具體組織實施建設(shè)工程造價管理工作。
計劃、財政、物價等其他政府職能部門依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對建設(shè)工程造價進(jìn)行管理。
第二章計價依據(jù)的制定與管理
第五條市建設(shè)行政主管部門對在本市內(nèi)使用的各類建設(shè)工程造價計價依據(jù)實施統(tǒng)一管理。
工程造價計價依據(jù)包括：估算指標(biāo)（概算指標(biāo)）、概算定額、預(yù)算定額（綜合預(yù)算定額）單位估價表、費(fèi)用定額（標(biāo)準(zhǔn)）、勞動定額、工期定額、材料、設(shè)備預(yù)算價格、工程直接費(fèi)價格指數(shù)、材料價格指數(shù)和造價指數(shù)。
第六條適用本市工程計價的估算（概算）指標(biāo)、綜合預(yù)算定額單位估價表、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程材料預(yù)算價格及工程直接費(fèi)價格指數(shù)，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)本市建設(shè)工程的實際需要及時組織編制、修訂，并由市建設(shè)行政主管部門頒布。
第七條市工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月及時公布建筑材料市場價格信息，以及季度和半年的材料價格、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)指數(shù)及造價指數(shù)，實行工程計價動態(tài)管理。
第八條市工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時做好新材料、新工藝、新技術(shù)的預(yù)算定額項目補(bǔ)充、測算、發(fā)布工作。
市工程造價管理機(jī)構(gòu)對工程施工中采用的新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行定額測定，及時發(fā)布定額補(bǔ)充項目。
工程造價計算機(jī)軟件，必須經(jīng)有資格的造價中介機(jī)構(gòu)鑒定，并報造價管理機(jī)構(gòu)備案。
第三章造價的編制與審核
第九條投資估算應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)備選型，依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額、綜合預(yù)算定額單位估價表、費(fèi)用定額（標(biāo)準(zhǔn)）編制，并綜合編制期至竣工期的價格、利率、風(fēng)險等動態(tài)因素，由建設(shè)單位或其委托的有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
第十條設(shè)計概算，應(yīng)在優(yōu)化建設(shè)方案、調(diào)整充實投資估算的基礎(chǔ)上編制。財政性投融資項目、上報國家計委審批項目、使用外國政府貸款項目的設(shè)計概算由市計劃行政管理部門審批。
第十一條設(shè)計預(yù)算應(yīng)根據(jù)市計劃行政管理部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目投資計劃，在優(yōu)化設(shè)計的基礎(chǔ)上，依照綜合預(yù)算定額單位估價表、費(fèi)用定額（標(biāo)準(zhǔn)）及有關(guān)規(guī)定，并綜合市場材料差價、價格指數(shù)和必要風(fēng)險系數(shù)等動態(tài)因素編制。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照計劃限額進(jìn)行設(shè)計，控制造價。
施工圖預(yù)算應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計方案按前款規(guī)定的辦法進(jìn)行編制，作為建設(shè)單位撥付進(jìn)度款和施工單位備料、用工的依據(jù)。
第十二條招標(biāo)發(fā)包的工程，應(yīng)由招標(biāo)組織者按設(shè)計圖紙、有關(guān)規(guī)定編制招標(biāo)文件和工程量清單，并按統(tǒng)一的工程項目、計量單位、計算規(guī)則編制標(biāo)底價。投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件工程實物量清單以及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合施工中可能發(fā)生的各種費(fèi)用，自主報價。
市級財政性投融資的建設(shè)項目的標(biāo)底價超過投資計劃時，建設(shè)單位應(yīng)報原審批部門審批。
第十三條實行招標(biāo)的工程應(yīng)以中標(biāo)價為基礎(chǔ)，明確造價調(diào)整的范圍與方式，確定工程合同價。
直接發(fā)包的工程，應(yīng)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，并結(jié)合風(fēng)險系數(shù)以及需要調(diào)整的造價范圍，確定合同價。
外商獨資、外資占５０％以上的中外合資建設(shè)工程的造價，由發(fā)包單位與承包單位在合同中協(xié)商約定。
第十四條施工單位應(yīng)在建筑工程竣工驗收之日起３０日內(nèi)（合同有約定，從其約定），以合同造價為依據(jù)，并根據(jù)工程設(shè)計變更、不可抗力等因素，以及國家政策性調(diào)整等實際情況，依照承包合同的有關(guān)條款約定，編制工程竣工決算文件并提供完整的相關(guān)決算資料，報建設(shè)單位審核，建設(shè)單位應(yīng)在收到工程決算文件之日起，大中型工程60日、小型工程30日內(nèi)作出審核結(jié)論。大中型建設(shè)工程和重點建設(shè)工程的建設(shè)單位必須在竣工驗收后６個月內(nèi)辦理完竣工決算，其他建設(shè)工程在竣工驗收后３個月內(nèi)辦理完竣工決算。
第十五條市工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對概算、預(yù)算、決算編制和審核的管理。屬財政性投融資建設(shè)工程的預(yù)算、決算審核工作，按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止任何單位和個人在編制和審核概算、預(yù)算、決算等文件時弄虛作假，隨意壓價、抬價或附加不合理條件。
第十六條建設(shè)、設(shè)計、施工、咨詢中介機(jī)構(gòu)等單位對執(zhí)行工程造價計價依據(jù)和計價辦法發(fā)生異議時，可報請市工程造價管理機(jī)構(gòu)對爭議的事項進(jìn)行解釋、調(diào)解、裁定。
第十七條從事工程概算、預(yù)算、決算的人員，應(yīng)依法取得相應(yīng)的資格，并在資格范圍內(nèi)從事工程造價活動。
第四章中介服務(wù)
第十八條鼓勵依法成立建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)從事建設(shè)工程造價咨詢中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十九條建設(shè)工程造價咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國家規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)資格，并在資質(zhì)資格范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。
第二十條工程造價咨詢機(jī)構(gòu)可以接受委托，承擔(dān)下列業(yè)務(wù)：
㈠建設(shè)項目的可行性研究和投資估算編制；
㈡建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價；
㈢工程概算、預(yù)算、決算的編制或?qū)徍耍?/p>
㈣工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制；
㈤接受有關(guān)部門委托的造價審核業(yè)務(wù)。
工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不得同時接受同一咨詢文件的編制和審核業(yè)務(wù)。委托工程造價咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，委托方與工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。
工程造價咨詢機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓所接受的中介服務(wù)業(yè)務(wù)。工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員不得以個人名義接受委托業(yè)務(wù)。
第五章罰則
第二十一條違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，不按規(guī)定期限辦理竣工決算的，責(zé)令改正，予以警告，并可處以２萬元以上５萬元以下罰款。
第二十二條違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，編制和審核建設(shè)工程概算、預(yù)算、決算等文件時弄虛作假或隨意壓價、抬價或附加不合理條件的，責(zé)令其改正，并可處以2000元以上２萬元以下的罰款。
第二十三條違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，未取得資格證書從事概算、預(yù)算、決算工作的，予以警告，沒收違法所得，并可處以2000元以上２萬元以下的罰款。
第二十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：
㈠偽造、出借、出租、轉(zhuǎn)讓資格證書的，可處以１萬元以上５萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷資格證書；
㈡從事概算、預(yù)算、決算的人員不按指定的從業(yè)范圍或私自承接建設(shè)工程造價概算、預(yù)算、決算咨詢業(yè)務(wù)的，予以警告，并可處以1000元以上１萬元以下的罰款。
第二十五條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由市建設(shè)行政主管部門決定。市建設(shè)行政主管部門委托市工程造價管理機(jī)構(gòu)實施處罰。
第二十六條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對造價管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對造價管理機(jī)構(gòu)人員遵紀(jì)守法、廉政建設(shè)和職業(yè)道德教育。
第二十七條市建設(shè)行政主管部門及其委托實施建設(shè)工程造價監(jiān)督管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十八條本規(guī)定自１９９７年１０月１日起施行。
廈門市城市道路交通安全設(shè)施管理辦法
(1997年11月21日廈門市人民政府令第66號公布根據(jù)2002年4月16日廈門市人民政府令第101號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》和2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一條為加強(qiáng)城市道路交通安全設(shè)施的建設(shè)、管理， 發(fā)揮交通安全設(shè)施的功能，保障交通安全與暢通，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廈門市實際情況，制定本辦法。
第二條城市道路交通安全設(shè)施包括城市道路范圍內(nèi)的交通指揮信號系統(tǒng)，交通閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，交通通訊系統(tǒng)，道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，交通隔離物，交通護(hù)欄，導(dǎo)向柱以及交通指揮崗臺、交通崗?fù)さ扰c城市道路交通安全及其管理有關(guān)的輔助設(shè)施。
第三條廈門市公安交通管理局是本市城市道路交通安全設(shè)施的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市城市道路交通安全設(shè)施的管理。
第四條任何單位和個人都應(yīng)愛護(hù)城市道路交通安全設(shè)施，并有權(quán)對損害城市道路交通安全設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。
對維護(hù)和保護(hù)城市道路交通安全設(shè)施做出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。
第五條城市交通規(guī)劃由市政府主管部門組織編制，經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后，報市人民政府批準(zhǔn)。
新建、擴(kuò)建、改建城市道路，應(yīng)按照城市交通規(guī)劃的需要，確保城市道路交通安全設(shè)施與城市道路同步設(shè)計，同步施工，同時竣工使用。
第六條城市道路交通安全設(shè)施管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)城市道路交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修，保證城市道路交通安全設(shè)施完好、有效地運(yùn)行。
第七條因挖掘城市道路或其它原因需移動或破損城市道路交通安全設(shè)施的，經(jīng)市政管理部門批準(zhǔn)外，須報請公安交通管理部門批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時交通安全設(shè)施，完成施工后應(yīng)恢復(fù)原有交通安全設(shè)施，并報公安交通管理部門驗收。
未經(jīng)公安交通管理部門批準(zhǔn)，擅自移動或破損交通安全設(shè)施造成交通事故的，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
第八條禁止下列影響城市道路交通安全設(shè)施功能的行為：
㈠ 未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置廣告牌、宣傳欄；
㈡ 未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置路標(biāo)、路牌或指路標(biāo)志；
㈢ 在城市道路周圍內(nèi)使用可能與交通標(biāo)志、標(biāo)線相混淆的招牌、符號、圖案；
㈣ 在城市道路周圍內(nèi)設(shè)置干擾駕駛員視覺的紅、黃、綠三色燈源，或設(shè)置其他產(chǎn)生耀眼光源或反光效果的物體；
㈤ 在城市道路擅自設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通隔離設(shè)施；
㈥ 在交通安全設(shè)施上張貼、懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳標(biāo)識、宣傳旗幟；
㈦ 在交通安全設(shè)施上晾曬衣被或其它雜物；
㈧ 其他影響城市道路交通安全設(shè)施功能的行為。
第九條禁止下列破壞城市道路交通安全設(shè)施的行為：
㈠ 擅自拆除、動遷、遮擋、更改交通安全設(shè)施；
㈡ 剪挖交通隔離護(hù)欄；
㈢ 涂抹、破壞交通標(biāo)志、標(biāo)線；
㈣ 擅自挖掘交通安全設(shè)施附屬的地下管線；
㈤ 其它破壞交通安全設(shè)施的行為。
第十條使用活動護(hù)欄的單位，應(yīng)有專人看管活動護(hù)欄。車輛進(jìn)、出時，及時開啟和關(guān)閉活動護(hù)欄，維護(hù)活動護(hù)欄周圍的交通安全和交通秩序。
第十一條城市道路范圍內(nèi)的樹木與交通安全設(shè)施須保持必要距離。因自然生長影響交通安全設(shè)施作用時，由公安交通管理部門與城市園林部門協(xié)商后予以修剪。城市范圍公路上的樹木影響交通安全設(shè)施作用時，報經(jīng)交通管理部門同意后，按規(guī)定進(jìn)行修剪。
第十二條違反本辦法第八條規(guī)定的，由公安交通管理部門責(zé)令改正，并可處以100元以上5000元以下的罰款。拒不改正的，依法予以強(qiáng)制拆除。
第十三條違反本辦法第九條規(guī)定的，由公安交通管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以200元以上10000元以下的罰款。造成損失的，還應(yīng)恢復(fù)原狀或賠償損失。蓄意破壞交通安全設(shè)施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十四條違反本辦法第十條規(guī)定，未設(shè)專人看管活動護(hù)欄或不及時關(guān)閉活動護(hù)欄的，由公安交通管理部門責(zé)令限期改正。拒不改正的，取消活動護(hù)欄改設(shè)固定式護(hù)欄，處以200元以下的罰款；造成交通事故的，并處以500元以上10000元以下的罰款。
第十五條因交通肇事或其它原因過失損壞交通安全設(shè)施，能主動報案的，按原物重置價賠償損失。
交通肇事后逃逸或過失損壞交通安全設(shè)施隱瞞不報的，除按原物重置價賠償損失外，對個人處以200元以上1000元以下的罰款，對單位處以1000元以上10000元以下的罰款。對逃逸事故的駕駛員，依照國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》處以吊扣或吊銷駕駛執(zhí)照的處罰。
第十六條對舉報損壞交通安全設(shè)施行為的人員，經(jīng)查證屬實，由公安交通管理部門給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：損失額在1000元以下的，按損失額的15％獎勵；損失額在1000元以上5000元以下的，按損失額的10％獎勵；損失額在5000元以上的，按損失額的8％獎勵。
第十七條廈門島內(nèi)公路上的交通安全設(shè)施，以及杏林區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)區(qū)政府所在鎮(zhèn)的道路與公路相交叉的主要路口上的交通安全設(shè)施，由公安交通管理部門按照本辦法管理。
除前款規(guī)定的交通安全設(shè)施外，交通管理部門對公路的路產(chǎn)、路權(quán)的管理，依照現(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)權(quán)限執(zhí)行。
第十八條本辦法自1998年1月1日起施行。
廈門市房屋安全鑒定和防治管理規(guī)定
(1997年11月28日廈門市人民政府令第67號公布根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)房屋安全管理，保障財產(chǎn)和公民的生命安全，加速危險房屋改造，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的房屋安全管理。房屋的抗震、消防管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條房屋安全管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、綜合治理的原則。
第四條房屋安全管理實行房屋安全鑒定制度。本規(guī)定所稱安全鑒定是指對房屋的完好與損壞程度和住用狀況是否安全進(jìn)行鑒別、判定。
第五條廈門市土地房產(chǎn)行政管理部門是本市房屋安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)制定房屋安全管理有關(guān)規(guī)定，直接管理直管公房的安全；各區(qū)人民政府對其具有審批管理權(quán)限的私房實施安全管理；產(chǎn)權(quán)單位的主管部門對自管公房實施安全管理（廈門市土地房產(chǎn)行政管理部門、各區(qū)人民政府、產(chǎn)權(quán)單位的主管部門以下統(tǒng)稱為房屋安全管理部門）。
廈門市房屋安全鑒定所（以下簡稱鑒定所）負(fù)責(zé)本市房屋安全鑒定工作。
第二章安全鑒定
第六條危險房屋應(yīng)經(jīng)安全鑒定確認(rèn)。本規(guī)定所稱危險房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。
第七條房屋所有人、使用人或其他責(zé)任人可以申請房屋安全鑒定，但本章規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請房屋安全鑒定的，房屋所有人、使用人或其他責(zé)任人必須申請鑒定，拒不申請的，房屋安全管理部門可直接委托鑒定所進(jìn)行鑒定。
第八條房屋所有人或使用人發(fā)現(xiàn)房屋存在險情或安全隱患的，應(yīng)及時向有關(guān)房屋安全管理部門報告，并申請房屋安全鑒定。
第九條房屋裝飾、裝修凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或加大荷載的，房屋所有人或使用人必須委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案。沒有設(shè)計方案的，不得施工。
嚴(yán)重?fù)p壞的房屋和有險情的房屋，應(yīng)當(dāng)先修繕加固，經(jīng)鑒定所鑒定達(dá)到住房安全條件后，方可進(jìn)行裝飾、裝修。整幢危險房屋不得裝飾、裝修。
第十條房屋所有人或使用人需改變原房屋使用性質(zhì)且加大房屋荷載的，必須申請鑒定。
第十一條房屋所有人或使用人確需拆改房屋的墻體、柱、梁、板等承重結(jié)構(gòu)的，必須委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，并提出施工方案后，方可施工。
施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案及施工圖和施工方案進(jìn)行施工，保證質(zhì)量，不得擅自更改設(shè)計方案及施工圖和施工方案。房屋所有人或使用人不得要求施工人員擅自更改設(shè)計方案及施工圖和施工方案。
第十二條新建、擴(kuò)建、改建房屋或附設(shè)地下室的建設(shè)項目，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)單位應(yīng)及時向鑒定所申請對施工區(qū)周邊房屋進(jìn)行安全鑒定，并按規(guī)定采取安全保護(hù)措施。
第十三條發(fā)生自然災(zāi)害或火災(zāi)事故危及房屋安全使用的，房屋所有人或使用人應(yīng)及時采取安全保護(hù)措施并申請房屋安全鑒定，經(jīng)鑒定符合安全條件的，方可繼續(xù)使用。
第十四條申請房屋安全鑒定，必須提供下列證件和材料：
㈠房屋安全鑒定申請書（說明鑒定原因和目的）；
㈡身份證明；
㈢房地產(chǎn)權(quán)證或證明其產(chǎn)權(quán)的其他有效證件，租賃合同或證明與鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證件；
㈣法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。
第十五條鑒定所應(yīng)按照下列程序進(jìn)行房屋安全鑒定：
㈠受理申請或接受委托；
㈡調(diào)查房屋的歷史和現(xiàn)狀；
㈢現(xiàn)場查勘、檢測、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；
㈣復(fù)核驗算，整理技術(shù)資料；
㈤作出綜合判斷，提出處理建議；
㈥簽發(fā)房屋安全鑒定書。
第十六條對于險情危急的房屋，可以先鑒定，后補(bǔ)辦手續(xù)。
第十七條對被鑒定為危險房屋的，按以下分類進(jìn)行處理：
㈠處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。
㈡觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋。
㈢停止使用。適用于無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和人身財產(chǎn)安全的房屋。
㈣整體拆除。適用于無修繕價值，又危及相鄰建筑或人身財產(chǎn)安全，需立即拆除的房屋。
第十八條對房屋進(jìn)行安全鑒定時，必須有兩名以上鑒定人員參加。鑒定人員現(xiàn)場鑒定時，應(yīng)出示房屋安全鑒定員資格證書。
鑒定所對特殊復(fù)雜的鑒定項目可聘請有關(guān)專家或邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。
第十九條鑒定所應(yīng)當(dāng)在受理鑒定申請之日起７個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘，查勘完畢之日起３個工作日內(nèi)應(yīng)簽發(fā)房屋安全鑒定書。屬于危險房屋需立即采取安全措施或因故鑒定書未能及時發(fā)出的，應(yīng)立即向申請人及相關(guān)部門發(fā)出危險房屋通知書。
第二十條房屋安全鑒定執(zhí)行《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《房屋完損等級評定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護(hù)建筑等的鑒定，還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行鑒定。
第二十一條申請房屋安全鑒定應(yīng)預(yù)交鑒定費(fèi)，鑒定費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市價格行政管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費(fèi)由責(zé)任人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。
第二十二條對鑒定所的鑒定結(jié)論有異議的，房屋所有人或使用人可向鑒定所申請重新鑒定一次，并預(yù)交鑒定費(fèi)。
鑒定所重新鑒定時，應(yīng)當(dāng)指派其他鑒定人員并聘請有關(guān)專家進(jìn)行鑒定。鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，不退還預(yù)交的鑒定費(fèi)；鑒定結(jié)論與原鑒定結(jié)論不一致的，退還預(yù)交的鑒定費(fèi)。
第三章預(yù)防與治理
第二十三條房屋所有人應(yīng)經(jīng)常對房屋進(jìn)行安全檢查，做好歷年房屋修繕記錄，保全設(shè)計施工圖，建立房屋安全檔案。在臺風(fēng)、暴雨、汛期季節(jié)，房屋所有人、使用人應(yīng)做好排險解危各項準(zhǔn)備工作。
各房屋安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)防災(zāi)檢查、督促，做好搶險救災(zāi)工作。
第二十四條公民對相鄰房屋出現(xiàn)險情危及自身或其財產(chǎn)安全時，有權(quán)要求相鄰房屋所有人、使用人或其他責(zé)任人采取安全保護(hù)措施，也可以直接向有關(guān)房屋安全管理部門投訴。
第二十五條新建房屋工程必須對地基和木構(gòu)件進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。建設(shè)單位必須將蟻防工程項目費(fèi)用列入基本建設(shè)工程預(yù)算。
建設(shè)單位必須委托具有資質(zhì)的房屋白蟻防治單位制定具體預(yù)防方案并實施。
蟻防工程項目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市價格行政管理部門制定。
第二十六條房屋所有人或其他責(zé)任人應(yīng)在白蟻活動期經(jīng)常檢查房屋的白蟻災(zāi)害情況，發(fā)現(xiàn)蟻情時，應(yīng)委托具有資質(zhì)的房屋白蟻防治單位進(jìn)行滅治。
第二十七條出租房屋經(jīng)鑒定不符合安全使用條件的，應(yīng)停止出租。
第二十八條經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋所有人或其他修繕責(zé)任人必須及時采取解除危險措施；解除危險暫時有困難的，必須采取安全措施。拖延或拒絕排除險情的，房屋安全管理部門應(yīng)發(fā)出限期治理的書面通知，根據(jù)需要可作出限制使用或停止使用的決定，并書面通知房屋所有人和使用人。
危險房屋的所有人或其他修繕責(zé)任人未能履行其修繕責(zé)任有可能導(dǎo)致房屋發(fā)生危險的，房屋安全管理部門可采取避險疏散、臨時搬遷等適當(dāng)?shù)呐烹U解危措施，所發(fā)生的費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。房屋承租人愿意出資翻修的，可向房屋安全管理部門報告并辦理相關(guān)手續(xù)。
房屋所有人或代理人不按期執(zhí)行房屋安全管理部門作出的治理通知和限制使用或停止使用決定，且其危險房屋危及公共安全的，房屋安全管理部門可以作出強(qiáng)制治理決定，并書面通知房屋所有人或代理人。治理部門可根據(jù)危損程度采取加固修繕、拆除重建或改建、拆除等安全措施。需拆除的應(yīng)作證據(jù)保全。危房治理完成后，房屋交由治理部門管理，房屋所有人或代理人應(yīng)及時與治理部門結(jié)清危房治理實際發(fā)生的各種費(fèi)用。
急需治理的危房，房屋所有人或代理人下落不明的，房屋安全管理部門可按第三款執(zhí)行。
第二十九條私有危險房屋出租人確有經(jīng)濟(jì)困難無力加固翻修時，可以和承租人協(xié)議合資加固翻修，承租人付出的修繕費(fèi)可以折抵租金或由出租人分期償還。
第三十條單位或個人由于施工、堆放、撞擊或其他行為致使房屋出現(xiàn)險情時，應(yīng)立即停止侵害行為，及時修復(fù)房屋或采取其他安全措施，并賠償由此產(chǎn)生的損失。
第三十一條設(shè)置在房屋及其附屬設(shè)施上的廣告牌、宣傳牌、鋪面招牌等懸掛物和供電、通訊線路及其掛錨對房屋修繕保護(hù)造成妨礙時，其所有人必須及時拆除或遷移，排除妨礙。拖延排除妨礙的，由房屋安全管理部門發(fā)出限期排除妨礙通知。逾期不執(zhí)行通知造成損失的，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償，發(fā)生責(zé)任事故的，依法追究責(zé)任人員的責(zé)任。
第三十二條治理危險房屋或因治理危險房屋需要合理利用共用結(jié)構(gòu)的，有關(guān)的房屋所有人和使用人不得借故阻攔治理方案的實施或索取賠償。
第三十三條持有房屋安全鑒定書的房屋所有人或使用人辦理危險房屋治理各項手續(xù)時，有關(guān)部門應(yīng)簡化手續(xù)，及時予以辦理，并在稅、費(fèi)方面按有關(guān)規(guī)定給予減免。
第三十四條異產(chǎn)毗連房屋各修繕責(zé)任人，應(yīng)按照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》共同履行治理責(zé)任。
第三十五條經(jīng)土地房產(chǎn)行政管理部門部門劃定的建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)的危險房屋，建設(shè)單位應(yīng)采取必要的安全防范措施，保證房屋安全。
第三十六條公有住房售后的危房治理，按本規(guī)定和國家及本市住房制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章罰則
第三十七條違反本規(guī)定第九條規(guī)定，擅自對房屋進(jìn)行裝飾、裝修的，由市土地房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令修復(fù)或賠償，并對責(zé)任人處以５０００元以上１００００元以下的罰款。
第三十八條違反本規(guī)定第十條和第十一條規(guī)定，擅自改變房屋使用性質(zhì)且加大房屋荷載以及對房屋進(jìn)行拆改的，由有關(guān)房屋安全管理部門責(zé)令修復(fù)或賠償，并對責(zé)任人處以５０００元以上１００００元以下的罰款。
第三十九條施工人員明知房屋所有人或使用人違反本規(guī)定第九條、第十條、第十一條規(guī)定，而按其要求或自行施工的，房屋安全管理部門可責(zé)令其停止施工，并處以５００元以上１０００元以下的罰款。
第四十條違反本規(guī)定第十二條規(guī)定，導(dǎo)致相鄰他人原有房屋變?yōu)槲ｋU房屋的，由市土地房產(chǎn)行政管理部門處以５０００元以上３００００元以下的罰款；建造房屋的單位或個人還應(yīng)承擔(dān)相鄰他人房屋的安全鑒定費(fèi)和危險房屋的治理費(fèi)用；造成損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；造成人身傷亡事故的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，繼續(xù)使用不符合安全條件的房屋的，由有關(guān)房屋安全管理部門責(zé)令停止使用，并對房屋所有人或使用人處以５００元以上１０００元以下的罰款。
第四十二條違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，建設(shè)單位不按規(guī)定在工程預(yù)概算中列入蟻防工程項目費(fèi)用的，市土地房產(chǎn)行政管理部門不予辦理商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第四十三條違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定，繼續(xù)出租不符合安全條件的房屋的，由有關(guān)房屋安全管理部門責(zé)令停止出租，并對出租人處以５００元以上１０００元以下的罰款。
第四十四條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。
第四十五條房屋安全管理部門工作人員在房屋安全管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法追究行政責(zé)任。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)工作人員無故拒絕鑒定申請或故意延誤鑒定期限的，由市土地房產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期糾正，并追究直接責(zé)任人的責(zé)任；因過錯把非危險房屋鑒定為危險房屋或把危險房屋鑒定為非危險房屋，在有效時限內(nèi)造成他人損失的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
第五章附則
第四十六條竣工１年內(nèi)的房屋的安全鑒定，不適用本規(guī)定。
第四十七條本規(guī)定自１９９８年１月１日起施行。１９９２年２月２４日廈門市人民政府頒發(fā)的《廈門市房屋安全管理實施細(xì)則》同時廢止。
廈門市公園管理規(guī)定
(1998年12月13日廈門市人民政府令第76號公布根據(jù)2002年4月16日廈門市人民政府令第101號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》和2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公園規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱的公園是指供公眾游覽、觀賞、休憩，開展科普、文化及鍛煉身體等活動，有較完善的設(shè)施及良好的生態(tài)環(huán)境的綠地和場所。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)內(nèi)的綜合性公園和植物園、動物園、兒童樂園等專類公園。
第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把公園建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)單位、團(tuán)體組織及個人積極參與公園建設(shè)。
第五條市園林風(fēng)景行政主管部門是本市公園行政主管部門（以下簡稱市公園主管部門）；區(qū)屬公園的管理工作由區(qū)人民政府指定的行政部門（以下簡稱區(qū)公園主管部門）負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受市公園主管部門的指導(dǎo)。
各公園設(shè)立的公園管理單位，具體負(fù)責(zé)公園的日常管理工作。
第六條對在公園管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、區(qū)公園主管部門給予表彰和獎勵。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條所有公園都應(yīng)按照廈門市土地利用總體規(guī)劃和廈門市城市總體規(guī)劃要求編制公園規(guī)劃，確定公園性質(zhì)、規(guī)模、布局，劃定公園用地范圍和保護(hù)范圍。
第八條市管轄公園的規(guī)劃，由市公園主管部門負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)市規(guī)劃部門同意后，報市人民政府批準(zhǔn)；區(qū)管轄公園的規(guī)劃，由區(qū)公園主管部門負(fù)責(zé)組織編制，經(jīng)市公園主管部門和規(guī)劃部門同意后，由區(qū)人民政府報市人民政府審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的公園規(guī)劃不得擅自變更，確需變更的應(yīng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第九條公園必須嚴(yán)格按照公園規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。
公園建設(shè)項目的設(shè)計、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第十條綜合性公園內(nèi)綠化面積應(yīng)不低于陸地面積的80％，建筑面積不超過陸地面積的6％；專類公園按其設(shè)計規(guī)范要求確定綠化面積和建筑面積。
第三章保護(hù)和管理
第十一條任何單位和個人不得占用公園土地。
公園現(xiàn)有土地和納入城市規(guī)劃的公園用地，公園管理單位及其他單位和個人不得改作他用；確需改變使用性質(zhì)的，須由規(guī)劃部門和土地部門審核同意，報市人民政府審批。其中區(qū)管轄公園土地改變使用性質(zhì)的，在報有關(guān)部門審核同意前還需經(jīng)區(qū)人民政府審核同意。
第十二條公園內(nèi)樹木、花草及其他綠化設(shè)施，由公園管理單位依照《廈門市城市園林綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格保護(hù)和管理，不得任意砍伐和破壞。
第十三條公園內(nèi)供游覽、休息的園林建筑物或構(gòu)筑物，由公園管理單位加強(qiáng)維護(hù)，不得擅自改變用途。
第十四條公園內(nèi)的古樹名木、文物古跡，由公園管理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格保護(hù)。
第十五條公園內(nèi)的水體應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)，任何單位和個人不得向水體傾倒垃圾或其他污染物，不得擅自圍、填、堵或作其他改變。
第十六條公園管理單位在公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持優(yōu)美、整潔的良好環(huán)境。
第十七條公園內(nèi)各種游樂設(shè)施應(yīng)按公園規(guī)劃設(shè)置，其技術(shù)、安全指標(biāo)必須達(dá)到國家規(guī)定要求和游樂行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立檢查保養(yǎng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范，健全安全防范制度，預(yù)防事故發(fā)生。
第十八條公園管理單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，設(shè)置必要的安全設(shè)施和警示標(biāo)志，維持公園正常秩序，保障人身安全。
第十九條公園管理單位及其他單位和個人在公園內(nèi)不得設(shè)置與公園性質(zhì)無關(guān)的經(jīng)營項目，已設(shè)置的應(yīng)限期整治或搬遷。在公園保護(hù)范圍內(nèi)不得設(shè)置有污染的企業(yè)。
第二十條公園內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)服從公園規(guī)劃布局要求，與公園景觀相協(xié)調(diào)。
第二十一條在公園內(nèi)舉辦展覽、表演、游樂等活動，應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門辦理有關(guān)手續(xù)。舉辦的活動應(yīng)堅持健康、文明的原則，不得有損公園綠化和景觀環(huán)境。
第二十二條駐在公園內(nèi)的單位和人員應(yīng)當(dāng)遵守公園的各項管理制度，服從公園管理單位的統(tǒng)一管理。
第二十三條游客應(yīng)當(dāng)文明游園，愛護(hù)公園綠化和公園設(shè)施，遵守公園管理規(guī)定和社會公德。禁止下列行為：
㈠翻越圍墻、擅自駕（騎）車進(jìn)入公園；
㈡?zhèn)游?、擅自垂釣?/p>
㈢損害公園環(huán)境衛(wèi)生；
㈣損壞公園設(shè)施；
㈤損毀公園內(nèi)樹木花草、采摘果實；
㈥擅自在公園內(nèi)營火、宿營；
㈦法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章罰則
第二十四條違反本規(guī)定第二十三條第㈠、㈡項規(guī)定的，由市、區(qū)公園主管部門或其委托的公園管理機(jī)構(gòu)給予警告，并處以50元以上200元以下罰款。
第二十五條違反本規(guī)定第二十三條第㈣、㈤、㈥項規(guī)定的，由市、區(qū)公園主管部門按照《廈門市城市園林綠化條例》的規(guī)定予以處罰。
第二十六條違反本規(guī)定規(guī)定的其他行為，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由有關(guān)主管部門依法給予處罰。
第二十七條公園管理單位違反本規(guī)定，除依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定給予處罰外，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，并可由市、區(qū)公園主管部門處以500元以上2000以下罰款。
第二十八條公園主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十九條 本規(guī)定自1999年1月1日起施行。
廈門市機(jī)動車排氣污染防治辦法
（1999年1月9日廈門市人民政府令第79號發(fā)布，根據(jù)2001年8月13日廈門市人民政府令第99號公布的《廈門市人民政府關(guān)于修改〈廈門市機(jī)動車排氣污染防治辦法〉的決定》和2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正）
第一條為防治機(jī)動車排氣污染，改善大氣質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《廈門市環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條廈門市轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治及其監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條市環(huán)境保護(hù)部門對機(jī)動車排氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市公安交通、技術(shù)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)裙芾聿块T按規(guī)定職責(zé)做好機(jī)動車排氣污染防治工作。
第四條購置、更新機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)選用低污染車型。
第五條生產(chǎn)、改裝、組裝機(jī)動車，必須經(jīng)過排氣污染檢測，符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，方可出廠。
第六條經(jīng)銷的機(jī)動車，其排氣污染應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷售。
第七條從事機(jī)動車大修、發(fā)動機(jī)總成維修的二類以上汽車維修企業(yè)，應(yīng)配置符合規(guī)定的機(jī)動車排氣檢測設(shè)備。維修后的機(jī)動車，必須進(jìn)行自檢，符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，方可出廠。
第八條從事機(jī)動車污染檢測業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)按規(guī)定的檢測程序和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測，出具客觀公正的檢測報告；其所使用的檢測設(shè)備，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定。
第九條使用機(jī)動車的單位和個人應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車按期進(jìn)行維修保養(yǎng)，采取有效的排氣污染防治措施，使機(jī)動車排氣污染符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
排氣污染超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，不得在本市轄區(qū)內(nèi)行駛。
第十條機(jī)動車不得使用含鉛汽油。
禁止加油站銷售含鉛汽油。
第十一條市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染檢測作為機(jī)動車輛年度檢驗的內(nèi)容。經(jīng)檢測未達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得辦理年檢手續(xù)。
第十二條經(jīng)年檢或檢測排氣污染不符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，由實施年檢、檢測的有關(guān)行政部門責(zé)令其限期維修或采取有效凈化措施；經(jīng)維修或采取有效凈化措施后，其排氣污染仍然超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市公安交通管理部門強(qiáng)制其報廢。
第十三條市環(huán)境保護(hù)部門對機(jī)動車的排氣污染情況以及機(jī)動車燃油的含鉛狀況，進(jìn)行抽查檢測。
市公安交通管理部門會同市環(huán)境保護(hù)部門對在用機(jī)動車進(jìn)行排氣污染路檢。
第十四條市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)定期向社會公布國家規(guī)定的機(jī)動車排氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條任何單位和個人有權(quán)對機(jī)動車排氣污染超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行檢舉、控告。市環(huán)境保護(hù)部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對檢舉和控告及時處理。
第十六條違反本辦法第七條規(guī)定，大修或發(fā)動機(jī)總成維修后的機(jī)動車在保質(zhì)期內(nèi)排氣污染超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境保護(hù)部門對維修經(jīng)營者處以超標(biāo)車輛每臺５００元以上１０００元以下的罰款。
第十七條違反本辦法第九條規(guī)定，本市在用機(jī)動車經(jīng)抽檢排氣污染超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市公安交通管理部門、市環(huán)境保護(hù)部門暫扣其行駛證或車牌，責(zé)令其限期治理，并處以２００元以上１０００元以下的罰款；外地機(jī)動車進(jìn)入本市轄區(qū)，經(jīng)抽檢排氣污染超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由市公安交通管理部門、市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令其離開本市，并處以２００元以上１０００元以下的罰款。
前款規(guī)定的暫扣行駛證或車牌，由市公安交通管理部門實施。
第十八條違反本辦法第十條第一款規(guī)定，機(jī)動車使用含鉛汽油的，由市環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，并可處以１００元以上５００元以下罰款。
違反本辦法第十條第二款規(guī)定，加油站銷售含鉛汽油的，由市技術(shù)監(jiān)督管理部門按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第十九條從事機(jī)動車排氣污染防治及其監(jiān)督管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，按規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條本辦法自頒布之日起施行。
廈門市計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)暫行辦法
(1999年5月21日廈門市人民政府令第82號公布根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為促進(jìn)計算機(jī)的應(yīng)用和發(fā)展，加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)，保障廈門市信息港建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本市區(qū)域內(nèi)計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)，適用本辦法。
第三條本辦法所稱計算機(jī)信息系統(tǒng)，是指由計算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）構(gòu)成的，按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對信息進(jìn)行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。
第四條計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)，應(yīng)當(dāng)保障計算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))的安全，保障計算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全，保障計算機(jī)信息的安全，保障計算機(jī)功能的正常發(fā)揮，以維護(hù)計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
第五條計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作，重點維護(hù)下列涉及國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域和單位(以下稱重要行業(yè)、重點單位)的計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全∶
（一）存儲、處理、傳輸公用信息和國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)；
（二）金融、證券和公用事業(yè)單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)；
（三）從事國際聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、接入網(wǎng)絡(luò)的計算機(jī)信息系統(tǒng)。
第六條公安機(jī)關(guān)主管本市計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作，主要職責(zé)是：
（一）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作；
（二）防范、查處危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全的違法犯罪案件；
（三）監(jiān)督、檢查重要行業(yè)、重點單位計算機(jī)機(jī)房的新建、改建、擴(kuò)建的安全保護(hù)工作；
（四）負(fù)責(zé)國際聯(lián)網(wǎng)的安全管理和用戶備案登記工作；
（五）負(fù)責(zé)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全知識的宣傳教育工作；
（六）監(jiān)督、管理計算機(jī)病毒疫情的發(fā)布和有害數(shù)據(jù)的防治工作；
（七）履行計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的其他職責(zé)。
國家安全、保密等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的有關(guān)工作。
第七條任何單位和個人不得利用計算機(jī)信息系統(tǒng)從事危害國家利益、集體利益和公民合法利益的活動，不得危害計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
第二章安全保護(hù)制度
第八條計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位應(yīng)建立人員管理、機(jī)房管理、設(shè)備管理（含網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）、數(shù)據(jù)管理、磁介質(zhì)管理、輸入輸出控制管理和安全監(jiān)督等制度，健全計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保障體系，做好本單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。
第九條計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位應(yīng)配備計算機(jī)信息系統(tǒng)安全技術(shù)人員。安全技術(shù)人員應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）嚴(yán)格執(zhí)行計算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理制度；
（二）對計算機(jī)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，及時查處不安全因素，排除安全隱患；
（三）編制違章報告、運(yùn)行日志和其他與計算機(jī)信息系統(tǒng)安全有關(guān)的材料；
（四）定期檢查系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，防止對系統(tǒng)的非法操作；
（五）發(fā)生計算機(jī)信息系統(tǒng)安全事故和計算機(jī)違法犯罪案件時，立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，并保護(hù)現(xiàn)場。
第十條重要行業(yè)、重點單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)建立計算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理組織，并報公安機(jī)關(guān)備案。安全管理組織應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）制定并落實計算機(jī)信息系統(tǒng)安全管理制度；
（二）對計算機(jī)信息系統(tǒng)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育；
（三）定期組織安全檢查和安全稽核；
（四）協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處計算機(jī)違法犯罪案件。
第十一條重要行業(yè)、重點單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位應(yīng)制定災(zāi)難恢復(fù)計劃，并確定實施方案。
重要行業(yè)、重點單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位應(yīng)建立計算機(jī)信息系統(tǒng)安全審計制度，對數(shù)據(jù)安全規(guī)程和措施是否適合現(xiàn)有安全策略進(jìn)行檢查，并確保落實。
第十二條涉及國家秘密的計算機(jī)信息及計算機(jī)信息系統(tǒng)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對涉及國家秘密信息的計算機(jī)信息系統(tǒng)工作人員，應(yīng)進(jìn)行政審、考核、保密知識培訓(xùn)，并依國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十三條運(yùn)輸、攜帶、郵寄計算機(jī)信息媒體進(jìn)出境的，應(yīng)如實向海關(guān)申報。
第十四條計算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售,按國家規(guī)定實行許可證制度。
第十五條計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位發(fā)現(xiàn)計算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生安全事故和計算機(jī)違法犯罪案件時，應(yīng)在２４小時內(nèi)向公安機(jī)關(guān)報告，但發(fā)生重大安全事故和案件應(yīng)當(dāng)立即報告。
第十六條計算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)性事件或安全隱患可能危及公共安全時，公安機(jī)關(guān)有權(quán)采取暫停聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)檢查等應(yīng)急措施，但應(yīng)事先協(xié)同有關(guān)應(yīng)用單位做好安全保護(hù)工作。
第三章安全檢測
第十七條計算機(jī)機(jī)房應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定。
計算機(jī)機(jī)房附近的設(shè)施或在計算機(jī)機(jī)房附近施工，不得危害計算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
第十八條計算機(jī)機(jī)房的設(shè)計、施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的計算機(jī)機(jī)房設(shè)計、施工技術(shù)能力。
計算機(jī)機(jī)房防雷工程的設(shè)計、施工單位，應(yīng)持有關(guān)部門核發(fā)的防雷工程設(shè)計、安裝資質(zhì)證書。計算機(jī)機(jī)房消防設(shè)施的設(shè)計、施工按國家有關(guān)消防法律、法規(guī)執(zhí)行。
第十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)會同有關(guān)部門對重要行業(yè)、重點單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保障體系按有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織檢查。檢查內(nèi)容包括：
（一）系統(tǒng)安全管理制度；
（二）計算機(jī)信息系統(tǒng)實體的安全；
（三）計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?/p>
（四）計算機(jī)軟件和數(shù)據(jù)庫的安全；
（五）計算機(jī)信息系統(tǒng)安全審計狀況和災(zāi)難恢復(fù)計劃執(zhí)行情況。
第二十條重要行業(yè)、重點單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位進(jìn)行計算機(jī)信息系統(tǒng)設(shè)備更新或改造時，對安全保障體系產(chǎn)生直接影響的，應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)備案，公安機(jī)關(guān)應(yīng)會同有關(guān)部門對受影響的部分組織檢查，確保計算機(jī)信息系統(tǒng)達(dá)到最低安全要求。
第二十一條公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保障體系存在安全隱患時，可組織檢測。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)確有安全問題的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正。
第二十二條計算機(jī)信息系統(tǒng)法定檢測單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，確保出具的檢測報告真實、客觀、公正、完整，并不得泄露被檢測單位的商業(yè)秘密，不得影響被檢測單位生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動的正常進(jìn)行。
第四章有害數(shù)據(jù)管理
第二十三條計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)建立信息安全管理制度，防止信息被非法增加、刪除、修改、復(fù)制。
計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位應(yīng)當(dāng)建立計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份制度，加強(qiáng)備份數(shù)據(jù)管理、更新。
第二十四條計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實、完整、可靠。
第二十五條任何單位和個人不得傳播、制造、出版、復(fù)制、銷售含有計算機(jī)病毒源程序及其他有害數(shù)據(jù)的媒體；不得制造、銷售反動、黃色、盜版的電子媒體；不得擅自公開舉辦有關(guān)計算機(jī)病毒機(jī)理的講座或培訓(xùn)。
第二十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)預(yù)先發(fā)布計算機(jī)病毒疫情公告。其他任何單位和個人不得以任何方式發(fā)布計算機(jī)病毒疫情。
第二十七條計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位在有害數(shù)據(jù)管理工作中應(yīng)履行下列職責(zé)：
（一）制定并落實專門的計算機(jī)病毒和其他有害數(shù)據(jù)管理制度；
（二）計算機(jī)硬件、軟件使用前，應(yīng)進(jìn)行計算機(jī)病毒和其他有害數(shù)據(jù)檢測；
（三）定期進(jìn)行計算機(jī)病毒和其他有害數(shù)據(jù)檢測，及時清除計算機(jī)病毒和其他有害數(shù)據(jù)；
（四）發(fā)現(xiàn)不能清除的計算機(jī)病毒應(yīng)采取保護(hù)措施，并在２４小時內(nèi)提取樣本報送公安機(jī)關(guān)；
（五）協(xié)助公安機(jī)關(guān)追查計算機(jī)病毒來源。
第二十八條制造、銷售、出租、維修、商業(yè)性贈送計算機(jī)產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)確保其產(chǎn)品經(jīng)檢測合格，不得攜帶有計算機(jī)病毒和其他有害數(shù)據(jù)。
第五章國際聯(lián)網(wǎng)管理
第二十九條申請從事國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營活動或非經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并報公安機(jī)關(guān)備案。
涉及國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的計算機(jī)信息系統(tǒng)擬與國際聯(lián)網(wǎng)，在向公安機(jī)關(guān)備案時應(yīng)當(dāng)出具其行政主管部門的審批證明。
第三十條通過物理通信信道直接或間接與境外計算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位和個人，應(yīng)在聯(lián)網(wǎng)開通、聯(lián)網(wǎng)方式變更、終止聯(lián)網(wǎng)之日起３０日內(nèi)，到公安機(jī)關(guān)辦理備案、變更或注銷手續(xù)。
第三十一條涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)不得與國際聯(lián)網(wǎng)，并應(yīng)采取與國際聯(lián)網(wǎng)完全隔離的安全保密技術(shù)措施；涉及國家秘密的計算機(jī)信息不得與國際聯(lián)網(wǎng)存儲、傳輸、處理。
第三十二條計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位開放計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)、新聞討論組等廣播式傳播媒體，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)備案，并履行下列安全保護(hù)職責(zé)：
（一）落實專人負(fù)責(zé)、２４小時值班制度；
（二）建立用戶登記和信息管理制度；
（三）加強(qiáng)信息監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)有害數(shù)據(jù)應(yīng)立即采取相應(yīng)措施并及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第三十三條計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位利用公用帳號從事因特網(wǎng)咖啡屋、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)俱樂部等開放式國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營活動，應(yīng)履行下列安全保護(hù)職責(zé)：
（一）建立健全安全管理制度，落實安全保護(hù)技術(shù)措施；
（二）建立用戶登記和監(jiān)督管理制度；
（三）勸阻、制止網(wǎng)上非法活動，并及時向公安機(jī)關(guān)報告。
第六章罰則
第三十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的,處以１００元以上１０００元以下的罰款：
（一）重要行業(yè)、重點單位的計算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)用單位未建立計算機(jī)安全管理組織的；
（二）未制定并落實專門的計算機(jī)病毒和其他有害數(shù)據(jù)管理制度的；
（三）對計算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的安全事故和計算機(jī)違法犯罪案件未報告的。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告，或?qū)挝惶幰裕担埃埃霸陨希保埃埃埃霸韵碌牧P款；對個人處以１０００元以上５０００元以下的罰款：
（一）擅自公開舉辦計算機(jī)病毒機(jī)理的講座、培訓(xùn)或擅自向社會發(fā)布計算機(jī)病毒疫情的；
（二）制造、銷售、出租、維修、商業(yè)性贈送的計算機(jī)產(chǎn)品中攜帶有計算機(jī)病毒和其他有害數(shù)據(jù)的；
（三）傳播、制造、出版、復(fù)制、銷售含有計算機(jī)病毒源程序及其他有害數(shù)據(jù)的媒體危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全或制造、銷售反動、黃色、盜版的電子媒體的；
（四）從事危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全施工的。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，故意輸入計算機(jī)病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危害計算機(jī)信息系統(tǒng)安全的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，或?qū)挝惶幰?000元以上1.5萬元以下罰款；對個人處以1000元以上5000元以下的罰款；有違法所得的，除予以沒收外，可以處以違法所得1至3倍的罰款。
第三十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告、責(zé)令停止聯(lián)網(wǎng)，可并處1.5萬元以下的罰款：
（一）與國際聯(lián)網(wǎng)未按規(guī)定到公安機(jī)關(guān)辦理審核或備案手續(xù)的；
（二）將涉及國家秘密的計算機(jī)信息系統(tǒng)與國際聯(lián)網(wǎng)的；
（三）將涉及國家秘密的計算機(jī)信息與國際聯(lián)網(wǎng)存儲、傳輸、處理的。
第三十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的沒收違法所得；在規(guī)定的期限內(nèi)未改正的，對單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可并處1000以上5000元以下的罰款，對單位可并處5000元以上1.5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可給予6個月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰：
（一）國際聯(lián)網(wǎng)未建立保護(hù)管理制度或國際聯(lián)網(wǎng)未采取安全技術(shù)保護(hù)措施的；
（二）開放式國際聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營單位未建立用戶登記和信息管理制度的。
第三十九條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 計算機(jī)信息系統(tǒng)法定檢測單位泄露被檢測單位商業(yè)秘密，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員在執(zhí)行本辦法過程中玩忽職守、索賄受賄、徇私舞弊、泄露管理相對人商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第七章附則
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
廈門市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)辦法
(1999年7月5日廈門市人民政府令第84號公布根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞，節(jié)約與合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境，是指影響農(nóng)業(yè)生物生存和發(fā)展的農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)田大氣等自然因素的有機(jī)總體。
第三條各級人民政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定并實施改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的政策和措施，對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算，并根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)需要逐年增加投入。
第四條市、區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在環(huán)境保護(hù)行政主管部門指導(dǎo)下，按規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，組織本辦法的實施。
技術(shù)監(jiān)督、土地、林業(yè)、水利、建設(shè)等有關(guān)行政部門依法按各自職責(zé)做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。
第五條任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
對保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。
第二章監(jiān)督管理
第六條農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)環(huán)境狀況編制農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，納入本市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，按規(guī)定報批后組織實施。
第七條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)定期開展保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的宣傳教育，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和治理。
第八條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理，納入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測工作，其所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可作為農(nóng)業(yè)主管部門開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和調(diào)查處理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故、糾紛的依據(jù)。
第九條對農(nóng)業(yè)環(huán)境有直接影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報告書(表)，應(yīng)經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門預(yù)審后，按規(guī)定報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
建設(shè)項目中的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)同時驗收農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，并有農(nóng)業(yè)行政主管部門參加。
第十條造成或可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞事故的單位和個人，必須立即采取有效措施排除和減輕危害，及時通知可能受到危害的單位和個人，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，以接受調(diào)查處理。
農(nóng)業(yè)行政主管部門對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)同有關(guān)部門處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和糾紛。
第三章保護(hù)與防治
第十一條農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)實行預(yù)防與整治相結(jié)合的原則。
各級人民政府應(yīng)積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，對嚴(yán)重影響農(nóng)作物正常生長、危害人體健康的農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
第十二條在蔬菜、生豬等農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)行政主管部門組織建立定位監(jiān)測網(wǎng)點，負(fù)責(zé)對農(nóng)田及農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測與評價，并定期向本級人民政府報告。有條件的單位報經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意也可在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建立監(jiān)測網(wǎng)點。
第十三條嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)污染源向農(nóng)村擴(kuò)散和在農(nóng)村興建污染嚴(yán)重的項目。對污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位，應(yīng)當(dāng)限期治理。逾期未完成治理任務(wù)的，由作出限期治理決定的人民政府責(zé)令其關(guān)閉。
第十四條禁止向農(nóng)田傾倒、棄置、堆存固體廢棄物。需要在農(nóng)田以外的農(nóng)用地堆放、處理固體廢棄物的，必須征得土地所有者和使用者的同意，依法報當(dāng)?shù)貐^(qū)級土地行政管理部門批準(zhǔn)，送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并采取防滲漏、流失、揚(yáng)散等措施，按照指定地點堆放、處理。
作為肥料的城市垃圾、污泥，必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條向農(nóng)用灌排水溝渠排放工業(yè)廢水和城市污水，必須符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
直接向農(nóng)田排放工業(yè)廢水、城市污水的，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織監(jiān)測，向灌溉用水單位和個人通報水質(zhì)情況。
禁止向農(nóng)用水體傾倒垃圾、廢渣、油類、劇毒廢液、含病原體廢水。
第十六條排放有毒有害氣體、粉塵等大氣污染物的，必須采取有效措施，防止對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染。
第十七條加工農(nóng)畜副產(chǎn)品和飼養(yǎng)畜禽的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對糞便、廢水及其他廢棄物進(jìn)行無害化處理，避免或減少對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞。
第十八條使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農(nóng)產(chǎn)品。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。
對國家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)予公布和宣傳。
禁止生產(chǎn)農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。對經(jīng)檢測有毒有害物質(zhì)含量超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，分別不同情況，予以銷毀或限制其用途。
第十九條合理使用化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)和植物生長調(diào)節(jié)劑，推廣使用有機(jī)肥和配方施肥技術(shù)，及時回收農(nóng)膜、有害廢棄物，防止、減少農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染。
第二十條鼓勵生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)管理，組織對農(nóng)產(chǎn)品的有毒有害物質(zhì)含量情況進(jìn)行檢測。
第二十一條禁止獵捕、殺害國家和省、市明令保護(hù)的有利于農(nóng)作物的益鳥、益獸和益蟲等動物，并保護(hù)其棲息、繁殖的場所。
第四章罰則
第二十二條違反本辦法規(guī)定，將不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的城市垃圾、污泥用作肥料的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或委托其農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正，處以200元以上1000元以下的罰款。
違反本辦法其他規(guī)定，由農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條違反本辦法規(guī)定，造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染危害的，應(yīng)當(dāng)排除危害，并對直接受到損害的單位或個人賠償損失。
第二十四條違反本辦法規(guī)定，造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十六條 本辦法自1999年10月1日起施行。
廈門市城鎮(zhèn)住房交換管理規(guī)定
(2000年8月17日廈門市人民政府令第93號公布根據(jù)2004年6月28日廈門市人民政府令第111號公布的《廈門市人民政府關(guān)于廢止、修訂部分市政府規(guī)章的決定》修正)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房交換管理, 維護(hù)住房交換市場秩序，保障國家、集體和住房交換當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《廈門市城鎮(zhèn)房屋管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于廈門市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的住房交換。
本規(guī)定所稱住房交換, 是指住房所有人或使用人交換私有住房所有權(quán)或公有住房承租使用權(quán)的行為，包括所有權(quán)之間、所有權(quán)與使用權(quán)之間、使用權(quán)之間的交換。
第三條土地房產(chǎn)行政部門主管本市住房交換管理工作（以下簡稱換房主管部門）。其所屬的房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)受換房主管部門委托負(fù)責(zé)辦理住房交換手續(xù)。
第四條住房交換應(yīng)遵循自愿互利、合法公正、方便生活、調(diào)劑余缺的原則，符合住房制度改革等有關(guān)政策。
禁止任何單位和個人利用住房交換侵害國家、集體和他人利益。
第二章一般規(guī)定
第五條住房交換應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。住房交換合同示范文本由換房主管部門制定。住房交換當(dāng)事人參照示范文本訂立合同。
第六條因交換住房的面積、結(jié)構(gòu)、成新、朝向、地段、等級等因素形成的差價,原則上由換得價值較高的受益方補(bǔ)償另一方，合同另有約定的除外。
第七條住房交換當(dāng)事人應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)；以差價部分計征營業(yè)稅，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
住房交換當(dāng)事人應(yīng)如實申報住房交換價格，作為繳納稅費(fèi)的依據(jù)；申報價格明顯偏低的，征收部門可進(jìn)行評估核定。
第八條住房交換當(dāng)事人可委托合法的住房交換中介機(jī)構(gòu)辦理住房交換事宜。
第九條住房交換后，不得擅自擴(kuò)建、改建、加層、改變用途或者影響結(jié)構(gòu)安全裝修房屋。
第十條住房交換后,本市戶籍住房交換當(dāng)事人可按規(guī)定憑土地房屋權(quán)證或公有住房租賃合同向戶籍管理部門辦理戶口遷移等有關(guān)手續(xù)。
第三章私有住房交換
第十一條本規(guī)定所稱私有住房是指個人所有的住宅，包括個人自建住宅、所購商品房、已購公有住房及享受政府提供政策優(yōu)惠建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、集資房和落實僑房政策房等住房。
第十二條有下列情形之一的私有住房，禁止進(jìn)行住房所有權(quán)交換：
㈠無房地產(chǎn)證書的；
㈡房地產(chǎn)權(quán)屬有爭議的；
㈢政府依法收回土地使用權(quán)的；
㈣已公告拆遷的；
㈤共有房屋未取得共有人同意的；
㈥已進(jìn)行資產(chǎn)抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
㈦司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
㈧經(jīng)鑒定為不得使用的危險房屋的；
㈨法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定禁止交換的其它情形。
第十三條住房交換當(dāng)事人應(yīng)持下列材料到房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)辦理住房交換手續(xù)：
㈠住房交換合同；
㈡房地產(chǎn)證書；
㈢當(dāng)事人身份證明；
㈣辦理住房交換所需的其它證明材料。
共有住房還應(yīng)提交共有人同意交換的證明。
第十四條對符合住房交換條件的，房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定予以辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記；不符合條件的,應(yīng)書面說明理由。
第十五條交換已出租的住房，住房所有人應(yīng)提前3個月通知承租人。
第四章公有住房交換
第十六條本規(guī)定所稱公有住房是指由土地房產(chǎn)管理部門經(jīng)管的直管公房和由單位自建或購買的自管公房。
第十七條公有住房交換可以采取下列方式：
㈠直管公房之間、自管公房之間、直管公房與自管公房之間的住房使用權(quán)交換；
㈡公有住房使用權(quán)交換私有住房所有權(quán)。
第十八條公有住房使用人換房時，須征得住房所有人的同意。所有人對使用人合理的換房要求應(yīng)給予支持。
第十九條有下列情形之一的公有住房, 禁止進(jìn)行公有住房使用權(quán)交換：
㈠無合法租賃關(guān)系的；
㈡擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；
㈢已公告拆遷的；
㈣將獨用單元結(jié)構(gòu)住房的一部分用于交換的；
㈤經(jīng)鑒定為不得使用的危險房屋的；
㈥法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定禁止交換的其它情形。
第二十條公有住房使用權(quán)價格由換房主管部門會同價格、統(tǒng)計行政部門公布測算標(biāo)準(zhǔn)，住房交換當(dāng)事人參照測算標(biāo)準(zhǔn)在合同中約定。
第二十一條住房交換當(dāng)事人應(yīng)持下列材料向房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)辦理交換手續(xù)：
㈠換房合同；
㈡公有住房租賃合同、房地產(chǎn)證書；
㈢公有住房承租人配偶及同住成年家屬同意交換的證明；
㈣公有住房所有權(quán)人同意交換的書面證明；
㈤當(dāng)事人的戶簿證明和身份證明。
㈥辦理住房交換所需的其它證明材料。
第二十二條房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到住房交換當(dāng)事人提交的材料之日起１０個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，簽署準(zhǔn)予換房的意見，并通知住房交換當(dāng)事人；不符合條件的，應(yīng)書面說明理由。
第二十三條取得公有住房使用權(quán)的住房交換當(dāng)事人應(yīng)自收到房地產(chǎn)交易機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予換房通知之日起７日內(nèi)，屬直管公房的，持有關(guān)材料到該房屋所在的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理公有住房租賃關(guān)系的變更手續(xù)；屬自管公房的，持有關(guān)材料到產(chǎn)權(quán)單位辦理公有住房租賃關(guān)系的變更手續(xù)。
第二十四條因公有住房使用權(quán)交換取得私有住房所有權(quán)的住房交換當(dāng)事人，應(yīng)向房地產(chǎn)權(quán)籍登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
第二十五條公有住房交換后, 公有住房所有權(quán)的權(quán)屬性質(zhì)不變。
公有住房中的共用部位仍維持原來的使用狀況。
第五章罰則
第二十六條違反本規(guī)定第十三條、第二十一條規(guī)定私自換房的，由換房主管部門責(zé)令改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第二十七條住房交換管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十八條本規(guī)定自二０００年九月一日起施行。
廈門市人民政府辦公廳2004年6月28日印發(fā)
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