《廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定》廈門市人民政府令第136號

《廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定》



廈門市人民政府令第136號

《廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定》已經(jīng)2009年12月10日市人民政府第88次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年2月1日起施行。

市長劉賜貴

二OO九年十二月二十三日

廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理規(guī)定

第一條為加強大嶝對臺小額商品交易市場的規(guī)范管理，維護大嶝對臺小額商品交易市場的正常經(jīng)營秩序，促進海峽兩岸民間商品交流健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本規(guī)定。

第二條大嶝對臺小額商品交易市場（以下簡稱交易市場），系指經(jīng)國家批準，在廈門市翔安區(qū)大嶝島內(nèi)專門設(shè)立，用于開展對臺民間小額商品交易活動并實行封閉管理的一個特定區(qū)域。交易市場位于大嶝島東北部，包括大嶝運輸碼頭及以南區(qū)域約0.8平方公里。

第三條市人民政府設(shè)立廈門市大嶝對臺小額商品交易市場管理委員會（以下簡稱管委會），履行下列職責：

（一）保證法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定在交易市場的實施;

（二）制定或擬定有關(guān)交易市場的具體管理辦法，并組織實施；

（三）負責對交易市場的船舶?？?、人員進出、商品進出、商品交易、市場建設(shè)、市場秩序、安全保密及相關(guān)工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)、管理；

（四）市人民政府賦予的其他職責。

第四條海關(guān)、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關(guān)依法在交易市場內(nèi)設(shè)立辦事機構(gòu)，在職能范圍內(nèi)依法實施監(jiān)督管理，遵循簡便、高效、公開、公平、公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則處理交易市場內(nèi)的各種相關(guān)事宜。

第五條交易市場運營主體在管委會指導、監(jiān)督下，履行下列義務(wù)：

（一）與進入交易市場的經(jīng)營者簽訂書面合同，約定雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責任；

（二）負責交易市場的衛(wèi)生、安全、消防等經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)、維護和更新改造；

（三）維護市場秩序，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)當及時報告有關(guān)行政主管部門處理；

（四）組織經(jīng)營者開展文明經(jīng)商活動；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第六條自然人、法人及其他組織進入交易市場從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法辦理行政許可、備案等相關(guān)手續(xù)，并與交易市場運營主體簽訂有關(guān)協(xié)議。

第七條進出交易市場的運輸工具、人員、貨物、物品及交易市場的有關(guān)場所，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定接受海關(guān)、檢驗檢疫、邊防、工商等國家機關(guān)的監(jiān)管和檢查。

第八條大嶝運輸碼頭作為臺灣船舶停泊點，臺灣船舶及船上人員、貨物、物品、行李進出停泊點的，由邊防、海關(guān)、檢驗檢疫等國家機關(guān)依法監(jiān)管和檢查。

第九條臺灣商品進入交易市場的，按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十條國家限制進出口和實行許可證管理的商品，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。從臺灣進口到交易市場的臺灣產(chǎn)卷煙，可以免于交驗《自動進口許可證》。

國家禁止進出境的貨物、物品不得進出交易市場。

第十一條經(jīng)海關(guān)批準，進入交易市場的臺灣商品可以從金門或臺灣其他地區(qū)通過大嶝運輸碼頭直接進口，也可以通過其他口岸轉(zhuǎn)關(guān)進口。

第十二條經(jīng)批準取得對臺小額貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的公司，通過交易市場向臺灣地區(qū)出口商品或從臺灣地區(qū)進口商品，應(yīng)按照國家有關(guān)行政主管部門對臺小額貿(mào)易的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條對進入交易市場的臺灣商品，海關(guān)采取便捷通關(guān)措施，方便申報。

對進入交易市場的臺灣商品，檢驗檢疫部門按照安全、便捷的原則，常態(tài)下簡化有關(guān)檢驗監(jiān)管手續(xù)。

第十四條對進入交易市場的人員每日攜帶出交易市場的臺灣商品，按有關(guān)規(guī)定相應(yīng)免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。

第十五條對進入交易市場的非海關(guān)監(jiān)管商品，由管委會會同工商等部門制定具體管理制度實施管理。

第十六條交易市場內(nèi)的自然人、法人及其他組織違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法規(guī)定，應(yīng)當予以行政處罰的，由有關(guān)國家機關(guān)按照各自職責依法處罰。

第十七條本規(guī)定自2010年2月1日起施行。1999年2月25日廈門市人民政府令第81號公布的《大嶝對臺小額商品交易市場管理辦法》同時廢止。

廈門市人民政府辦公廳2009年12月24日印發(fā)

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