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《廈門(mén)市電梯安全管理辦法》廈門(mén)市人民政府令第160號(hào)

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《廈門(mén)市電梯安全管理辦法》



廈門(mén)市人民政府令第160號(hào)





《廈門(mén)市電梯安全管理辦法》已經(jīng)2015年12月17日市人民政府第97次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2016年3月1日起施行。


市長(zhǎng)裴金佳


2015年12月30日


廈門(mén)市電梯安全管理辦法


第一條為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。


第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及其監(jiān)督管理。


本辦法所稱(chēng)的電梯,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道等。具體范圍按照國(guó)家規(guī)定的目錄確定。


第三條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全管理職責(zé),建立電梯安全管理聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中的重大問(wèn)題。


第四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。


建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、財(cái)政、國(guó)土房產(chǎn)、安監(jiān)、教育等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章及市人民政府規(guī)定的職責(zé),做好電梯安全管理的相關(guān)工作。


第五條街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)做好電梯安全管理工作,并具體履行以下職責(zé):


(一)督促電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位開(kāi)展電梯安全隱患日常排查治理,落實(shí)安全責(zé)任;


(二)調(diào)解處理涉及電梯安全問(wèn)題的投訴和糾紛;


(三)協(xié)調(diào)落實(shí)電梯使用單位和電梯日常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等經(jīng)費(fèi)保障;


(四)法律、法規(guī)、規(guī)章及省、市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。


第六條電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體,對(duì)電梯安全使用承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。


從事電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)的單位,其相應(yīng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。


第七條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育,普及電梯安全知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)。


電梯的制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)等單位應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會(huì)公眾正確使用電梯。


機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行電梯安全教育,提高電梯安全知識(shí)水平。


學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識(shí)納入公共安全教育課程,增強(qiáng)學(xué)生、幼兒安全、文明使用電梯的意識(shí)。


廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展電梯安全法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)知識(shí)的宣傳,對(duì)違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。


第八條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)建立電梯安全應(yīng)急處置中心,對(duì)本市電梯應(yīng)急救援實(shí)行統(tǒng)一管理,并與“公安110”、“消防119”聯(lián)動(dòng)。


鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位建立區(qū)域性電梯安全救援網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)快速專(zhuān)業(yè)救援。


第九條推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。


學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所使用的電梯應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。


第十條依法成立的電梯相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,制定行業(yè)規(guī)范,提供電梯安全培訓(xùn)、宣傳教育、咨詢(xún)等服務(wù),公開(kāi)電梯的平均日常維護(hù)保養(yǎng)價(jià)格、主要零部件檢查更換周期等信息,參與電梯安全信用評(píng)價(jià),提高電梯安全管理水平。


第十一條電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。


施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程電梯設(shè)置的數(shù)量、位置及建筑配套設(shè)計(jì)等內(nèi)容進(jìn)行審查,對(duì)不符合國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,不得發(fā)放審查合格書(shū)。


第十二條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


(一)在電梯轎廂內(nèi)的顯著位置設(shè)置包含制造單位名稱(chēng)、許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、設(shè)備編號(hào)、出廠日期、主要參數(shù)等信息的金屬材質(zhì)產(chǎn)品銘牌;


(二)在安裝使用維護(hù)說(shuō)明中注明電梯及其主要零部件的設(shè)計(jì)使用年限或者運(yùn)行次數(shù);


(三)對(duì)需使用密碼接入控制器的,在安裝使用維護(hù)說(shuō)明中標(biāo)明該預(yù)設(shè)密碼;對(duì)電梯控制系統(tǒng)配有分析及保養(yǎng)用可拆除硬件的,注明其功能,并隨電梯交付使用單位;


(四)為使用單位提供電梯安全運(yùn)行的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),開(kāi)展應(yīng)急救援等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),協(xié)助排除電梯故障。


第十三條電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


(一)編制安全施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件,并按照設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等涉及電梯施工的土建工程及電梯制造質(zhì)量,并做好記錄,確認(rèn)符合要求后方可施工;


(二)施工期間在電梯口的顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志和公示牌,公示牌載明作業(yè)內(nèi)容、施工期限、施工單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息;


(三)不得采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行;


(四)不得以任何形式允許、默許其他單位或者個(gè)人將未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯投入使用。


經(jīng)改造的電梯交付使用前,電梯改造單位還應(yīng)當(dāng)更換電梯轎廂內(nèi)的產(chǎn)品銘牌,并標(biāo)明改造單位名稱(chēng)、許可證編號(hào)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、設(shè)備編號(hào)、改造日期、主要參數(shù)等信息。


第十四條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以確定:


(一)新安裝電梯未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為使用單位;


(二)電梯由產(chǎn)權(quán)所有人自行管理的,電梯產(chǎn)權(quán)所有人為使用單位;其中,有多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有人的,協(xié)商明確其中一個(gè)產(chǎn)權(quán)所有人為電梯安全使用管理的責(zé)任人,其他產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;


(三)電梯產(chǎn)權(quán)所有人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,受托人為使用單位;


(四)出租配有電梯的場(chǎng)所,由出租人和承租人約定電梯使用單位;沒(méi)有約定的,按照本款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)確定電梯使用單位。


按照前款規(guī)定無(wú)法確定的,在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,由電梯所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)協(xié)調(diào)相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)使用單位;經(jīng)協(xié)調(diào)仍無(wú)法確定使用單位的,由電梯所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)代為管理或者指定使用單位,并告知電梯產(chǎn)權(quán)所有人。


第十五條電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


(一)在電梯投入使用前或者投入使用后的30日內(nèi),向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理電梯使用登記;使用單位變更的,自變更之日起30日內(nèi)辦理變更登記;


(二)按照國(guó)家、省、市相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求,建立電梯安全技術(shù)檔案;


(三)建立電梯事故風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急救援等安全管理制度;


(四)在電梯顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話(huà)和使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志;


(五)督促電梯安全管理人員履行電梯安全管理職責(zé),并定期對(duì)其進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);


(六)對(duì)電梯使用情況進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違反電梯乘用規(guī)范的行為及時(shí)予以制止;


(七)對(duì)電梯安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)及故障需停止運(yùn)行的,在電梯口的顯著位置公告停止使用的情況;


(八)保證電梯應(yīng)急照明設(shè)備有效使用及電梯緊急報(bào)警裝置與救援服務(wù)的聯(lián)系暢通;


(九)對(duì)電梯發(fā)生故障或者存在事故隱患的,及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者排除隱患,對(duì)可能危及乘客安全的,立即停止電梯運(yùn)行,并在電梯口的顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志;


(十)發(fā)生乘客被困故障時(shí),立即通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位實(shí)施救援,并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén);


(十一)對(duì)運(yùn)載易造成電梯損壞的建筑材料、建筑垃圾及家具電器等物品的,采取有效的安全防護(hù)技術(shù)措施或者安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理;


(十二)電梯轎廂在監(jiān)督檢驗(yàn)后進(jìn)行裝修的,通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測(cè)試,經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用;


(十三)為學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所使用的電梯配備視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的保存期限不少于2個(gè)月;新安裝的載人電梯還應(yīng)當(dāng)使用兩回路供電或者配置備用電源。


第十六條電梯乘用人應(yīng)當(dāng)安全、文明使用電梯,遵守電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求,不得有下列行為:


(一)乘用明示處于非正常狀態(tài)的電梯;


(二)乘用超過(guò)額定載重量的電梯;


(三)在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳,或者在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上逆行及在其出入口滯留;


(四)強(qiáng)行開(kāi)啟電梯層門(mén)、轎廂門(mén);


(五)拆除、損壞電梯的零部件、附屬設(shè)施或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí);


(六)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。


學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)在成年人陪同下乘用電梯。


電梯乘用人發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行異常的,應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用單位或者其他相關(guān)人員。


第十七條物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:


(一)在管理規(guī)約中規(guī)定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全性能技術(shù)評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則;


(二)在物業(yè)服務(wù)合同中約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利和義務(wù),包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全使用管理的職責(zé),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作,業(yè)主委員會(huì)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、開(kāi)展電梯安全知識(shí)宣傳、規(guī)范電梯乘用人行為等內(nèi)容;


(三)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置及時(shí)公開(kāi)電梯安全管理的相關(guān)記錄,并接受業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督;


(四)對(duì)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì),業(yè)主委員會(huì)按照管理規(guī)約及時(shí)進(jìn)行處理。


第十八條電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照維護(hù)保養(yǎng)合同對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并遵守下列規(guī)定:


(一)配備與維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的作業(yè)人員;


(二)實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員具有相應(yīng)資格,并不得少于2人;


(三)在維護(hù)保養(yǎng)期間采取設(shè)置警示標(biāo)志和公示牌等安全保護(hù)措施,公示牌載明作業(yè)內(nèi)容、施工期限、施工單位、責(zé)任人、聯(lián)系方式等信息;


(四)每15日至少對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作,并經(jīng)使用單位簽字確認(rèn);


(五)在電梯口的顯著位置公布包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容等信息的近期電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄;


(六)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案,記錄維護(hù)保養(yǎng)情況,檔案的保存期限不少于4年;


(七)制定應(yīng)急救援預(yù)案,公布應(yīng)急救援電話(huà),實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到困人故障通知后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取應(yīng)急救援措施;


(八)每季度向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告電梯故障的情況;其中,對(duì)發(fā)生困人故障的,自實(shí)施救援之日起3日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告故障及救援情況;


(九)每年至少組織一次對(duì)本單位電梯作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存不少于2年;


(十)不得采用更改軟件程序、變動(dòng)硬件設(shè)施等技術(shù)手段設(shè)置技術(shù)障礙,影響電梯正常運(yùn)行。


鼓勵(lì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位采用現(xiàn)代信息管理技術(shù),對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量和維護(hù)保養(yǎng)行為實(shí)施監(jiān)控。


第十九條電梯使用年限超過(guò)15年或者超過(guò)設(shè)計(jì)運(yùn)行次數(shù)的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估報(bào)告對(duì)電梯進(jìn)行更新、改造、修理;經(jīng)評(píng)估可以繼續(xù)使用的,每5年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次安全性能技術(shù)評(píng)估。


第二十條受委托進(jìn)行電梯安全性能技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出客觀、公正、明確的評(píng)估結(jié)論,并對(duì)評(píng)估結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。


前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)估報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交評(píng)估信息。


第二十一條電梯應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)。特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。


檢驗(yàn)、檢測(cè)工作完成后,檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告;檢驗(yàn)合格的,還應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)標(biāo)志。


經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū),提出整改建議;存在嚴(yán)重事故隱患的,還應(yīng)當(dāng)書(shū)面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。


電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)合格報(bào)告出具之日起5日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提交更新后的電梯檢驗(yàn)信息。


第二十二條有下列情形之一的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除電梯的使用功能,并在報(bào)廢后15日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù):


(一)存在嚴(yán)重事故隱患,且無(wú)改造、修理價(jià)值的;


(二)已達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的。


前款所稱(chēng)嚴(yán)重事故隱患,主要包括:


(一)非法生產(chǎn)或者利用廢舊零部件拼裝的;


(二)主要部件、安全保護(hù)裝置失效或者缺失的;


(三)國(guó)家明令淘汰的;


(四)因電梯設(shè)備本體原因?qū)е聶z驗(yàn)不合格的。


報(bào)廢電梯的,應(yīng)當(dāng)委托電梯制造單位或者具有資質(zhì)的安裝、改造、修理單位進(jìn)行拆除,并依照有關(guān)規(guī)定予以處置。


第二十三條住宅小區(qū)的電梯依法進(jìn)行更新、改造、修理,其費(fèi)用的籌集應(yīng)當(dāng)按照下列情形處理:


(一)已建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金且專(zhuān)項(xiàng)維修資金足夠支付更新、改造、修理費(fèi)用的,由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照規(guī)定持有關(guān)資料向建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)審核同意后提取專(zhuān)項(xiàng)維修資金,并專(zhuān)門(mén)用于電梯更新、改造、修理;


(二)未建立專(zhuān)項(xiàng)維修資金或者專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足的,相關(guān)業(yè)主對(duì)費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定承擔(dān);


(三)對(duì)費(fèi)用籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,在建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的指導(dǎo)下,由所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織電梯使用單位、業(yè)主代表共同商議,確定電梯更新、改造、修理方案和費(fèi)用籌集方案。


業(yè)主可以按照有關(guān)規(guī)定提取住房公積金,用于支付電梯更新、改造、修理費(fèi)用。


第二十四條建立電梯安全公共服務(wù)平臺(tái),包括電梯安全監(jiān)察平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與電梯安全應(yīng)急處置中心有效銜接,實(shí)現(xiàn)信息共享。


電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定,并組織實(shí)施。


第二十五條在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所新安裝載人電梯的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配置電梯安全信息采集設(shè)備,并實(shí)時(shí)向電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)傳輸準(zhǔn)確信息。


鼓勵(lì)住宅小區(qū)、辦公樓安裝的電梯配置電梯安全信息采集設(shè)備,并實(shí)時(shí)向電梯安全公共服務(wù)平臺(tái)傳輸準(zhǔn)確信息。


第二十六條發(fā)生電梯事故的,使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)。


第二十七條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度,公布投訴、舉報(bào)電話(huà)。


任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的,可以向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)投訴或者舉報(bào),接到投訴或者舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。


第二十八條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)電梯制造、安裝、改造、修理、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)單位履行安全義務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為或者事故隱患的,依法及時(shí)處理。


市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合:


(一)位于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、電影院、劇院等公共聚集場(chǎng)所的;


(二)故障頻率高、已經(jīng)影響正常使用的。


市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃,組織實(shí)施下列專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查:


(一)電梯主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;


(二)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)和安全性能技術(shù)評(píng)估工作質(zhì)量監(jiān)督檢查。


第二十九條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立電梯安全評(píng)定、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、違法行為人檔案等信用監(jiān)管制度,并按照相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。


第三十條違反本辦法,有下列行為之一的,由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰:


(一)電梯制造單位違反第十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下的罰款;


(二)電梯安裝、改造、修理單位違反第十三條第一款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下的罰款;


(三)電梯安裝、改造、修理單位違反第十三條第二款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下的罰款;


(四)電梯使用單位違反第十五條第一項(xiàng)規(guī)定,未辦理變更登記的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元的罰款;


(五)電梯使用單位違反第十五條第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)、第十三項(xiàng)、第十九條及第二十五條第一款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上20000元以下的罰款;


(六)電梯使用單位違反第十五條第七項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定,未在電梯口的顯著位置公告停止使用的情況或者設(shè)置停用標(biāo)志的,責(zé)令改正,處3000元的罰款;


(七)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反第十七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元的罰款;


(八)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反第十八條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令改正,處5000元以上30000元以下的罰款;


(九)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反第十八條第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10000元以上30000元以下的罰款;


(十)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反第二十條第二款、第二十一條第四款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3000元的罰款;


(十一)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反第二十一條第一款、第二款、第三款規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,責(zé)令改正,處5000元以上20000元以下的罰款。


違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。


第三十一條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:


(一)未按照規(guī)定開(kāi)展電梯安全工作監(jiān)督檢查的;


(二)發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患未依法進(jìn)行處理的;


(三)接到投訴、舉報(bào)后未依法及時(shí)進(jìn)行處理的;


(四)發(fā)現(xiàn)違法行為未依法進(jìn)行查處的;


(五)在應(yīng)急救援工作中失職的;


(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


第三十二條個(gè)人或者單個(gè)家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法,但是改作公共使用的,按照本辦法執(zhí)行。


第三十三條本辦法自2016年3月1日起施行。


廈門(mén)市人民政府辦公廳2015年12月31日印發(fā)




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