您當(dāng)前的位置：成辦發(fā)〔2018〕9號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案的通知》
成辦發(fā)〔2018〕9號(hào)
成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會(huì)，有關(guān)區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門(mén)：
《成都市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
成都市人民政府辦公廳
2018年2月27日
成都市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕2號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔2017〕5號(hào)）等有關(guān)文件精神，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期水利工作方針，按照“先建機(jī)制、后建工程”要求，配套完善工程體系，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)用水方式，不斷提升農(nóng)業(yè)用水效率，全面提高農(nóng)業(yè)用水精細(xì)化管理水平，有效促進(jìn)農(nóng)田水利現(xiàn)代化建設(shè)。到2020年，中小型灌區(qū)和農(nóng)田水利設(shè)施相對(duì)完善的大型灌區(qū)基本完成改革任務(wù)；到2025年，基本完成全市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)。
二、實(shí)施步驟
第一階段（2018-2020年）。優(yōu)選農(nóng)田水利設(shè)施相對(duì)完善的大型灌區(qū)和中小型灌區(qū)，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，為全市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、做出示范。
第二階段（2021-2025年）。總結(jié)第一階段經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，確保2025年底前全市基本完成改革任務(wù)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快完善工程配套體系建設(shè)
1．同步優(yōu)化農(nóng)田灌排工程體系。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革與完善農(nóng)田灌排工程體系同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步運(yùn)行。從2018年起，全市新改擴(kuò)建農(nóng)田灌排工程，必須同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。要按照“資源節(jié)約化、工程標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境生態(tài)化、管理法治化、手段信息化”要求，對(duì)改革項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修改造、配套完善、提標(biāo)升級(jí)。在平原區(qū)和淺丘區(qū)建設(shè)水資源優(yōu)化配置、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化灌區(qū)，在山丘區(qū)建設(shè)“灌區(qū)、園區(qū)、景區(qū)”深度融合的高效節(jié)水生態(tài)小微灌區(qū)，為推進(jìn)改革創(chuàng)造良好的工程基礎(chǔ)條件。
2．同步構(gòu)建資源優(yōu)化配置體系。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革與構(gòu)建農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同步運(yùn)行。要推進(jìn)計(jì)量供水，改革項(xiàng)目區(qū)計(jì)量單元可細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)等，具體因地制宜，根據(jù)實(shí)際需要確定。所有改革項(xiàng)目區(qū)必須合理設(shè)置自動(dòng)化計(jì)量設(shè)施，強(qiáng)化供水計(jì)劃管理和調(diào)度，促進(jìn)水資源高效利用。
3．同步完善水利工程管理體系。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革與小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革相互依托、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，鞏固深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革成果，因地制宜探索創(chuàng)新水利工程管理單位專(zhuān)管、專(zhuān)業(yè)化管護(hù)公司托管、農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)管、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自管等管護(hù)模式，探索創(chuàng)新區(qū)（市）縣農(nóng)田水利工程管理績(jī)效考核獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)小型水利工程“重建輕管”局面。對(duì)新建小型水利工程，要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，逐一明晰工程產(chǎn)權(quán)、管護(hù)主體和管理責(zé)任，確保小型水利工程建成一處、管好一處、見(jiàn)效一處。
（二）建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度
1．建立農(nóng)業(yè)水權(quán)分配制度。實(shí)行改革項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)初始水權(quán)自上而下逐級(jí)細(xì)化分配制度。市水務(wù)局以全市農(nóng)業(yè)用水總量控制指標(biāo)為基礎(chǔ)，綜合農(nóng)業(yè)用水定額、灌溉面積、水文數(shù)據(jù)、渠道水利用系數(shù)、種植結(jié)構(gòu)等因素，核定分配各區(qū)（市）縣農(nóng)業(yè)初始水權(quán)，其中跨區(qū)（市）縣水利工程的農(nóng)業(yè)初始水權(quán)單列。各區(qū)（市）縣水務(wù)部門(mén)自上而下細(xì)化分解，可按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶(hù)細(xì)化分解，也可按照農(nóng)業(yè)用水者協(xié)會(huì)、分會(huì)、用水戶(hù)細(xì)化分解，并由區(qū)（市）縣水務(wù)部門(mén)頒發(fā)用水權(quán)證。對(duì)政府補(bǔ)貼建成的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)域，要根據(jù)用水定額適度調(diào)減農(nóng)業(yè)初始水權(quán)。
2．創(chuàng)新農(nóng)業(yè)水權(quán)交易機(jī)制?？鐓^(qū)（市）縣水利工程的農(nóng)業(yè)用水結(jié)余水量，可由市政府或授權(quán)市水務(wù)局回購(gòu)并協(xié)調(diào)灌區(qū)管理單位，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配；也可在有關(guān)區(qū)（市）縣之間自主轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒂捎嘘P(guān)區(qū)（市）縣協(xié)調(diào)灌區(qū)管理單位，通過(guò)工程調(diào)配。非跨區(qū)（市）縣水利工程的農(nóng)業(yè)用水結(jié)余水量，由區(qū)（市）縣水務(wù)部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配。各區(qū)（市）縣要探索建立農(nóng)業(yè)初始水權(quán)轉(zhuǎn)讓和回購(gòu)機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)用水結(jié)余水量，可采取用水戶(hù)間自主交易、通過(guò)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心平臺(tái)交易、委托農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)交易等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)部捎蓞^(qū)（市）縣政府（含成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會(huì)，下同）或授權(quán)水務(wù)部門(mén)予以回購(gòu)，具體辦法由各區(qū)（市）縣制定。在滿(mǎn)足改革項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用水的前提下，適時(shí)推行結(jié)余水量跨區(qū)域、跨行業(yè)轉(zhuǎn)讓。
3．探索水資源一體化管理。市水務(wù)局要加快論證、牽頭推進(jìn)水資源優(yōu)化配置與統(tǒng)一調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)分配、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量、結(jié)余水量回購(gòu)或轉(zhuǎn)讓、調(diào)度管理等全流程公開(kāi)透明。各區(qū)（市）縣中小型灌區(qū)水資源優(yōu)化配置與統(tǒng)一調(diào)度納入該平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管，促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行，保障用水戶(hù)合理用水權(quán)益。
（三）創(chuàng)新終端用水管理機(jī)制
1．推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)的規(guī)范組建。在不以營(yíng)利為目的的前提下，經(jīng)過(guò)用水戶(hù)民主協(xié)商，組建水管單位、村社、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、用戶(hù)等共同參與的農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)，為用水戶(hù)提供多方位、全過(guò)程、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)應(yīng)分層級(jí)組建、分區(qū)域組建，或分區(qū)域分層級(jí)相結(jié)合組建，接受水行政主管部門(mén)政策指導(dǎo)和專(zhuān)管機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展工程建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)，組織終端用水管理，協(xié)調(diào)解決用水矛盾，收取用水戶(hù)農(nóng)業(yè)水費(fèi)。
2．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)的運(yùn)行保障。研究制定農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)章程和制度，實(shí)行改革項(xiàng)目區(qū)“計(jì)量供水、計(jì)量收費(fèi)”的農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)計(jì)收辦法，建立健全水價(jià)、水量、水費(fèi)“三公開(kāi)”制度。充分利用改革項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有條件，落實(shí)農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)地。改革項(xiàng)目區(qū)末級(jí)渠系農(nóng)業(yè)水費(fèi)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金可由相應(yīng)的農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌使用，主要用于務(wù)工補(bǔ)貼、辦公經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
3．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理。各區(qū)（市）縣水務(wù)部門(mén)要制定農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)管理考核辦法，做好監(jiān)督指導(dǎo)、管理考核等有關(guān)工作。有關(guān)水利工程管理單位、灌區(qū)管理單位按照事業(yè)單位分類(lèi)改革的要求，健全完善管理科學(xué)、精簡(jiǎn)高效、服務(wù)到位的運(yùn)行機(jī)制，全面加強(qiáng)供水設(shè)施運(yùn)行管理，不斷提升供水服務(wù)水平。各區(qū)（市）縣財(cái)政、水務(wù)部門(mén)要制定農(nóng)業(yè)水費(fèi)管理使用辦法，強(qiáng)化資金監(jiān)管。
（四）建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制
1．合理核定農(nóng)業(yè)供水價(jià)格。改革項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)供水終端價(jià)格由骨干工程水價(jià)和末級(jí)渠系水價(jià)兩部分構(gòu)成，實(shí)行計(jì)量計(jì)價(jià)，總體上不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。除省屬大型灌區(qū)骨干工程外，其余水利工程的骨干工程水價(jià)和末級(jí)渠系水價(jià)由相關(guān)區(qū)（市）縣價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行成本監(jiān)審和核定并行文明確。
2．加快實(shí)行分類(lèi)水價(jià)制度。改革項(xiàng)目區(qū)要統(tǒng)籌考慮用水量、生產(chǎn)效益、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策等因素，區(qū)別糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類(lèi)型，在終端用水環(huán)節(jié)探索實(shí)行分類(lèi)水價(jià)，用水量大或附加值高的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)供水價(jià)格應(yīng)高于糧油（蔬菜）作物類(lèi)型。
3．推行超額累進(jìn)加價(jià)制度。改革項(xiàng)目區(qū)要在明確用水總量，并區(qū)分糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)用水定額的前提下，充分考慮田間水利設(shè)施建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用等情況，對(duì)超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度，將用水定額作為第一量級(jí)，超過(guò)用水定額按比例合理分檔水量及水價(jià)。有條件的可實(shí)行基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。
（五）建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
1．建立健全精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制。在完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立與節(jié)水成效、調(diào)價(jià)幅度、財(cái)力狀況相匹配的農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制，重點(diǎn)補(bǔ)貼定額內(nèi)用水的種植糧油（蔬菜）作物的農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)定額內(nèi)用水成本與運(yùn)行維護(hù)成本的差額確定。
2．建立健全節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。逐步建立易于操作、用水戶(hù)普遍接受的農(nóng)業(yè)用水節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各區(qū)（市）縣以核定分配的農(nóng)業(yè)初始水權(quán)為基礎(chǔ)，對(duì)采取節(jié)水措施、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)節(jié)水的農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶(hù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高用水主體主動(dòng)節(jié)水的意識(shí)和積極性。
3．完善獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障機(jī)制。市級(jí)財(cái)政將安排一部分農(nóng)田水利工程管理年度績(jī)效考核獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于各區(qū)（市）縣精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。各區(qū)（市）縣要統(tǒng)籌財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金等多種資金，落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源，制定出臺(tái)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理辦法，明確精準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象、方式、環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及資金使用管理等，管好用好資金。
（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水需求管理
1．著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧食及經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，因地制宜調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。適度調(diào)減水資源短缺區(qū)域高耗水低效益作物面積。選育推廣低耗水高效益作物，建立與區(qū)域水資源和氣候條件相匹配的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)與種植制度。
2．推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)。大力推廣管灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，集成發(fā)展水肥一體化、水肥藥一體化技術(shù)，積極推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的深松整地、覆蓋保墑等措施，開(kāi)展節(jié)水農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范和技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)供水效率和效益。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制。市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題。區(qū)（市）縣政府是農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的責(zé)任主體，對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作負(fù)總責(zé)，要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的本轄區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門(mén)分工協(xié)調(diào)工作機(jī)制，盡快研究制定農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作實(shí)施方案，明確改革時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，細(xì)化年度改革目標(biāo)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。市和區(qū)（市）縣發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作的指導(dǎo)支持力度。發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)核定供水價(jià)格、制定差別水價(jià)政策等；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)研究落實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼政策和資金管理；水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)末級(jí)渠系和配套計(jì)量設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革、明晰農(nóng)業(yè)水權(quán)、農(nóng)業(yè)用水戶(hù)協(xié)會(huì)建設(shè)等；農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水措施等。
（三）強(qiáng)化投入保障。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革與市級(jí)財(cái)政農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目同步實(shí)施時(shí)，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革投資應(yīng)列入項(xiàng)目概算。同時(shí)，在安排農(nóng)田水利等相關(guān)項(xiàng)目資金時(shí)，要向農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革區(qū)域傾斜，對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革積極性高、工作有成效的區(qū)（市）縣給予重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)依法依規(guī)開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，有針對(duì)性地補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)短板。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)與管護(hù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民通過(guò)“一事一議” 籌勞籌資等方式參與農(nóng)田水利建設(shè)。
（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。建立農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，采取跟蹤問(wèn)效、監(jiān)督檢查、定期通報(bào)、績(jī)效考核等方式，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)列入年度目標(biāo)任務(wù)的改革項(xiàng)目區(qū)，要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，建立農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革信息報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)送每月進(jìn)展、半年總結(jié)和全年總結(jié)，強(qiáng)化改革推進(jìn)力度。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革政策解讀，加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)用水戶(hù)樹(shù)立節(jié)水觀念、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)、提高有償用水和節(jié)約用水的自覺(jué)性，保障農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革平穩(wěn)順利實(shí)施?？偨Y(jié)宣傳農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作做法、經(jīng)驗(yàn)，并將此項(xiàng)工作納入農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，營(yíng)造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的良好輿論氛圍。
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