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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》
成辦發(fā)〔2017〕32號
成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《成都市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
成都市人民政府辦公廳
2017年9月15日
成都市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
2017年重點(diǎn)工作任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)省第十一次黨代會、市第十三次黨代會精神，建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2017〕37號）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（川辦發(fā)〔2017〕74號）要求，現(xiàn)就2017年全市醫(yī)改重點(diǎn)工作安排如下。
一、加強(qiáng)全民預(yù)防保健
（一）加強(qiáng)傳染病、慢性病防控體系建設(shè)。提升疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)硬件水平和服務(wù)能力，70%的區(qū)（市）縣疾控中心達(dá)到二級甲等及以上水平。二級以上醫(yī)院設(shè)置或明確承擔(dān)疾病預(yù)防控制（預(yù)防保?。┛剖?。［市衛(wèi)計委，各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會，下同）］
（二）人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到60元。（市財政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)計委，排在第一位的部門為牽頭部門，下同）
（三）加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估，將考核結(jié)果與資金補(bǔ)助掛鉤，探索建立流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)工作評估機(jī)制。（市衛(wèi)計委、市財政局）
（四）推動將健康融入所有政策，開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，大力推進(jìn)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動，提高健康教育的系統(tǒng)性、普及性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。（市衛(wèi)計委、市教育局）
（五）加強(qiáng)艾滋病等重大疾病防治，全面落實(shí)綜合防控措施，強(qiáng)化預(yù)防接種規(guī)范化、精細(xì)化管理，降低疫苗針對傳染病發(fā)病率。（市衛(wèi)計委）
二、完善分級診療制度
（一）大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全收付費(fèi)、考核、激勵機(jī)制以及醫(yī)保等政策。從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群以及慢性疾病和嚴(yán)重精神障礙患者等入手，以需求為導(dǎo)向做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。2017年，簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到50%以上，重點(diǎn)人群達(dá)到80%以上，殘疾人簽約覆蓋率達(dá)到85%以上。（市衛(wèi)計委、市發(fā)改委、市人社局、市殘聯(lián)）
（二）市、區(qū)（市）縣分別完善并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有關(guān)規(guī)劃，明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和參與分級診療的政策措施。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，著力補(bǔ)好城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新建小區(qū)、集中居住區(qū)公共服務(wù)的缺口和短板，加快構(gòu)建15分鐘基本公共服務(wù)圈。合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模。［市衛(wèi)計委、市發(fā)改委、市人社局，各區(qū)（市）縣政府］
（三）全面推進(jìn)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。鞏固完善縱向型、緊湊型醫(yī)聯(lián)體，以資源共享和人才下沉為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)人通、醫(yī)通、財通。制定雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)分工協(xié)作機(jī)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例明顯提升。深化支付方式改革，探索在縣域內(nèi)開展醫(yī)療共同體建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)探索以“縣醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)”的縣、鄉(xiāng)一體化管理。推動建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以?？茀f(xié)作為紐帶的?？坡?lián)盟，大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。鼓勵省醫(yī)院和成都高新區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、探索醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的新體制、新機(jī)制。加強(qiáng)與醫(yī)保政策的銜接，積極探索醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部醫(yī)保打包付費(fèi)方式。［市衛(wèi)計委、市人社局、市財政局，各區(qū)（市）縣政府］
（四）全面實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)提升工程。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、診療設(shè)備提檔升級和村衛(wèi)生室公有化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，研究制定《成都市“十三五”期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才提升行動計劃》。建立與開展分級診療工作相適應(yīng)、能夠滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際需要的藥品供應(yīng)保障體系。充分利用信息化手段，擴(kuò)大遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項目和覆蓋范圍。加大對口幫扶力度，精準(zhǔn)幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專科建設(shè)和人才培養(yǎng)。［市衛(wèi)計委，各區(qū)（市）縣政府］
（五）進(jìn)一步做好分級診療建設(shè)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)急慢分治，優(yōu)化急診患者就醫(yī)流程，推進(jìn)慢性病規(guī)范化診治和康復(fù)。開展診療—康復(fù)—長期護(hù)理連續(xù)服務(wù)模式試點(diǎn)。組織開展三級醫(yī)院日間手術(shù)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善和落實(shí)醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價格政策。落實(shí)引導(dǎo)推動公立醫(yī)院參與分級診療的各項政策。三級甲等綜合醫(yī)院門診預(yù)約診療率達(dá)50%以上。（市衛(wèi)計委、市人社局、市發(fā)改委）
（六）加強(qiáng)縣級公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)科室以及緊缺專業(yè)臨床專科建設(shè)。實(shí)現(xiàn)縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。［各區(qū)（市）縣政府］
（七）積極開展縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一績效、統(tǒng)一人員”改革和鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。［市衛(wèi)計委、市委編辦、市財政局、市人社局，各區(qū)（市）縣政府］
三、深化公立醫(yī)院改革
（一）全面推開公立醫(yī)院綜合改革。2017年9月30日前，全市各級各類公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外），并實(shí)施綜合改革。做好縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣建設(shè)，組織開展國家級示范縣申報工作。按省上統(tǒng)一部署做好城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作。配合做好中央在蓉和省屬在蓉企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交地方管理工作，并參與屬地公立醫(yī)院綜合改革。［市醫(yī)改辦、市衛(wèi)計委、市財政局、市委編辦、市發(fā)改委、市人社局、市國資委，各區(qū)（市）縣政府］
（二）進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價格體系，落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價格區(qū)域協(xié)調(diào)制度。在確保公立醫(yī)院良性運(yùn)行、醫(yī)?；鹂沙惺?、群眾負(fù)擔(dān)總體不增加的前提下，啟動醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整工作，逐步理順市域內(nèi)不同級別醫(yī)療機(jī)構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系。醫(yī)療服務(wù)價格改革政策與醫(yī)療控費(fèi)、薪酬制度、醫(yī)保支付、分級診療等措施相銜接。（市發(fā)改委、市衛(wèi)計委、市人社局）
（三）嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。設(shè)定年度醫(yī)療費(fèi)用增長控制目標(biāo)，并分解到區(qū)（市）縣和各級各類公立醫(yī)院。對醫(yī)療費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行排序并定期公示。優(yōu)化公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增長幅度控制在8%以下，公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料控制在20元以下。［市衛(wèi)計委，各（區(qū)）市縣政府］
（四）全面落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策，推動建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個渠道補(bǔ)償新機(jī)制。［市財政局、市衛(wèi)計委、市發(fā)改委、市人社局，各區(qū)（市）縣政府］
（五）2017年底前組建成都市醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，主要落實(shí)市級公立醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置等資金來源，逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長期債務(wù)。（市國資委，成都興城集團(tuán)）
（六）推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的管理體制和治理機(jī)制。建立健全全面預(yù)算管理制度、成本核算制度、財務(wù)報告制度、總會計師制度、第三方審計制度和信息公開制度。開展制定公立醫(yī)院章程試點(diǎn)。［市衛(wèi)計委、市財政局、市人社局、市委編辦，各區(qū)（市）縣政府］
（七）深化編制人事制度改革，根據(jù)省委編辦相關(guān)文件要求，創(chuàng)新公立醫(yī)院編制管理，實(shí)行人員總量控制。（市委編辦、市人社局、市衛(wèi)計委）
（八）完善公立醫(yī)院收入分配制度。合理確定各級公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)支出占業(yè)務(wù)支出的比例及薪酬水平，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求，探索制定公立醫(yī)院績效工資總量核定辦法。確定部分公立醫(yī)院開展薪酬制度改革試點(diǎn)。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、衛(wèi)生防疫津貼、精神衛(wèi)生津貼等相關(guān)政策。在核定的績效工資總量內(nèi)，由主管部門牽頭，加大對院長及高層次專業(yè)技術(shù)人才的考核，探索實(shí)行院長及高層次專業(yè)技術(shù)人才協(xié)議工資制，突出以增加知識價值為導(dǎo)向和按市場評價要素貢獻(xiàn)分配的激勵機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)以技術(shù)、信息、業(yè)績等要素參與分配。（市人社局、市財政局、市衛(wèi)計委）
四、健全醫(yī)療保障制度
（一）加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦管理職能，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮好現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作用。（市委編辦、市人社局、市衛(wèi)計委）
（二）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到460元，同步提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報銷比達(dá)75%左右。（市財政局、市人社局、市衛(wèi)計委）
（三）推進(jìn)按病種收費(fèi)工作，2017年底前，實(shí)行按病種收費(fèi)的病種不少于100個。（市發(fā)改委、市衛(wèi)計委、市財政局、市人社局）
（四）全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合型醫(yī)保支付方式。積極探索按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費(fèi)。完善按病種、人頭、床日等多種付費(fèi)方式，大幅度減少按項目付費(fèi)的比例。（市人社局、市衛(wèi)計委、市財政局）
（五）開展醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，探索制定醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)?；緦?shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。（市人社局、市衛(wèi)計委）
（六）完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，采取降低起付線、提高報銷比例、合理確定合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用范圍等措施，提高大病保險對困難群眾支付的精準(zhǔn)性。（市人社局、市衛(wèi)計委、市財政局、市金融工作局）
（七）加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險的有效銜接，全面開展“一站式”服務(wù)，減輕患者大病個人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。（市民政局、市人社局、市衛(wèi)計委、市財政局、市金融工作局）
（八）積極推廣商業(yè)健康保險個人所得稅試點(diǎn)政策。（市財政局、市地稅局、市金融工作局）
（九）支持商業(yè)保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，加快發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險、醫(yī)療意外保險。推動開展長期護(hù)理保險試點(diǎn)。（市人社局、市衛(wèi)計委、市民政局、市財政局、市金融工作局）
五、完善藥械供應(yīng)保障
（一）貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕13號）和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策實(shí)施方案的通知》（川辦發(fā)〔2017〕69號），制定細(xì)化相關(guān)政策措施。（市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市發(fā)改委、市人社局）
（二）建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對體系。加強(qiáng)重大傳染病用藥、衛(wèi)生應(yīng)急藥品、低價藥、“救命藥”“孤兒藥”以及婦兒用藥的供應(yīng)保障。（市經(jīng)信委、市衛(wèi)計委）
（三）嚴(yán)格執(zhí)行藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設(shè)備、診斷試劑、二類疫苗集中采購制度，進(jìn)一步鞏固完善工作機(jī)制。（市衛(wèi)計委）
（四）落實(shí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”改革，全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行“兩票制”。（市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市人社局、市工商局、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市國稅局、市地稅局）
（五）試行零售藥店分類分級管理，鼓勵連鎖藥店發(fā)展，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時共享。（市食藥監(jiān)局、市商務(wù)委、市人社局、市衛(wèi)計委）
（六）鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購使用基本藥物、低價藥和國產(chǎn)藥械。（市衛(wèi)計委）
六、加強(qiáng)全行業(yè)綜合監(jiān)管
（一）加快建立健全醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管信息平臺，利用信息化手段加強(qiáng)行業(yè)精準(zhǔn)監(jiān)管。（市衛(wèi)計委、市人社局、市食藥監(jiān)局）
（二）加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員和服務(wù)行為的全面監(jiān)管，強(qiáng)化處方點(diǎn)評和臨床路徑管理，提高診療行為透明度。實(shí)施臨床路徑管理的病例數(shù)達(dá)到公立醫(yī)院出院病例數(shù)的30%。（市衛(wèi)計委）
（三）加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策的監(jiān)管。推進(jìn)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，2017年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管向醫(yī)務(wù)人員延伸。（市人社局、市衛(wèi)計委）
（四）開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師和護(hù)士電子證照試點(diǎn)工作。（市衛(wèi)計委）
（五）健全藥品信息公共服務(wù)平臺，建立健全藥品價格信息監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布制度。加強(qiáng)藥品、耗材合理使用監(jiān)管，對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。（市食藥監(jiān)局、市人社局、市發(fā)改委、市衛(wèi)計委）
七、健全衛(wèi)生人才制度
（一）加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生人才培養(yǎng)。通過規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。落實(shí)完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，新進(jìn)醫(yī)師全部參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。開展?？漆t(yī)師、護(hù)士、藥師規(guī)范化培訓(xùn)。加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人才培養(yǎng)。（市衛(wèi)計委、市人社局、市財政局、市教育局）
（二）完善醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊、備案、考核、評價、監(jiān)管等政策，鼓勵醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、醫(yī)療資源稀缺地區(qū)和其他有需求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。（市衛(wèi)計委、市人社局）
（三）完善醫(yī)、藥、技、護(hù)職稱晉升體系和職稱晉升辦法，適當(dāng)提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例并向基層傾斜。（市人社局、市衛(wèi)計委）
（四）繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，弘揚(yáng)衛(wèi)生與健康工作者職業(yè)精神，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。健全醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置機(jī)制，按照省上統(tǒng)一部署，2017年底醫(yī)療責(zé)任保險覆蓋全市90%二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)計委、市委宣傳部）
八、統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作
（一）大力推進(jìn)健康精準(zhǔn)扶貧。完善部門分工協(xié)作機(jī)制，健全工作制度。貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險，貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療個人支付占比控制在10%以內(nèi)。強(qiáng)化貧困人群基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障，開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。［市人社局、市衛(wèi)計委、市民政局、市財政局，相關(guān)區(qū)（市）縣政府分別負(fù)責(zé)，市紅十字會、市殘聯(lián)參與］
（二）鼓勵社會力量興辦各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化多元供給，進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域社會投資活力，調(diào)動社會辦醫(yī)積極性，支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)對非營利性社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運(yùn)營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)盈利率的管控。（市衛(wèi)計委、市發(fā)改委、市財政局）
（三）加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，啟動中醫(yī)藥健康養(yǎng)老工作，推進(jìn)健康醫(yī)療旅游示范基地建設(shè)。（市衛(wèi)計委、市民政局、市財政局、市發(fā)改委、市旅游局）
（四）貫徹實(shí)施《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)社會辦中醫(yī)試點(diǎn)。（市衛(wèi)計委、市財政局、市經(jīng)信委）
（五）加快建設(shè)市、區(qū)（市）縣全民健康信息平臺，實(shí)現(xiàn)與省級全民健康信息平臺互聯(lián)互通。大力普及應(yīng)用居民健康卡，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)。（市衛(wèi)計委、市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市財政局）
（六）配合科技廳、省衛(wèi)生計生委做好臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等平臺建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科?？平ㄔO(shè)，加快衛(wèi)計適宜技術(shù)推廣工作，大力開展醫(yī)療科技幫扶，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療技術(shù)水平。（市科技局、市衛(wèi)計委）
（七）各區(qū)（市）縣由政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并實(shí)行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥由一位政府領(lǐng)導(dǎo)分管，充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)“三醫(yī)”聯(lián)動、部門協(xié)同和政策統(tǒng)籌。［各區(qū)（市）縣政府］
（八）加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)和推廣。按照國家、省推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的相關(guān)要求，明確時間表、路線圖和責(zé)任人，做好醫(yī)改經(jīng)驗推廣工作。進(jìn)一步總結(jié)提煉成功經(jīng)驗，形成一批符合成都市實(shí)際、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。（市醫(yī)改辦、市政府督查室）
（九）加強(qiáng)醫(yī)改督查評估。對中央、省相關(guān)醫(yī)改重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。強(qiáng)化督查問責(zé)制度，把醫(yī)改重點(diǎn)工作納入對區(qū)（市）縣政府和醫(yī)改成員單位的目標(biāo)績效考核。全面開展醫(yī)改監(jiān)測工作，建立工作臺賬，實(shí)時掌握醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)和落實(shí)情況并定期通報。（市醫(yī)改辦、市政府督查室）
（十）加強(qiáng)醫(yī)改宣傳引導(dǎo)。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)醫(yī)改正面宣傳，做好重要政策文件解讀。加大醫(yī)改培訓(xùn)力度，對相關(guān)部門、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理人員等進(jìn)行培訓(xùn)。（市醫(yī)改辦、市委宣傳部、市網(wǎng)信辦）
附件：需研究制定的重要文件
附件： 1 · 17CBF32
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