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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）的通知》
成辦發(fā)〔2016〕39號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《成都市網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
2016年10月9日
成都市網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）
第一章總則
第一條為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，保證食品安全，根據(jù)《食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第27號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在成都市行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)（含分支機(jī)構(gòu)）服務(wù)提供者以及通過(guò)第三方平臺(tái)或者自建網(wǎng)站進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱：入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）。
第三條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平、誠(chéng)實(shí)信用原則，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，遵守商業(yè)道德，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條各區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū)管委會(huì)，下同）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理工作以及網(wǎng)絡(luò)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。
市政府將各區(qū)（市）縣政府網(wǎng)絡(luò)食品安全管理工作納入食品安全評(píng)議考核。
第五條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照本辦法對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)食品安全犯罪案件的偵查，及時(shí)審查食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)移送的網(wǎng)絡(luò)食品安全案件，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹椤?
工商部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)違法廣告的查處，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案的管理。
經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)與省通信管理部門(mén)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)管理相關(guān)工作。
第六條市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理工作。
各區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理工作。
第七條充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)等組織作用，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品安全社會(huì)共治。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品安全法律、法規(guī)的公益宣傳，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。有關(guān)網(wǎng)絡(luò)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)真實(shí)、公正。
第八條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)知識(shí)的普及工作。
第九條鼓勵(lì)任何組織或者個(gè)人向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，按照《成都市食品藥品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索對(duì)接網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)與食品安全監(jiān)管平臺(tái)信息，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)食品安全智慧監(jiān)管。
第二章網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者食品安全義務(wù)
第十一條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向省食品藥品監(jiān)管局備案，取得備案號(hào)。
通過(guò)自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門(mén)批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案，取得備案號(hào)。
各區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自完成備案后7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)備案信息。
備案信息包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、備案號(hào)等。
第十二條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30個(gè)工作日內(nèi)向其營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十三條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件，保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。
第十四條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，按照食品藥品監(jiān)管部門(mén)的要求，提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料。
第十五條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上公開(kāi)。
第十六條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進(jìn)行審查，如實(shí)記錄并及時(shí)更新。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)食品添加劑經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品個(gè)人的身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行登記，如實(shí)記錄并及時(shí)更新。
第十七條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者對(duì)不能提供本辦法第十六條要求的相關(guān)證照、材料，或者提供虛假材料，偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓證照以及超范圍經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)不允許其入網(wǎng)。
對(duì)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》實(shí)施之前不符合相關(guān)規(guī)定的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)暫停提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。對(duì)限期無(wú)法提供相關(guān)證照、材料的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制下線。
第十八條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本情況、食品安全管理人員等信息。
第十九條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，明確雙方在平臺(tái)進(jìn)入和退出、食品質(zhì)量安全保障等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第二十條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存食品交易信息，保存時(shí)間不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存時(shí)間不得少于2年。
第二十一條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)職食品安全管理人員，對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向所在地區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十二條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的食品屬于不安全食品的，應(yīng)當(dāng)依法采取暫停提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)、向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)等措施，確保入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不安全食品；對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)在平臺(tái)上刪除不安全食品相關(guān)信息的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行屏蔽。
經(jīng)營(yíng)的不安全食品造成危害或者不良社會(huì)影響的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)致歉。
第二十三條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者建立食品質(zhì)量抽檢制度，對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的食品進(jìn)行自檢，或者借助第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期抽檢，切實(shí)保障平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的食品安全。
網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷(xiāo)售的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。
第二十四條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，建立并執(zhí)行消費(fèi)糾紛解決和消費(fèi)者權(quán)益保障制度。
消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)食品，其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償；網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者追償；網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。
第二十五條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列嚴(yán)重違法行為之一的，應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)：
（一）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因涉嫌食品安全犯罪被立案?jìng)刹榛蛘咛崞鸸V的；
（二）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的；
（三）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全違法行為被公安機(jī)關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的；
（四）入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法作出吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。
第二十六條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者自身從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，并遵守本辦法關(guān)于入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)規(guī)定。
第三章入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全義務(wù)
第二十七條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，入網(wǎng)食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照許可的類(lèi)別范圍銷(xiāo)售食品，入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營(yíng)。法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的除外。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其制作加工的食品，不需要取得食品生產(chǎn)許可。
第二十八條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得從事下列行為：
（一）網(wǎng)上刊載的食品名稱、成分或者配料表、產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件，生產(chǎn)者名稱、地址等信息與食品標(biāo)簽或者標(biāo)識(shí)不一致；
（二）網(wǎng)上刊載的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；網(wǎng)上刊載的保健食品的注冊(cè)證書(shū)或者備案憑證等信息與注冊(cè)或者備案信息不一致；
（三）網(wǎng)上刊載的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品信息明示或者暗示具有益智、增加抵抗力、提高免疫力、保護(hù)腸道等功能或者保健作用；
（四）對(duì)在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品，未在網(wǎng)上刊載的食品信息中予以說(shuō)明和提示；
（五）法律、法規(guī)禁止從事的其他行為。
第二十九條通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。通過(guò)自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
餐飲服務(wù)提供者還應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示其餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫(huà)面清晰，容易辨識(shí)。
第三十條入網(wǎng)銷(xiāo)售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，除依照本辦法第二十九條的規(guī)定公示相關(guān)信息外，還應(yīng)當(dāng)依法公示產(chǎn)品注冊(cè)證書(shū)或者備案憑證，持有廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)，并鏈接至食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁(yè)面。保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。
特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不得進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易。
第三十一條網(wǎng)絡(luò)交易的食品有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求的，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取能夠保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施，或者委托具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)貯存、配送。
第三十二條入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在食品包裝上加貼封簽，標(biāo)示食品加工制作時(shí)間和消費(fèi)時(shí)限，送餐應(yīng)當(dāng)控制在食品加工完成后2小時(shí)內(nèi)送達(dá)，并提醒消費(fèi)者盡快食用，避免長(zhǎng)時(shí)間存放。送餐容器和食品包裝應(yīng)清潔、密閉、完好，送餐設(shè)備應(yīng)定期消毒，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求，避免交叉污染。
第三十三條鼓勵(lì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全管理水平采用電子臺(tái)賬，鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者實(shí)施網(wǎng)上“明廚亮灶”，將其加工過(guò)程進(jìn)行網(wǎng)上實(shí)時(shí)展示，在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)上公示食品原料及其來(lái)源等信息。
第三十四條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)上發(fā)布的食品廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，對(duì)食品廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
第三十五條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品召回管理辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第12號(hào)）對(duì)不安全食品及時(shí)采取停止購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售以及封存、召回等措施。
第四章網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理
第三十六條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的食品安全監(jiān)督管理，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者所在地區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，由入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
第三十七條對(duì)應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可而沒(méi)有取得許可的違法行為的查處，由入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄。
因網(wǎng)絡(luò)食品交易引發(fā)食品安全事故或者其他嚴(yán)重危害后果的，也可以由網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為發(fā)生地或者違法行為結(jié)果地的區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄。
第三十八條兩個(gè)以上區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)都有管轄權(quán)的網(wǎng)絡(luò)食品安全違法案件，由最先立案的區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行查處。對(duì)有爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)市食藥監(jiān)局指定管轄。
第三十九條消費(fèi)者因網(wǎng)絡(luò)食品安全違法問(wèn)題進(jìn)行投訴舉報(bào)的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者所在地、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地等區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)處理。對(duì)投訴舉報(bào)管轄有爭(zhēng)議的，由市食藥監(jiān)局指定管轄。
第四十條市和區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)食品交易場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
（二）對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；
（三）詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查其從事網(wǎng)絡(luò)食品交易行為的相關(guān)情況；
（四）查閱、復(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)資料；
（五）調(diào)取網(wǎng)絡(luò)交易的技術(shù)監(jiān)測(cè)、記錄資料；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
第四十一條市和區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)樣品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定填寫(xiě)抽樣單，記錄抽檢樣品的名稱、類(lèi)別以及數(shù)量，購(gòu)買(mǎi)樣品的人員以及付款賬戶、注冊(cè)賬號(hào)、收貨地址、聯(lián)系方式，并留存相關(guān)票據(jù)。買(mǎi)樣人員應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)樣品包裝等進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)樣品和備份樣品分別封樣，并采取拍照或者錄像等手段記錄拆封過(guò)程。
第四十二條檢驗(yàn)結(jié)果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果通知被抽樣的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、封存不合格食品等措施，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)樣品的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)將檢驗(yàn)結(jié)果通知網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法制止不合格食品的銷(xiāo)售。
入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系方式不詳?shù)模W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助通知。入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法聯(lián)系的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)服務(wù)。
第四十三條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，市和區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談：
（一）發(fā)生食品安全問(wèn)題，可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延的；
（二）未及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào)的食品安全問(wèn)題，可能存在食品安全隱患的；
（三）未及時(shí)采取有效措施排查、消除食品安全隱患，落實(shí)食品安全責(zé)任的；
（四）縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行責(zé)任約談的其他情形。
責(zé)任約談不影響食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行行政處理，責(zé)任約談情況及后續(xù)處理情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由未按照要求落實(shí)整改的，市和區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、工商、通信主管等部門(mén)合作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)之間數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化行政處罰與刑事司法的有效銜接。
第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定公布網(wǎng)絡(luò)食品安全日常監(jiān)督管理、監(jiān)督抽檢、行政處罰等信息。
第五章法律責(zé)任
第四十六條《食品安全法》等法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十七條違反本辦法第十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未履行相應(yīng)備案義務(wù)的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第二十九條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條違反本辦法第十三條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者和通過(guò)自建網(wǎng)站交易的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件，不能保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處3萬(wàn)元罰款。
第四十九條違反本法第十四條規(guī)定，拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，無(wú)正當(dāng)理由不提供或者延遲提供與檢查相關(guān)的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料的，根據(jù)《食品安全法》第一百三十三條、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》（食品藥品監(jiān)管總局令第23號(hào)）第三十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十條違反本辦法第十五條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未按要求建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、食品安全自查、食品安全違法行為制止及報(bào)告、嚴(yán)重違法行為平臺(tái)服務(wù)停止、食品安全投訴舉報(bào)處理等制度的或者未公開(kāi)以上制度的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十一條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條違反本辦法第十六條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)材料及信息進(jìn)行審查登記、如實(shí)記錄并更新的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十二條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《食品安全法》第一百三十一條的規(guī)定責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十二條違反本辦法第十八條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檔案、記錄入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)信息的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十三條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條違反本辦法第二十條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未按要求記錄、保存食品交易信息的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十四條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條違反本辦法第二十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專(zhuān)職食品安全管理人員對(duì)平臺(tái)上的食品安全經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十五條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條違反本辦法第二十五條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有嚴(yán)重違法行為未停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十六條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《食品安全法》第一百三十一條的規(guī)定責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十六條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行相關(guān)義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生下列嚴(yán)重后果之一的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十七條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《食品安全法》第一百三十一條的規(guī)定責(zé)令停業(yè)，并將相關(guān)情況移送通信主管部門(mén)處理：
（一）致人死亡或者造成嚴(yán)重人身傷害的；
（二）發(fā)生較大級(jí)別以上食品安全事故的；
（三）發(fā)生較為嚴(yán)重的食源性疾病的；
（四）侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；
（五）引發(fā)其他嚴(yán)重后果的。
第五十七條違反本辦法第二十七條規(guī)定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的，或者入網(wǎng)食品生產(chǎn)者超過(guò)許可的類(lèi)別范圍銷(xiāo)售食品、入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者超過(guò)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍從事食品經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十八條的規(guī)定，市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。
第五十八條入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十八條禁止性規(guī)定的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第三十九條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本辦法第二十九條規(guī)定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按要求進(jìn)行信息公示的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第六十條違反本辦法第三十條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按要求公示特殊食品相關(guān)信息的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十一條第一款的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十一條第二款的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)處3萬(wàn)元罰款。
第六十一條違反本辦法第三十一條規(guī)定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按要求采取保證食品安全的貯存、運(yùn)輸措施，或者委托不具備相應(yīng)貯存、運(yùn)輸能力的企業(yè)從事貯存、配送的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十二條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照《食品安全法》第一百三十二條的規(guī)定責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證。
第六十二條違反本辦法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供虛假信息的，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第四十三條的規(guī)定，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條違反本辦法第三十四條規(guī)定，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)發(fā)布的廣告中，對(duì)食品作虛假宣傳，欺騙消費(fèi)者，或者發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件、廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告的，根據(jù)《食品安全法》第一百四十條第一款的規(guī)定，依照《廣告法》的規(guī)定給予處罰。
在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)上對(duì)食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的，依照《食品安全法》第一百四十條第五款的規(guī)定給予處罰。
第六十四條被吊銷(xiāo)許可證的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
因入網(wǎng)食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聘用人員違反前兩款規(guī)定的，由市或區(qū)（市）縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第六十五條符合《成都市食品安全黑名單管理辦法（試行）》第四條所列情形的入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，列入成都市食品安全“黑名單”，納入成都市食品行業(yè)信用檔案管理系統(tǒng)。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)與“成都信用網(wǎng)”共享交換信息。
第六十六條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)違法違規(guī)造成嚴(yán)重后果需停止運(yùn)營(yíng)的，由市、區(qū)（市）縣兩級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)省食品藥品監(jiān)管局，按照省食品藥品監(jiān)管局、省通信管理局《關(guān)于加強(qiáng)第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（川食藥監(jiān)發(fā)〔2016〕31號(hào)）處理。
第六十七條網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反《食品安全法》規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十八條食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)工作人員不履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第六十九條對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，可以參照本辦法執(zhí)行。
第七十條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期2年。
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