成辦發(fā)〔2015〕26號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記管理辦法(試行)的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記管理辦法(試行)的通知》
成辦發(fā)〔2015〕26號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
2015年5月18日
成都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記
管理辦法(試行)
第一條為深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,加快推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施管理,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人的合法權(quán)益,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施權(quán)能,促進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照中央和省、市全面深化改革的部署,依據(jù)國家有關(guān)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,結(jié)合成都實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施是指以下設(shè)施。
(一)直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施,包括:標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚,作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室,規(guī)?;B(yǎng)殖中的畜禽舍、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施,現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施等。
(二)由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施,包括:糧食烘干設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施和大型農(nóng)機(jī)具存放庫房等。
第三條本辦法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)(見附件),是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人投資建設(shè)形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
第四條本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記管理工作適用本辦法。
第五條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)經(jīng)依法登記,由區(qū)(市)縣(含成都高新區(qū)、成都天府新區(qū),下同)農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證予以確認(rèn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人依法享有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施占有、使用、收益和處分權(quán)的憑證。
第六條市農(nóng)委負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)的登記機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(含街道辦事處,下同)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記管理相關(guān)具體工作。
第七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記實(shí)行自愿申請、嚴(yán)格審查、據(jù)實(shí)登記、設(shè)施與用地一致的原則。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證按棟(座、處)進(jìn)行頒發(fā)。
第八條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記包括初始登記、變更登記、注銷登記和抵押登記。
第九條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證應(yīng)記載以下內(nèi)容。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施名稱;
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人姓名或名稱;
(三)法定代表人姓名及身份證號(hào)碼;
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施地址;
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建成時(shí)間、類別、面積、涉及流轉(zhuǎn)土地面積、設(shè)計(jì)使用年限、四至界限等;
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地的性質(zhì)、來源和屬于土地流轉(zhuǎn)的土地流轉(zhuǎn)合同主體及編號(hào)、面積、流轉(zhuǎn)起止日期、四至界限等;
(七)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施固化配套設(shè)備名稱、數(shù)量、購置時(shí)間;
(八)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施平面圖、地理坐標(biāo);
(九)登記機(jī)關(guān)、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期;
(十)變更登記情況;
(十一)其他應(yīng)注明的事項(xiàng)。
第十條辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記,應(yīng)符合以下條件。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)權(quán)屬清晰。
(二)項(xiàng)目符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,除標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚,作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室外,在縣級(jí)國土部門和農(nóng)業(yè)部門簽定了設(shè)施用地協(xié)議和進(jìn)行了建設(shè)方案備案。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚、作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室500平米及以上,總造價(jià)20萬元及以上;規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽舍、畜禽有機(jī)物處置等生產(chǎn)設(shè)施1000平米以上,總造價(jià)50萬元及以上;現(xiàn)代漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和糧食烘干、倉儲(chǔ)設(shè)施及大型農(nóng)機(jī)具存放庫房100平米及以上,總造價(jià)10萬元及以上。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地的剩余經(jīng)營期限5年及以上。
第十一條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記工作按下列程序進(jìn)行。
(一)提出申請。申請人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記申請,并提交相關(guān)申請資料。
(二)初審查驗(yàn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在受理申請10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行初審并現(xiàn)場查驗(yàn),符合條件的,在申請書上簽署同意意見后,與其他申請資料一并提交區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門審核;不符合規(guī)定的,書面通知申請人補(bǔ)正。
(三)審核公告。區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門在接到申請資料15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核并現(xiàn)場查驗(yàn),符合條件的,對登記事項(xiàng)進(jìn)行公告;不符合條件的,書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府補(bǔ)正。
(四)登記入冊。經(jīng)公告無異議的,區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記事項(xiàng)記載于登記簿內(nèi)。
第十二條辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)初始登記,應(yīng)提交以下資料。
(一)初始登記申請書;
(二)申請人身份證或組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(三)規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同及足額支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)憑證;
(四)除標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚、作物栽培中有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室外,需提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地協(xié)議和建設(shè)方案備案證明;
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)方案及竣工資料;
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施照片資料(含電子圖);
(七)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施及固化配套設(shè)備造價(jià)(含購置、建設(shè)、安裝)合法證明資料。
第十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)經(jīng)初始登記,由區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門向申請人頒發(fā)《成都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證》。
第十四條有下列情形之一的,應(yīng)辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)變更登記。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人發(fā)生變化的。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)狀等發(fā)生改變的。
(三)因土地流轉(zhuǎn)延期導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)有效期延長的。
第十五條辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)變更登記,應(yīng)提交以下資料。
(一)變更登記申請書;
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人的身份證明;
(三)申請變更事項(xiàng)的證明資料;
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證原件。
第十六條發(fā)生下列情形之一的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證自動(dòng)失效。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人提出注銷申請的。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施滅失的。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地協(xié)議終止或土地被依法征收的。
(四)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情形。
第十七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證自動(dòng)失效的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)收回并交原登記機(jī)關(guān)注銷。無正當(dāng)理由拒絕交回的,由原登記機(jī)關(guān)注銷,并予以公告。
第十八條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)用于抵押融資的,應(yīng)辦理抵押登記。
第十九條辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)抵押登記,應(yīng)提交以下資料。
(一)抵押登記申請書;
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人的身份證明;
(三)貸款合同和抵押合同;
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證;
(五)擬抵押農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)價(jià)值證明文件(價(jià)值評估報(bào)告)。
第二十條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請換發(fā)、補(bǔ)發(fā)。
經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后,報(bào)請?jiān)怯洐C(jī)關(guān)辦理換發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
第二十一條辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)手續(xù),應(yīng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證登記簿記載的內(nèi)容為準(zhǔn)。
第二十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證辦理抵押、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證“變更登記情況”中注明“已抵押”、“換發(fā)”、“補(bǔ)發(fā)”等字樣。
第二十三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)登記機(jī)關(guān)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)檔案資料實(shí)行一證一檔管理。
第二十四條《成都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證》由成都市農(nóng)業(yè)委員會(huì)監(jiān)制。
第二十五條本辦法自2015年7月1日起試行,有效期2年。
附件: 1 · 15CBF26