成辦發(fā)〔2014〕48號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》
成辦發(fā)〔2014〕48號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。2006年8月20日市政府辦公廳印發(fā)的《成都市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(成辦發(fā)〔2006〕95號(hào))同時(shí)廢止。
成都市人民政府辦公廳
2014年10月11日
成都市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
目錄
1總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2組織體系和職責(zé)任務(wù)
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
4.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí))
4.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí))
4.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí))
4.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí))
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))
5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))
5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
6信息發(fā)布
7部門職責(zé)
7.1緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)
7.2應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理
7.3醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫
7.4治安、交通和通訊
7.5基本生活保障
7.6信息報(bào)送和處理
7.7應(yīng)急資金保障
8其他職責(zé)
9應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物質(zhì)、裝備保障
9.2通信與信息傳遞
9.3應(yīng)急技術(shù)保障
9.4宣傳、培訓(xùn)與演練
9.5監(jiān)督檢查
10預(yù)案管理與更新
10.1預(yù)案管理
10.2預(yù)案更新
11責(zé)任與獎(jiǎng)懲
11.1獎(jiǎng)勵(lì)
11.2責(zé)任追究
12附則
12.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
12.2預(yù)案的解釋
12.3預(yù)案的實(shí)施
1總則
1.1編制目的
有序、高效地做好我市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2011〕20號(hào))、省政府《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2011〕43號(hào))、《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《成都市山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)制度》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
1.4工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查評(píng)價(jià)體系、應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、應(yīng)急防治體系、應(yīng)急救援體系,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方政府為主的管理體制。
2組織體系和職責(zé)任務(wù)
市政府決定成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全市中型以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的協(xié)調(diào)和指揮,其組成如下。
指揮長(zhǎng):市政府分管國(guó)土資源工作領(lǐng)導(dǎo)
副指揮長(zhǎng):成都警備區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)
市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)
市國(guó)土局局長(zhǎng)
市政府應(yīng)急辦主任
成員:市政府辦公廳、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市教育局、市民政局、市公安局、市國(guó)土局、市建委、市交委、市水務(wù)局、市國(guó)資委、市安監(jiān)局、市防震減災(zāi)局、市氣象局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市旅游局、市政府應(yīng)急辦、市政府新聞辦、市商務(wù)局、成都警備區(qū)、武警成都市支隊(duì)等部門和單位的負(fù)責(zé)人。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神;主持突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)情或險(xiǎn)情,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)中型以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;部署和組織跨部門、跨地區(qū)的應(yīng)急救援;協(xié)調(diào)成都警備區(qū)、武警成都市支隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi);處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市國(guó)土局。辦公室主任由市國(guó)土局局長(zhǎng)兼任,辦公室副主任由市國(guó)土局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長(zhǎng)兼任。辦公室主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作;負(fù)責(zé)市域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)建議;匯總、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹落實(shí)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(市)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作并督促落實(shí);組織、指導(dǎo)有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);協(xié)調(diào)應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔;指導(dǎo)區(qū)(市)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的業(yè)務(wù)工作。
相關(guān)區(qū)(市)縣政府成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息
3.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)
各級(jí)政府要進(jìn)一步建立完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土、水務(wù)、氣象、防震減災(zāi)等部門要密切合作,建成與全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),連接省、市有關(guān)部門和區(qū)(市)縣的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng),及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
3.1.2信息收集與分析
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè),建立群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布,說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人與監(jiān)測(cè)人員,并將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息向社會(huì)公示公布。
3.2.2地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)
各級(jí)國(guó)土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,開(kāi)展“汛前排查,汛中巡查,汛后核查”工作,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)并落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)管理,將排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及時(shí)移交相關(guān)政府或部門。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告。所在地區(qū)(市)縣政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。
3.2.3“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放
各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn),按照“兩卡一表”要求,將群測(cè)群防工作落實(shí)到操作層面,落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、街道辦主任和社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的群眾,將“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到群眾手中。
3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
各級(jí)國(guó)土資源主管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,并將預(yù)警結(jié)果及時(shí)向相關(guān)區(qū)(市)縣政府、部門發(fā)布,同時(shí)通過(guò)手機(jī)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體和網(wǎng)絡(luò)、通信運(yùn)營(yíng)商向社會(huì)發(fā)布,將有關(guān)預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,市政府有關(guān)部門應(yīng)將接到的預(yù)警信息通過(guò)行業(yè)公眾信息發(fā)布平臺(tái)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警時(shí),同時(shí)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,落實(shí)相應(yīng)防災(zāi)措施。
3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度
3.3.1速報(bào)時(shí)限
在出現(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害后,所在地區(qū)(市)縣國(guó)土資源主管部門必須在2個(gè)小時(shí)內(nèi)速報(bào)所在地區(qū)(市)縣政府、市政府、市國(guó)土局和國(guó)土資源廳,同時(shí)可直接速報(bào)省政府和國(guó)土資源部,并抄報(bào)省、市相關(guān)部門。對(duì)出現(xiàn)人員傷亡,發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。
區(qū)(市)縣國(guó)土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害信息后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)所在地區(qū)(市)縣政府和市國(guó)土局,同時(shí)可直接速報(bào)市政府和國(guó)土資源廳,并抄報(bào)省、市相關(guān)部門。
3.3.2速報(bào)內(nèi)容
災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情4級(jí)。
4.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí))
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))及以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人到110指揮中心或人防中心集合。
5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的區(qū)(市)縣和市政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)(市)縣政府應(yīng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí),將特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情及時(shí)上報(bào)省政府、市政府,在省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織下,落實(shí)人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級(jí))
出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的區(qū)(市)縣和市政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)(市)縣政府應(yīng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信息和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí),將大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情及時(shí)上報(bào)省政府、市政府,在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織,落實(shí)人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的區(qū)(市)縣和市政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的區(qū)(市)縣政府應(yīng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí),將中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)市政府,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織市國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、應(yīng)急等部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí),可提請(qǐng)省政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)市、區(qū)(市)縣兩級(jí)政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的區(qū)(市)縣政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策,情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作在當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由所在地區(qū)(市)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織當(dāng)?shù)貒?guó)土、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象、應(yīng)急等部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí),市政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)區(qū)(市)縣政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除或得到有效控制后,經(jīng)縣級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6信息發(fā)布
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按《成都市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行。
7部門職責(zé)
7.1緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)
市公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)公安消防部隊(duì)協(xié)助災(zāi)區(qū)政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散;對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救;對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門、災(zāi)區(qū)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管,消除隱患,防止次生事故的發(fā)生。
市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn),做好旅游景點(diǎn)游客的疏散轉(zhuǎn)移工作。
市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)政府修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。
市建委、市水務(wù)局、市經(jīng)信委等部門負(fù)責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水、供氣、供電等生命線設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運(yùn)行。
7.2應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理
市國(guó)土局組織應(yīng)急調(diào)查評(píng)價(jià),對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),加強(qiáng)對(duì)次生衍生災(zāi)害的研判,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議,指導(dǎo)相關(guān)區(qū)(市)縣政府或部門落實(shí)防災(zāi)措施;具體負(fù)責(zé)組織對(duì)危及城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和必須的應(yīng)急治理,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
市交委負(fù)責(zé)組織對(duì)危及公路、航道沿線及交通設(shè)施和通行安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和必須的應(yīng)急治理,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)危及河道、水利設(shè)施及周邊的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和必須的應(yīng)急治理,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織對(duì)危及工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和必須的應(yīng)急治理,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
市建委負(fù)責(zé)組織對(duì)在建危及市政公用設(shè)施及周邊的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和必須的應(yīng)急治理,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害防治工作所需的地震資料信息,對(duì)與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。
市氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
市發(fā)改、教育、衛(wèi)生、旅游等行政主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。
如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染(水、氣、渣)事件時(shí),市環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
7.3醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品,組織協(xié)調(diào)開(kāi)展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。
市農(nóng)委負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè),采取有效措施防止和控制動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,市衛(wèi)生局予以配合。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。
市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量管理。
7.4治安、交通和通訊
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安,打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng);迅速疏導(dǎo)交通,必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
市交委負(fù)責(zé)采取措施保障交通干線的安全,確保道路暢通;及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施,保證救災(zāi)物資運(yùn)輸。
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,盡快恢復(fù)受損的通信電力設(shè)施,保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部通信電力的暢通。
7.5基本生活保障
市民政局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的基本生活救助工作,加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾基本生活救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
7.6信息報(bào)送和處理
各行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì);隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室匯總后上報(bào);市政府新聞辦應(yīng)根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況,充分重視并發(fā)揮主流媒體作用,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
7.7應(yīng)急資金保障
市財(cái)政局負(fù)責(zé)防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí);做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
8其他職責(zé)
成都警備區(qū)、武警成都市支隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。
9應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障
加強(qiáng)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),并加強(qiáng)與其他地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍的合作與聯(lián)系,確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織等平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)所需資金按《成都市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)政府要結(jié)合本地實(shí)際,儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資,保障供應(yīng)。
9.2通信與信息傳遞
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,通過(guò)有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。
9.3應(yīng)急技術(shù)保障
9.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組
國(guó)土資源管理部門成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
9.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍
進(jìn)一步發(fā)展和完善市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)與相關(guān)院校、科研和專業(yè)技術(shù)單位的合作與聯(lián)系,為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。
9.3.3地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究
市國(guó)土局及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資,同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
9.4宣傳、培訓(xùn)與演練
開(kāi)展公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)廣大干部群眾及外來(lái)人員進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育,并適時(shí)組織演練,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
9.5監(jiān)督檢查
市國(guó)土局會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門對(duì)上述各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各級(jí)政府應(yīng)制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施意見(jiàn),組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
10預(yù)案管理與更新
10.1預(yù)案管理
可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的(區(qū))市縣負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu),應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門參照《成都市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各區(qū)(市)縣的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市國(guó)土局備案。
10.2預(yù)案更新
本預(yù)案由市國(guó)土局根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)新的要求及時(shí)修訂或更新后報(bào)市政府批準(zhǔn)。
11責(zé)任與獎(jiǎng)懲
11.1獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定執(zhí)行。
11.2責(zé)任追究
對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定處理;對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
12附則
12.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟(jì)損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失,以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn),如貨幣、有價(jià)證券等損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
12.2預(yù)案的解釋
本預(yù)案由市國(guó)土局負(fù)責(zé)解釋。
12.3預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。