您當(dāng)前的位置：成辦發(fā)〔2013〕59號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好市級(jí)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒成年后社會(huì)化安置工作的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于做好市級(jí)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒成年后社會(huì)化安置工作的通知》
成辦發(fā)〔2013〕59號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕54號(hào)）、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2011〕30號(hào)）和市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見》（成辦發(fā)〔2011〕79號(hào)）精神，加快完善我市孤兒保障制度，維護(hù)孤兒發(fā)展權(quán)和社會(huì)參與權(quán)，引導(dǎo)成年孤兒積極平穩(wěn)地回歸融入社會(huì)，促其自強(qiáng)、自立，現(xiàn)就做好市級(jí)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒成年后社會(huì)化安置工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、安置對(duì)象
市級(jí)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)中年滿18周歲且具有本市戶籍的孤兒，符合下列條件之一的，應(yīng)進(jìn)行社會(huì)化安置。
（一）具有勞動(dòng)能力和完全民事行為能力的；
（二）不具備完全民事行為能力但已婚且監(jiān)護(hù)人具備完全民事行為能力的。
二、安置原則
對(duì)能確定送養(yǎng)地的安置對(duì)象，按照“誰送養(yǎng)誰安置”的原則，由送養(yǎng)地區(qū)（市）縣政府（含成都高新區(qū)管委會(huì)、天府新區(qū)成都管委會(huì)，下同）負(fù)責(zé)安置；不能確定送養(yǎng)地的，由市民政局統(tǒng)籌安排，按照每地每年不超過5名安置任務(wù)的原則交由區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)安置。
三、安置程序
（一）解除供養(yǎng)關(guān)系。安置對(duì)象經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定具備勞動(dòng)能力和完全民事行為能力的，市級(jí)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與其簽訂解除供養(yǎng)關(guān)系協(xié)議，其中安置對(duì)象仍在學(xué)校就讀的，按其畢業(yè)時(shí)間簽訂解除供養(yǎng)關(guān)系協(xié)議；安置對(duì)象已婚但不具備完全民事行為能力的，市級(jí)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)應(yīng)與其監(jiān)護(hù)人簽訂解除供養(yǎng)關(guān)系協(xié)議。解除供養(yǎng)關(guān)系協(xié)議均應(yīng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。
解除供養(yǎng)關(guān)系協(xié)議生效后，市級(jí)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)即停止對(duì)安置對(duì)象提供基本生活保障，不再承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
（二）給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。解除供養(yǎng)關(guān)系協(xié)議生效后，市民政局對(duì)安置對(duì)象每人給予18000元一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助（生活必需品購置費(fèi)6000元，房屋租金補(bǔ)貼12000元）；安置對(duì)象初次就業(yè)前，市民政局按照當(dāng)年機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)按月給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，補(bǔ)助時(shí)間最長(zhǎng)不超過12個(gè)月。
（三）遷移戶口關(guān)系。安置地政府接收安置對(duì)象后，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成安置對(duì)象的戶口遷移工作。
四、職責(zé)分工
（一）市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促市級(jí)國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)按程序做好安置對(duì)象的社會(huì)化安置工作，幫助安置對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)先推薦安置對(duì)象到福利企業(yè)就業(yè)。
（二）市教育局負(fù)責(zé)按照普通初中、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助政策的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)孤兒免費(fèi)就讀普通初中、普通高中，免試免費(fèi)就讀中等職業(yè)學(xué)校；指導(dǎo)市第三社會(huì)福利院、市兒童福利院、市救助站所在區(qū)（縣）教育局制定加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)孤兒教育的實(shí)施方案，分別選派2名優(yōu)秀教師（男女各1名）到對(duì)應(yīng)福利機(jī)構(gòu)幫助工作，對(duì)孤兒進(jìn)行文化、思想、道德、法制教育和開展心理輔導(dǎo)，選派教師工作納入學(xué)校對(duì)教師的年度工作考評(píng)，并與教師績(jī)效工資掛鉤。
（三）市公安局負(fù)責(zé)安置對(duì)象的戶口遷移工作，安置對(duì)象有合法產(chǎn)權(quán)住房的，將其戶口遷移至住房處；不具有合法產(chǎn)權(quán)住房的，將戶口統(tǒng)一遷移至安置地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）所在地集體戶內(nèi)。
（四）市司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好安置對(duì)象的司法鑒定及解除供養(yǎng)關(guān)系協(xié)議的公證工作；引導(dǎo)法律服務(wù)人員為安置對(duì)象提供法律服務(wù)，為符合條件的安置對(duì)象依法提供法律援助；定期到國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)舉辦法制宣傳講座，進(jìn)行安置前的基本法制宣傳和教育。
（五）市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排解決安置對(duì)象在安置過程中產(chǎn)生的司法鑒定費(fèi)、公證費(fèi)、評(píng)估費(fèi)和在校就讀的學(xué)費(fèi)、一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及過渡期經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等費(fèi)用。
（六）市人社局負(fù)責(zé)將安置對(duì)象納入就業(yè)和再就業(yè)總體工作規(guī)劃，給予優(yōu)先考慮和重點(diǎn)安排，為其提供就業(yè)援助服務(wù)并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策；將沒有接受過普通高中教育或職業(yè)教育的安置對(duì)象，在社會(huì)化安置前，統(tǒng)一安排到市技師學(xué)院進(jìn)行為期1年的技能培訓(xùn)；為辦理了就業(yè)失業(yè)登記證的安置對(duì)象優(yōu)先提供免費(fèi)就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)和免費(fèi)職業(yè)介紹，將就業(yè)困難的安置對(duì)象優(yōu)先安排到政府公益性崗位就業(yè)。
（七）市房管局負(fù)責(zé)參照城市廉租房保障條件或其他保障性住房供應(yīng)條件，將安置對(duì)象優(yōu)先納入保障范圍，優(yōu)先發(fā)放貨幣補(bǔ)貼或配租、配售保障性住房。
（八）團(tuán)市委負(fù)責(zé)組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍成立“青年之家”，對(duì)安置對(duì)象提供心理輔導(dǎo)，通過“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，形成志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，使志愿服務(wù)成為引導(dǎo)安置對(duì)象融入社會(huì)的有效途徑。
（九）市殘聯(lián)負(fù)責(zé)開展對(duì)安置對(duì)象的殘疾等級(jí)評(píng)定工作并發(fā)放《殘疾人證》，對(duì)殘疾安置對(duì)象進(jìn)行勞動(dòng)能力評(píng)估，將符合最低生活保障條件的殘疾安置對(duì)象納入當(dāng)?shù)靥乩埣踩藢ｍ?xiàng)生活補(bǔ)助金發(fā)放范圍，將有勞動(dòng)意愿的殘疾安置對(duì)象納入困難殘疾人就業(yè)援助范圍并免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)。
（十）各區(qū)（市）縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)安置工作，給予安置對(duì)象基本生活、住房、教育、就業(yè)等方面的照顧和扶持；督促街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）為安置對(duì)象提供人文關(guān)懷，落實(shí)專人對(duì)口聯(lián)系并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決安置對(duì)象生活中的實(shí)際困難；開展志愿者服務(wù)，強(qiáng)化安置對(duì)象的教育引導(dǎo)，保障其順利融入社會(huì)。
本通知自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
成都市人民政府辦公廳
2013年12月20日
打印
關(guān)閉