成辦發(fā)〔2013〕50號《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局關(guān)于〈成都市公共資源交易監(jiān)督辦法（試行）〉的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局關(guān)于〈成都市公共資源交易監(jiān)督辦法（試行）〉的通知》



成辦發(fā)〔2013〕50號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
市監(jiān)察局關(guān)于《成都市公共資源交易監(jiān)督辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳
2013年10月14日

成都市公共資源交易監(jiān)督辦法（試行）
市監(jiān)察局

第一條為規(guī)范和加強全市公共資源交易監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理公共資源交易活動中的違法違規(guī)行為，保證公共資源交易公開、規(guī)范、高效、廉潔進行，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)和《四川省公共資源交易監(jiān)管過錯責(zé)任追究辦法》、《成都市公共資源交易管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市各級監(jiān)察機關(guān)、公共資源交易監(jiān)督辦公室（以下簡稱公監(jiān)辦）對公共資源交易的監(jiān)督。
第三條公共資源交易監(jiān)督堅持以下原則：
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；
（二）公開、公平、公正；
（三）支持行政主管部門依法履職與加強對行政監(jiān)管行為再監(jiān)督相結(jié)合；
（四）教育、懲戒與預(yù)防相結(jié)合。
第四條市監(jiān)察局負責(zé)對全市公共資源交易監(jiān)督工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)（市）縣監(jiān)察局負責(zé)對本級公共資源交易監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。公監(jiān)辦代表監(jiān)察局負責(zé)對公共資源交易監(jiān)督工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并分級負責(zé)公共資源交易監(jiān)督工作。市公監(jiān)辦負責(zé)的有關(guān)公共資源交易監(jiān)督事項可以委托派駐部門監(jiān)察機構(gòu)或下級公監(jiān)辦辦理，必要時也可以直接辦理派駐部門監(jiān)察機構(gòu)或下級公監(jiān)辦管轄內(nèi)的有關(guān)公共資源交易監(jiān)督事項。
第五條公監(jiān)辦行使公共資源交易監(jiān)督職能，履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督檢查各機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等對公共資源交易法律法規(guī)和政策規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況；
（二）監(jiān)督公共資源交易管理委員會辦公室（以下簡稱公管辦）、行政主管部門及其工作人員履行公共資源交易管理職責(zé)情況；
（三）監(jiān)督公共資源交易服務(wù)中心（以下簡稱交易中心）及其工作人員履行公共資源交易服務(wù)與管理職責(zé)情況；
（四）受理公共資源交易投訴、舉報；
（五）調(diào)查處理行政主管部門及其工作人員和其他行政監(jiān)察對象在公共資源交易中的違法違規(guī)行為；
（六）其他由公監(jiān)辦履行的公共資源交易監(jiān)督職責(zé)。
第六條公監(jiān)辦采取巡查、專項檢查、重點督查、電子監(jiān)察、受理投訴舉報、轉(zhuǎn)辦督辦、查處違法違規(guī)行為和督促有關(guān)行政主管部門建立健全管理制度等方式實施公共資源交易監(jiān)督。
第七條公監(jiān)辦應(yīng)督促行政主管部門加強對公共資源交易工作的監(jiān)管，相關(guān)行政主管部門應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)管工作細則，并確定專人對交易活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第八條公監(jiān)辦應(yīng)加強對交易中心場內(nèi)交易活動的監(jiān)督。交易中心應(yīng)將公共資源交易項目進場交易情況每月向公監(jiān)辦報告，發(fā)現(xiàn)交易中存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)行政主管部門和公監(jiān)辦，并協(xié)助調(diào)查處理。相關(guān)行政主管部門負責(zé)調(diào)查處理違法違規(guī)問題的，在做出處理決定前，應(yīng)向公監(jiān)辦征求處理意見，處理結(jié)果應(yīng)同時抄告交易中心和公監(jiān)辦。
第九條公監(jiān)辦現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)公共資源交易存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)成相關(guān)行政主管部門立即處理，必要時可以責(zé)令終止交易活動。公監(jiān)辦現(xiàn)場巡查人員不得參與評標定標活動。
第十條公監(jiān)辦開展專項檢查按下列程序進行：
（一）確定檢查事項并報批；
（二）制定檢查方案并組織實施；
（三）提出檢查情況報告；
（四）根據(jù)檢查結(jié)果，提出整改建議或者做出處理決定。
第十一條市公監(jiān)辦依托市交易中心電子交易平臺建立全市統(tǒng)一的電子監(jiān)察系統(tǒng)，對全市公共資源交易情況進行實時電子監(jiān)察。
第十二條公監(jiān)辦受理的公共資源交易投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)分級按規(guī)定辦理；應(yīng)由有關(guān)行政主管部門辦理的，移交有關(guān)行政主管部門處理；涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十三條公監(jiān)辦向有關(guān)行政主管部門轉(zhuǎn)辦、督辦的公共資源交易投訴或案件，行政主管部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。不能及時辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)予以說明。行政主管部門在做出處理決定前，應(yīng)向轉(zhuǎn)辦或督辦的公監(jiān)辦反饋調(diào)查情況，征求處理意見，處理后及時報告處理結(jié)果。
第十四條公監(jiān)辦根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，可以向有關(guān)行政主管部門提出整改建議。有關(guān)行政主管部門應(yīng)采納并書面回復(fù)整改結(jié)果。
第十五條公監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)與公管辦建立公共資源交易監(jiān)督聯(lián)席會議制度，研究公共資源交易監(jiān)管中存在的問題及解決措施，協(xié)調(diào)公共資源交易違法違規(guī)案件的受理和調(diào)查處理。
公監(jiān)辦可以與有關(guān)行政主管部門組成聯(lián)合調(diào)查組，共同查處公共資源交易違法違規(guī)案件。必要時可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。
第十六條公監(jiān)辦定期邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、企業(yè)代表、群眾代表對公共資源交易活動進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第十七條對行政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)及其工作人員在公共資源交易監(jiān)督管理工作中違反公共資源交易程序、違規(guī)插手干預(yù)公共資源交易活動、不履行或者不正確履行職責(zé)的，依照《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省公共資源交易監(jiān)管過錯責(zé)任追究辦法》、《成都市行政機關(guān)公務(wù)員行政過錯行為行政處分規(guī)定》等規(guī)定進行過錯責(zé)任追究。
第十八條本辦法由市監(jiān)察局負責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/44731.html

本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)