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《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈成都市支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設若干政策〉的通知》
成辦發(fā)〔2013〕48號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設若干政策》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
成都市人民政府辦公廳
2013年9月10日
成都市支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設若干政策
為貫徹落實好市委、市政府《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設的意見》（成委發(fā)〔2013〕13號）精神，切實增強我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力，結合我市實際，特制定本政策。
一、支持企業(yè)建立研發(fā)機構
對我市新獲批國家級重點（工程）實驗室、工程（技術）研究中心、企業(yè)技術中心等的企業(yè)給予100萬元資助；對新獲批省級研發(fā)機構的企業(yè)給予適當金額配套資助；對新組建市級工程技術研究中心、產(chǎn)學研聯(lián)合實驗室的企業(yè)給予20—30萬元資助。對世界500強、國內100強企業(yè)來蓉設立的獨立研發(fā)機構，經(jīng)認定后分別給予最高200萬元、100萬元資助。
二、鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入
對圍繞我市先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領域開展技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品研發(fā)的企業(yè)，給予最高100萬元經(jīng)費資助。對我市牽頭承擔國家重大科技專項、科技支撐計劃等項目的企業(yè)，按實際到位經(jīng)費的10%，給予最高200萬元的配套支持。落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、技術轉讓所得稅減免、高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)所得稅減免等稅收扶持政策。落實國家認定企業(yè)技術中心、科技重大專項、國家中小企業(yè)公共技術服務示范平臺等的各項進出口稅收優(yōu)惠政策。
三、促進企業(yè)創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權
支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究，對新入選的國家、省、市知識產(chǎn)權示范企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元支持。
四、建立企業(yè)成果轉化激勵機制
對承擔我市重大科技成果轉化項目的企業(yè)給予不低于100萬元支持。對與國內外高校、科研院所成功實現(xiàn)技術轉移和成果轉化的企業(yè)，按技術合同實際發(fā)生額的2%，給予最高200萬元的資助。
五、支持企業(yè)拓展新技術新產(chǎn)品市場
設立科技惠民專項，通過部門聯(lián)動，市、區(qū)（市）縣協(xié)同，在智能交通、數(shù)字城管、協(xié)同醫(yī)療、教育信息化、現(xiàn)代物流、公共安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意和智慧旅游等領域，開展技術集成應用示范，推廣應用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術及服務模式。
六、鼓勵技術標準創(chuàng)制和品牌建設
對牽頭制定并獲批國際、國家、行業(yè)標準的企事業(yè)單位，分別給予60萬元、40萬元、20萬元獎勵；對牽頭制定并經(jīng)認定為產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟標準的企事業(yè)單位給予20萬元獎勵。對新獲行政認定中國馳名商標的企業(yè)給予30萬元獎勵。
七、引導高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
對在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家“千人計劃”、四川省“百人計劃”和“成都人才計劃”長期項目的人才，給予100萬元專項資金支持；對上述人才帶項目、帶技術在蓉或來蓉創(chuàng)辦獨立納稅企業(yè)的，給予最高100萬元科研經(jīng)費支持。對入選“成都人才計劃”頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目、青年項目、海外短期項目的人才（團隊）分別給予500萬元、50萬元、50萬元支持。對符合條件來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外留學人員給予最高50萬元支持。
八、推動高?？蒲性核瞬欧掌髽I(yè)
支持在蓉部省屬高校、科研院所建立科技人員離崗創(chuàng)業(yè)、服務企業(yè)、實施轉化的激勵機制；鼓勵科技人員在完成本單位工作前提下，圍繞成果轉化在職創(chuàng)業(yè)或到企業(yè)兼職，全部收入歸個人所有；一年內未實施轉化的職務科技成果，成果完成人或團隊擁有成果轉化優(yōu)先處置權，轉化收益中至少70%歸成果完成人或團隊所有。建立科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助機制。設立股權激勵代持資金，對符合條件的團隊和個人給予股權認購、代持及股權取得階段所產(chǎn)生的個人所得稅代墊等支持。支持企業(yè)建立院士（專家）工作站，給予建站企業(yè)一次性最高30萬元資助。
九、完善創(chuàng)新人才和高技能人才培養(yǎng)機制
建立市、校、企聯(lián)合培養(yǎng)博（碩）士制度，支持企業(yè)選派在職人員攻讀博（碩）士，采取企業(yè)、高?！半p導師制”方式培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需創(chuàng)新人才，給予攻讀人員最高50%的學費資助。實施高技能人才培養(yǎng)計劃，加快建設高技能人才培訓基地和技能大師工作室，培養(yǎng)一批企業(yè)急需、產(chǎn)業(yè)緊缺的高技能型人才，推動技術攻關、工藝提升和技藝傳承。
十、建立天使投資引導及激勵機制
引導社會力量聯(lián)合組建天使投資基金，市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金可按最高30%的比例進行天使投資基金引導性參股。對獲得天使投資的本市種子期、初創(chuàng)期企業(yè)給予所獲投資額的10%、最高100萬元的創(chuàng)業(yè)補助；對由創(chuàng)投機構投資和引進并入駐市級以上孵化載體的市外種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，按投資額給予10%、最高100萬元的創(chuàng)業(yè)補助。對投資市域內種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的天使投資人和風險投資基金管理人，按其個人投資額相對應的個人收入所產(chǎn)生的個人所得稅的市級地方留存部分給予資助。
十一、完善債權融資補償補助機制
設立企業(yè)債權融資風險資金池，引導和鼓勵金融機構有針對性地開發(fā)信用貸款、股權質押貸款和知識產(chǎn)權質押貸款等產(chǎn)品。引導企業(yè)加強信用管理，對參與信用評級的企業(yè)給予50%評級費用資助。對采取信用貸款、股權質押和知識產(chǎn)權質押方式融資貸款的企業(yè)，按貸款擔保費用的50%，給予最高20萬元的補助，并按人民銀行同期貸款利息的30%，給予最高50萬元的利息補助。
十二、支持企業(yè)上市融資
對進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)分階段給予每戶最高50萬元資金資助。對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板及海外證券市場發(fā)行上市的企業(yè)分階段給予最高500萬元的獎勵。
十三、構建孵化培育體系
構建“創(chuàng)業(yè)苗圃＋孵化器＋加速器（中試基地）”孵化培育體系。對聯(lián)合高校、科研院所及創(chuàng)投機構共建創(chuàng)業(yè)苗圃的運營機構，經(jīng)認定給予最高50萬元補助。對中心城區(qū)、近郊區(qū)(縣)、遠郊市(縣)科技企業(yè)孵化器的運營機構，經(jīng)認定分別給予最高50萬元、80萬元、100萬元補助。對建設各類科技企業(yè)加速器（中試基地）、地校（院）科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的運營機構，經(jīng)認定分別給予最高100萬元、500萬元的補助。
十四、提升科技中介服務能力
加快建設科技創(chuàng)新服務廣場，聚集國內外高端科技服務資源，打造全國一流、西部領先的科技服務資源聚集區(qū)。設立科技中介服務扶持專項，建立政府購買社會組織科技服務制度，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高校、科研院所牽頭組建新型產(chǎn)業(yè)研究院和技術轉移機構，開展技術轉移和成果轉化。
市科技局負責牽頭制定本政策相關實施細則。
本政策自印發(fā)之日起30日后生效，有效期3年。
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