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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案的通知》
成辦發(fā)〔2012〕28號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
二○一二年四月二十七日
成都市全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011-2015年）的通知》（國辦發(fā)〔2011〕29號）、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)四川省全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2011-2015年）的通知》（川辦發(fā)〔2011〕99號）和《成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為深入貫徹落實市第十二次黨代會精神，推進我市全民科學素質(zhì)建設(shè)，特制定本實施方案。
一、工作目標
到2015年，全市科學技術(shù)教育、傳播、普及取得顯著發(fā)展，科學技術(shù)知識獲取渠道進一步拓寬，對科學技術(shù)的認知水平持續(xù)提高，運用科學技術(shù)知識處理實際問題和參與公共事務(wù)的能力得到明顯提升，科普設(shè)施及能力建設(shè)得到強化，科普工作者隊伍不斷壯大，科普工作協(xié)作及資源整合機制更加完善，全市公民具備基本科學素質(zhì)的比例達到8%，為奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極和加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市奠定堅實的科學素質(zhì)基礎(chǔ)。
二、重點任務(wù)
（一）實施未成年人科學素質(zhì)行動。
一是積極開展幼兒科學啟蒙教育，將幼兒科學啟蒙教育納入幼兒園日常教育教學。二是扎實推進義務(wù)教育階段科學素質(zhì)教育。實施科學課程新標準，創(chuàng)新科學教育方法，幫助學生掌握科學探究過程與方法，培養(yǎng)良好科學態(tài)度。三是針對性開展高中階段科學教育。鼓勵普通高中開設(shè)科學教育選修課，普遍開設(shè)通用技術(shù)課程，積極開展研究性學習、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。推進農(nóng)村職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，面向農(nóng)村學生開展職業(yè)指導教育。四是積極營造崇尚科學的校園文化氛圍。結(jié)合創(chuàng)建平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園活動，定期開展學?？萍脊?jié)、科技周等活動，設(shè)立科普教育長廊、板報，普及安全避險自救、保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、心理生理健康等知識，強化珍愛生命、遠離毒品、崇尚科學、反對迷信宣傳教育。五是豐富校外課外科學教育活動。推進青少年學生校外活動場所科普教育共建共享，注重發(fā)揮科技工作者、科研院所、科技館、青少年宮、兒童活動中心等作用，開展大手拉小手科技傳播行動、科技專家面對面、科普大篷車進校園、科技館進校園等活動；廣泛開展學生進實驗室、動手做科研、青少年科學調(diào)查體驗等活動；提高各類青少年科技競賽質(zhì)量；發(fā)揮家庭教育提高未成年人科學素質(zhì)的作用。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市廣新局、市科協(xié)會同團市委、市婦聯(lián)、市社科聯(lián)）
（二）實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動。
一是開展形式多樣農(nóng)民科技培訓。發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村致富技術(shù)函授大學、農(nóng)業(yè)科教與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動室作用，結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓、農(nóng)民實用技術(shù)培訓、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、綠色證書培訓、星火科技培訓、巾幗科技致富工程，多渠道開展農(nóng)民科技培訓。二是加大農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓。圍繞發(fā)展農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、發(fā)展農(nóng)村清潔能源、促進農(nóng)業(yè)機械化等，積極開展農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。圍繞全市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向，組織開展專題培訓，提升農(nóng)民工技能水平。對有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民，加強創(chuàng)業(yè)項目指導服務(wù)。三是健全農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育發(fā)展農(nóng)村科技團體和科普組織；組織動員科技特派員、科技示范戶、農(nóng)村科技實用人才、科普志愿者、“一村一大”、農(nóng)村黨員干部，面向廣大農(nóng)戶開展科普培訓。四是做好農(nóng)村科普示范體系建設(shè)，積極開展科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、科普示范村（涉農(nóng)社區(qū)）、科普示范基地創(chuàng)建活動。五是廣泛開展群眾性、社會性、經(jīng)常性農(nóng)村科普活動。深入開展“科技之春”科普月周日、“三下鄉(xiāng)”等活動，積極推行科技入戶、科技110、設(shè)立專家大院及科技咨詢服務(wù)站、科技專家和致富能手下鄉(xiāng)等有效做法。（牽頭單位：市農(nóng)委；責任單位：市人社局、市林業(yè)園林局、市科協(xié)、市農(nóng)林科學院、成都農(nóng)職學院）。
（三）實施城鎮(zhèn)勞動人口科學素質(zhì)行動。
一是加強城鎮(zhèn)勞動人口職業(yè)技能培訓。引導用人單位建立健全從業(yè)人員帶薪學習制度。以在崗職工、新成長勞動力和下崗失業(yè)人員為主體，大力開展勞動預備、再就業(yè)、職業(yè)資格、創(chuàng)業(yè)等培訓。加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)，抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。組織開展“百萬職工技能大賽”等競賽活動，提升職工勞動技能。二是加強城鎮(zhèn)勞動人口科普教育活動。深入推進“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”等活動。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、職工技協(xié)、研發(fā)中心等組織作用，面向職工舉辦各類科普講座。高度關(guān)注進城務(wù)工青年身心健康，針對性開展勞動保護知識、健康知識講座和心理培訓。指導企業(yè)在內(nèi)部刊物、廣播電視、局域網(wǎng)絡(luò)開辦科普專欄，設(shè)立科普櫥窗，建設(shè)職工書屋。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市安監(jiān)局、市科協(xié)會同市總工會）
（四）實施社區(qū)居民科學素質(zhì)行動。
一是加強社區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施及組織資源建設(shè)。建立完善社區(qū)科普活動室、科普圖書室、科普畫廊等基礎(chǔ)設(shè)施；結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)，將科普教育功能融入互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、數(shù)字電視、移動電視等新型傳媒。加強街道科協(xié)、科普協(xié)會、社區(qū)科普小組及宣傳員、科普志愿者隊伍建設(shè)，廣泛開展科普示范街道（社區(qū)、樓宇、家庭）創(chuàng)建活動。二是積極開展社區(qū)科普宣傳教育活動。開展科教進社區(qū)、衛(wèi)生科技進社區(qū)、全民健康科技行動、社區(qū)科普大講堂、節(jié)能減排家庭行動、心理健康咨詢等活動。面向進城務(wù)工青年開展提升技能素質(zhì)、適應(yīng)城市生活的宣教活動，面向老年人、少年兒童開展科學生活、安全生活、健康生活等宣教活動。三是搭建社會化科普工作新格局。引導學校、學會、科研院所、科普場館、科普教育基地、企事業(yè)單位、部隊參與社區(qū)科普活動。（牽頭單位：市科協(xié)；責任單位：市科技局、市人社局）
(五)實施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)行動。
一是開展領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學教育培訓。將科學素質(zhì)教育內(nèi)容列入黨校（行政學院）和各類干部培訓機構(gòu)教學計劃。在學習型機關(guān)建設(shè)中增加提升科學素質(zhì)的內(nèi)容。抓好以區(qū)（市）縣分管領(lǐng)導、科技行政管理干部為主體的科學教育培訓。二是在領(lǐng)導干部和公務(wù)員選拔錄用考試中，適當納入科學素質(zhì)測試內(nèi)容；逐步建立健全領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學素質(zhì)監(jiān)測評估體系。三是加強面向領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科普活動。適時舉辦科技知識講座、科學素質(zhì)大講堂和競賽，組織參觀考察科研單位、科普場館活動。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市科技局、成都行政學院）
（六）實施科學教育與培訓基礎(chǔ)工程。
一是強化教師科學素質(zhì)培訓。在普通教師培訓進修課程中增加科學教育內(nèi)容。加強科學教育骨干教師培訓，逐步完善相應(yīng)職稱評價標準和辦法。加強科學教育教學方法研究，普遍開展教師間業(yè)務(wù)交流活動，推廣先進教學理念和現(xiàn)代教育技術(shù)手段。二是推動科學教育發(fā)展模式創(chuàng)新。推動高等院校、科研院所的科技專家參與中小學科學課程教材建設(shè)、教學方法改革和教師培訓。繼續(xù)實施科教合作共建中小學教師專業(yè)發(fā)展支持系統(tǒng)項目，推動中學科學教師到高等院校、科研機構(gòu)和重點實驗室參與科研實踐與項目培訓。三是加強科學教育基礎(chǔ)建設(shè)。加強中小學校尤其是遠郊區(qū)農(nóng)村中小學校實驗室、圖書室建設(shè)。加強農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育科學教育資源建設(shè)，支持現(xiàn)有科學教育網(wǎng)站擴大資源容量。（牽頭單位：市教育局；責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市人社局、市農(nóng)委、市科協(xié)）
（七）實施科普資源開發(fā)與共享工程。
一是統(tǒng)籌指導科普資源開發(fā)，制定相關(guān)標準規(guī)范，做好選題規(guī)劃，定期發(fā)布開發(fā)指南。二是推進科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源。注重發(fā)揮科技社團作用，鼓勵支持科技工作者將科技成果轉(zhuǎn)化為科普資源。三是促進科普作品創(chuàng)作。采取有獎?wù)骷确绞?，吸引社會各界參與科普作品原創(chuàng)活動。結(jié)合“三網(wǎng)融合”建設(shè)，開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)傳播的新型科普資源。加強國際合作交流，積極引進優(yōu)秀科普產(chǎn)品及先進創(chuàng)作理念。四是建立科普資源共享交流平臺。采取分散存儲、集中服務(wù)模式，推動優(yōu)質(zhì)科普資源集成共享。定期開展主題科普展覽巡回展出，實施中小科技館支援計劃，推動展覽和展品交流共享。五是推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以公眾需求為導向，發(fā)揮市場配置資源作用，培育科普策劃研制、推廣使用一體化產(chǎn)業(yè)。研究制定科普資源技術(shù)規(guī)范和科普機構(gòu)資質(zhì)認定辦法，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。鼓勵和支持公益性科普事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：市科協(xié)；責任單位：市教育局、市科技局會同市總工會、團市委、市婦聯(lián)）
（八）實施大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)工程。
一是積極引導大眾傳媒機構(gòu)參與科普傳播。研究制定支持政策，鼓勵廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體加強科技宣傳，支持出版單位增加科普出版物品種和發(fā)行量，鼓勵開設(shè)專業(yè)科普網(wǎng)站，鼓勵門戶網(wǎng)站加強科技專欄建設(shè)，支持移動電視、戶外LED屏等新興媒體開展科普教育，支持軟件企業(yè)開發(fā)科普教育游戲軟件。二是提升大眾傳媒從業(yè)者的科學素質(zhì)與科技傳播能力。有計劃地開展大眾傳媒從業(yè)者科學素質(zhì)培訓。定期舉辦面向大眾傳媒從業(yè)者的科普講座，組織開展科技人員、專家學者與媒體交流活動，提高媒體從業(yè)者科學素質(zhì)。（牽頭單位：市文化局；責任單位：市經(jīng)信委、市科協(xié)、成都傳媒集團會同市社科聯(lián)）
（九）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
一是加大科普基礎(chǔ)設(shè)施投入。將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，切實保障公益性科普設(shè)施建設(shè)運行資金投入。研究制定科普設(shè)施建設(shè)監(jiān)測評估體系，定期開展監(jiān)測評估。二是推動科普場館建設(shè)?！笆濉逼陂g，各區(qū)（市）縣要規(guī)劃建設(shè)1個以上科技或科普場館，鼓勵大專院校、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位和區(qū)（市）縣建設(shè)專業(yè)性科技館、科普場館。三是推進科普基地建設(shè)。引導科研院所和企業(yè)建設(shè)科普場所或通過開放實驗室、生產(chǎn)線等形式面向公眾開展科普教育。支持中小學校建立青少年科學工作室。鼓勵青少年宮、婦女兒童活動中心、文化宮進一步豐富科普服務(wù)內(nèi)容。支持海洋館、動物園、植物園、成都大熊貓繁育研究基地、各類主題公園建設(shè)科普示范基地。引導大型商場、書店、醫(yī)院、體育場館、圖書館等設(shè)立科普宣傳欄。推動建設(shè)一批農(nóng)村地區(qū)科普活動場所。（牽頭單位：市發(fā)改委；責任單位：市教育局、市科技局、市規(guī)劃局、市科協(xié)）
（十）實施科普人才建設(shè)工程。
一是加強青少年科技輔導員隊伍建設(shè)。重點在中小學、科普場館和青少年科技活動中心等建立專職輔導員隊伍。依托大學生志愿者和科技工作者，建立兼職輔導員隊伍。加強對輔導員培訓，提高其組織開展科普活動的能力。二是加強農(nóng)村實用科普人才培養(yǎng)。動員農(nóng)村基層干部、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)村科技帶頭人、農(nóng)村教師、外出務(wù)工回鄉(xiāng)人員、大學生村官加入科普隊伍。三是建立社區(qū)科普人才隊伍。鼓勵學校、學會、科技團體、科研機構(gòu)、科普場館、科普教育基地、部隊參與社區(qū)科普活動，并相應(yīng)建設(shè)一批社區(qū)科普宣傳員隊伍。四是大力發(fā)展科普志愿者隊伍。推動建立科普志愿者協(xié)會和科普志愿者服務(wù)站，吸引科技工作者、高校師生加入科普志愿者隊伍。五是著力培養(yǎng)優(yōu)秀科普專業(yè)人才。加大對科普創(chuàng)作的支持力度，培育一批創(chuàng)作設(shè)計專業(yè)人才和團隊。支持有條件的科普場館和基地、科技社團、大眾傳播媒體自主培養(yǎng)一批科普活動組織策劃、設(shè)計傳播專業(yè)人才。加大資助力度，鼓勵和支持開展科普理論研究交流，培養(yǎng)中青年科普研究人才。（牽頭單位：市科協(xié)；責任單位：市教育局、市科技局、市人社局）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。市政府有關(guān)部門（單位）要按照本實施方案要求，將實施方案中確定的工作任務(wù)納入本部門、本單位工作計劃，充分履行工作職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進公民科學素質(zhì)建設(shè)。各區(qū)（市）縣政府負責本行政區(qū)域內(nèi)全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃實施工作，要將公民科學素質(zhì)建設(shè)工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”總體規(guī)劃，保障經(jīng)費投入，納入目標管理考核，因地制宜制定本行政區(qū)域“十二五”期間全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃實施方案。
（二）完善工作機制。市、區(qū)（市）縣政府分管領(lǐng)導每年召開一次會議，聽取全民科學素質(zhì)建設(shè)工作匯報，研究促進全民科學素質(zhì)建設(shè)政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。市、區(qū)（市）縣科協(xié)部門負責牽頭全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃實施工作，要加強部門間信息溝通和工作協(xié)調(diào)，推動全民科學素質(zhì)建設(shè)工作順利開展。
（三）狠抓任務(wù)落實。各牽頭部門要會同市政府有關(guān)部門（單位），按照任務(wù)分工，抓緊制訂重點任務(wù)具體實施方案，落實相關(guān)配套措施，確保本實施方案確定的任務(wù)分年度、有計劃、有步驟地完成。
（四）強化監(jiān)測考核。市科協(xié)要會同市政府有關(guān)部門（單位）加強對方案實施情況的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤評估，建立方案實施的動態(tài)調(diào)整響應(yīng)機制。要加強目標考核督查，確保本實施方案所確定的“十二五”期間各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
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