成辦發(fā)〔2012〕39號(hào)《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人社局市財(cái)政局市建委關(guān)于〈成都市建筑施工企業(yè)非本市戶籍農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》

《成都市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人社局市財(cái)政局市建委關(guān)于〈成都市建筑施工企業(yè)非本市戶籍農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法〉的通知》



成辦發(fā)〔2012〕39號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

市人社局、市財(cái)政局、市建委關(guān)于《成都市建筑施工企業(yè)非本市戶籍農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳

2012年7月12日

成都市建筑施工企業(yè)

非本市戶籍農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法

市人社局 市財(cái)政局 市建委

第一條（目的依據(jù)）

為規(guī)范建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工行為，保障建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，加快建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第586號(hào)）、國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕5號(hào)）、《部分行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納辦法》（人力資源社會(huì)保障部令第10號(hào)）、市政府《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（成府發(fā)〔2006〕64號(hào)）、《四川省施工企業(yè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)》（川建發(fā)〔2008〕94號(hào)）和市政府《關(guān)于非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)并軌城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（成府發(fā)〔2011〕5號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（參保范圍）

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)（含工商注冊(cè)地在本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)和外地在蓉建筑施工企業(yè)）非本市戶籍農(nóng)民工，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定參加建筑施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第三條（參保繳費(fèi)）

以本市上一年度全部單位職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，費(fèi)率為4%（醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率為2.5%；工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率為1.5%），由建筑施工企業(yè)繳納。

建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目建設(shè)中預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可依據(jù)市建筑行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)，核定其預(yù)繳費(fèi)金額。具體計(jì)算辦法如下：

（一）建筑施工企業(yè)預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額=預(yù)計(jì)用工數(shù)（人·月）×上一年度全部單位職工月平均工資×60%×4%。

（二）預(yù)計(jì)用工數(shù)（人·月）=（定額人工費(fèi)×85%）/上一年度全市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員月平均工資。

（三）上一年度全部單位職工月平均工資以辦理建筑施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)開(kāi)戶時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，工程合同履行期間不作調(diào)整。

（四）實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的工程，建筑施工企業(yè)預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的定額人工費(fèi)范圍，依據(jù)川建發(fā)〔2008〕94號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行。

建筑施工企業(yè)預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)以“成都市建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員權(quán)益（信息）卡”持卡上崗記錄作為建筑施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)人員實(shí)名參保的依據(jù)。

建筑施工企業(yè)應(yīng)將未持“成都市建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員權(quán)益（信息）卡”，但實(shí)際招用上崗的非本市戶籍農(nóng)民工個(gè)人信息，及時(shí)向工程項(xiàng)目所在地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理實(shí)名參保事宜。

實(shí)際參保數(shù)（人·月）超過(guò)建筑施工企業(yè)預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)（人·月）的，建筑施工企業(yè)應(yīng)于30日內(nèi)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

工程項(xiàng)目竣工結(jié)算備案后，該工程項(xiàng)目非本市戶籍農(nóng)民工的參保關(guān)系終止。

第四條（保險(xiǎn)待遇）

建筑施工企業(yè)非本市戶籍農(nóng)民工從實(shí)名制參保次月1日起，按《成都市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》（市政府令第154號(hào)）規(guī)定享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，不建個(gè)人賬戶，不計(jì)繳費(fèi)年限。工程項(xiàng)目竣工結(jié)算備案后，該工程項(xiàng)目施工中招用的非本市戶籍農(nóng)民工不再享受住院醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。建筑施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目施工中招用的非本市戶籍農(nóng)民工，發(fā)生事故傷害或被鑒定為職業(yè)病，經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定為工傷的，其工傷保險(xiǎn)待遇按照國(guó)務(wù)院令第586號(hào)文及省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）建筑施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目已實(shí)名參保的人員工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)基金支付。工程項(xiàng)目竣工后，未與用人單位終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系的原工傷人員的工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)基金繼續(xù)支付。

（二）參加了社會(huì)保險(xiǎn)的建筑施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)造成人員意外傷害，有下列情形之一的，可享受一次性意外傷害保險(xiǎn)待遇。

1.工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)造成非本單位人員意外傷害的；

2.工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)造成本單位非本市戶籍農(nóng)民工意外傷害，但經(jīng)認(rèn)定為非工傷的。

第五條（業(yè)務(wù)經(jīng)辦）

（一）各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本辦法有關(guān)規(guī)定核定建筑施工企業(yè)預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額，并出具《預(yù)繳成都市建設(shè)工程項(xiàng)目施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通知單》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)繳費(fèi)通知單），建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)將預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)賬到指定的銀行賬戶。

（二）各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑施工企業(yè)預(yù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的銀行轉(zhuǎn)賬憑證和預(yù)繳費(fèi)通知單，在1個(gè)工作日內(nèi)出具全市統(tǒng)一編碼的《成都市建設(shè)工程項(xiàng)目施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)繳費(fèi)函》（以下簡(jiǎn)稱預(yù)繳費(fèi)函）；資金實(shí)際到賬后出具《四川省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用票據(jù)》繳費(fèi)憑據(jù)，并在工程項(xiàng)目竣工后出具全市統(tǒng)一編碼的《成都市建設(shè)工程項(xiàng)目施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況證明》（以下簡(jiǎn)稱參保情況證明）。

（三）市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目地址在錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)和成華區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)非本市戶籍農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，市建委負(fù)責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。

（四）成都高新區(qū)及其他區(qū)（市）縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目地址在本轄區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)非本市戶籍農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作，工程項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門協(xié)助做好相關(guān)工作。

（五）各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)應(yīng)收取預(yù)繳費(fèi)函；在辦理工程項(xiàng)目竣工結(jié)算備案時(shí)，應(yīng)收取參保情況證明。

（六）意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由市醫(yī)療保險(xiǎn)管理局依法依規(guī)委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)辦。

第六條（部門職責(zé)）

市人社局：負(fù)責(zé)全市建筑施工企業(yè)非本市戶籍農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)的管理工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管工作。

市建委：負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)展建筑施工企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保工作的監(jiān)督檢查；協(xié)助和督促社會(huì)保險(xiǎn)資金未實(shí)際到賬的建筑施工企業(yè)及時(shí)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第七條（實(shí)施細(xì)則）

市人社局根據(jù)本辦法及時(shí)制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市政府備案。

第八條（解釋機(jī)關(guān)）

本辦法由市人社局、市財(cái)政局和市建委負(fù)責(zé)解釋。

第九條（文件廢止）

原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于印發(fā)〈成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充規(guī)定實(shí)施細(xì)則〉的通知》（成勞社發(fā)〔2007〕3號(hào)），原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于貫徹〈成都市非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員綜合社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（成勞社發(fā)〔2003〕39號(hào)），原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)工作的通知》（成勞社發(fā)〔2007〕80號(hào)）和原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于成都市建筑施工企業(yè)非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員參加綜合社會(huì)保險(xiǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（成勞社辦〔2007〕151號(hào)）自本辦法施行之日起廢止。

第十條（施行日期）

本辦法自2012年8月1日起施行，有效期2年。

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