您當(dāng)前的位置：成辦發(fā)〔2012〕23號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先倍增若干政策的意見》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先倍增若干政策的意見》
成辦發(fā)〔2012〕23號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門:
為加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市先進(jìn)制造業(yè)又好又快發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)實(shí)現(xiàn)率先倍增，現(xiàn)提出如下意見。
一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展
（一）加快推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造。
1.支持企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃且固定資產(chǎn)投入2000萬元以上、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入1000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按項(xiàng)目投入的3%給予最高300萬元補(bǔ)助；對(duì)起龍頭帶動(dòng)作用或重大補(bǔ)鏈作用的項(xiàng)目，給予最高500萬元補(bǔ)助。在項(xiàng)目建設(shè)期間，對(duì)實(shí)際投資進(jìn)度過半的項(xiàng)目可預(yù)先兌現(xiàn)50%的補(bǔ)助資金。
2.支持兩化融合發(fā)展。對(duì)投入100萬元以上，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)應(yīng)用、生產(chǎn)裝備智能化自動(dòng)化、管理信息系統(tǒng)集成應(yīng)用、工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全提升等具有信息化與工業(yè)化“兩化融合”典型示范作用的項(xiàng)目，按投入的5%給予最高50萬元補(bǔ)助。
3.鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能改造。支持企業(yè)實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能改造，對(duì)投入100萬元以上200萬元以內(nèi)（含200萬元）的節(jié)能改造項(xiàng)目給予10萬元補(bǔ)助；對(duì)投入超過200萬元的項(xiàng)目，每增加投入100萬元，再給予5萬元補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高150萬元。
（二）著力提高企業(yè)技術(shù)水平。
1.支持創(chuàng)新能力建設(shè)。對(duì)新獲批建設(shè)國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號(hào)、云計(jì)算工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)，一次性給予100萬元補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)與科研院所、高等院校等建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、博士后工作站、技術(shù)研究院等研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予企業(yè)一次性最高30萬元補(bǔ)助。
2.支持開展技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)品升級(jí)、新產(chǎn)品開發(fā)和工藝改良等研發(fā)或引進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和重大技術(shù)裝備創(chuàng)新項(xiàng)目，凡獲得國(guó)家“863”計(jì)劃、“973”計(jì)劃、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、“核高基”等國(guó)家級(jí)重大專項(xiàng)資金支持的，在省上配套資金到位后，按國(guó)家實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)的10%給予最高200萬元配套資金支持；凡獲得省專項(xiàng)資金支持的，按省實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)的8%給予最高150萬元配套資金支持；對(duì)我市認(rèn)定的重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新和重大技術(shù)裝備創(chuàng)新項(xiàng)目，按企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入或技術(shù)合同金額的5%給予最高100萬元補(bǔ)助，對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按10%給予最高150萬元補(bǔ)助。3.鼓勵(lì)制定標(biāo)準(zhǔn)和取得認(rèn)證。對(duì)企業(yè)主導(dǎo)制定并獲批國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予60萬元、40萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得ISO9001、CMMI、GMP等國(guó)際認(rèn)證或國(guó)家級(jí)認(rèn)證的企業(yè)，按認(rèn)證費(fèi)用（包括認(rèn)證培訓(xùn)費(fèi)用）的50%給予最高20萬元補(bǔ)助。
（三）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
1.支持重大項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)新引進(jìn)投資2億元以上且在簽約一年內(nèi)開工建設(shè)的重大項(xiàng)目，第一年、第二年分別按當(dāng)年固定資產(chǎn)投入的2%、1%給予累計(jì)最高300萬元補(bǔ)助；對(duì)“高精尖優(yōu)”項(xiàng)目累計(jì)補(bǔ)助最高500萬元。
2.減半收取人防工程易地建設(shè)費(fèi)。重大工業(yè)項(xiàng)目的非生產(chǎn)性建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定修建防空地下室；確實(shí)達(dá)不到修建條件、經(jīng)審查批準(zhǔn)繳費(fèi)易地建設(shè)的項(xiàng)目，按50%的標(biāo)準(zhǔn)繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
二、支持企業(yè)做大做強(qiáng)
（四）支持企業(yè)新增流動(dòng)資金貸款。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中與龍頭企業(yè)協(xié)作配套的中小企業(yè)、納入我市“單打冠軍”培育計(jì)劃的企業(yè)以及年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬元以上且當(dāng)年增幅達(dá)30%以上的成長(zhǎng)型企業(yè)，對(duì)其當(dāng)年新增的流動(dòng)資金銀行貸款，按中國(guó)人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)利率計(jì)算利息金額的50%給予一年以內(nèi)最高150萬元貼息。
（五）鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組。支持企業(yè)在國(guó)內(nèi)外實(shí)施與主業(yè)相關(guān)的兼并重組。對(duì)我市企業(yè)收購市外企業(yè)的，可給予最高3000萬元補(bǔ)助；對(duì)市外企業(yè)重組我市企業(yè)的（國(guó)有資產(chǎn)行政劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目除外），可按新增注冊(cè)資本金給予最高3000萬元補(bǔ)助。
（六）支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。
1.支持企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)知名度和品牌影響力。凡由市政府組織參加國(guó)家級(jí)展會(huì)的企業(yè)，給予50%展位費(fèi)補(bǔ)助；鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，對(duì)新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 鼓勵(lì)推介使用地方名優(yōu)產(chǎn)品。鼓勵(lì)市內(nèi)外各工程（項(xiàng)目）設(shè)計(jì)單位大力推介我市名優(yōu)產(chǎn)品，對(duì)其所設(shè)計(jì)項(xiàng)目中使用《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品全年達(dá)2000萬元以上的，按產(chǎn)品金額的1%給予設(shè)計(jì)單位最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.鼓勵(lì)示范應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新。對(duì)具有商業(yè)推廣價(jià)值，能形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算示范應(yīng)用項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)際投入的5%給予最高100萬元補(bǔ)助；對(duì)在我市以“電池租賃”模式從事電動(dòng)汽車能源供給的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，按其采購電池金額的10%給予最高300萬元補(bǔ)助；對(duì)在我市采用“整車融資租賃”模式從事電動(dòng)汽車示范運(yùn)行的企業(yè)，租賃期在3年以上的，按融資租賃合同金額的5‰給予最高500萬元補(bǔ)助。
（七）鼓勵(lì)企業(yè)間協(xié)作配套。對(duì)我市工業(yè)企業(yè)全年采購本地工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品及加工服務(wù)金額首次達(dá)500萬元以上的，或其他法人單位（政府投資公司和政府采購單位除外）全年采購《成都市地方名優(yōu)產(chǎn)品推薦目錄》產(chǎn)品首次達(dá)到1000萬元以上的，給予采購額3‰獎(jiǎng)勵(lì)；以后年度按采購額增加部份的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。單戶企業(yè)（法人單位）年度獎(jiǎng)勵(lì)總額最高200萬元。（八）加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì)。
1.對(duì)納入我市“大企業(yè)大集團(tuán)”培育范圍的重點(diǎn)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次突破100億元的，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，以后每跨越一個(gè)100億元，再給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；年?duì)I業(yè)收入首次突破50億元、30億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；以企業(yè)上繳稅金地方留成歷史最高年度數(shù)額為基數(shù)，年上繳稅金地方留成每?jī)粼?000萬元，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)納入我市行業(yè)“單打冠軍”培育的企業(yè)，市場(chǎng)占有率首次進(jìn)入國(guó)內(nèi)行業(yè)前3名且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5億元以上的，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；市場(chǎng)占有率連續(xù)3年保持國(guó)內(nèi)行業(yè)前3名且年均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%以上的，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)單類產(chǎn)品年銷售收入首次突破1億元的，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高50萬元。
3.對(duì)納入我市規(guī)模企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入首次突破2000萬元的，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
（九）支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)我市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按當(dāng)年投入的5‰給予資金補(bǔ)助，單個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)年度補(bǔ)助最高1500萬元。對(duì)獲得省新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化“兩化互動(dòng)”專項(xiàng)資金支持的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按省實(shí)際到位資金的10%給予最高500萬元的配套資金支持。
（十）鼓勵(lì)圈層間共建園區(qū)。創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)機(jī)制，多渠道吸引社會(huì)資金參與三圈層工業(yè)園區(qū)建設(shè)。對(duì)一、二圈層區(qū)（縣）或市平臺(tái)公司與三圈層縣（市）共同組建工業(yè)園區(qū)建設(shè)公司的，按當(dāng)年投入的1%給予三圈層縣（市）一次性最高1000萬元補(bǔ)助。
（十一）支持園區(qū)配套服務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)工業(yè)園區(qū)，對(duì)在二、三圈層區(qū)（市）縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)，分別給予一次性最高30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)為工業(yè)園區(qū)制造業(yè)發(fā)展提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、系統(tǒng)集成等專業(yè)配套服務(wù)且具有典型示范作用的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，給予一次性最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)要素保障
（十二）拓寬融資渠道。
1.支持企業(yè)融資擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我市工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保產(chǎn)生代償損失的，按當(dāng)年代償損失的20%給予最高130萬元補(bǔ)助；擔(dān)保機(jī)構(gòu)牽頭組織我市龍頭企業(yè)開展“1+N”供應(yīng)鏈融資的，按其年度為我市小微企業(yè)提供擔(dān)保所產(chǎn)生的代償損失部分的30%給予最高200萬元補(bǔ)貼；擔(dān)保機(jī)構(gòu)為我市工業(yè)企業(yè)新增貸款擔(dān)保且擔(dān)保費(fèi)率低于2.5%的，按其當(dāng)年新增擔(dān)保額的5‰給予最高100萬元補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金進(jìn)入擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
2.鼓勵(lì)中小企業(yè)“三集”融資。對(duì)中小企業(yè)參與發(fā)行中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)、集合信托的，給予單個(gè)企業(yè)發(fā)債額5‰最高100萬元的一次性補(bǔ)助。3.支持開展融資租賃。對(duì)中小企業(yè)向融資租賃公司租賃生產(chǎn)設(shè)備的，按中國(guó)人民銀行同期基準(zhǔn)利率的15%給予最高100萬元的設(shè)備租賃費(fèi)用補(bǔ)助。（十三）優(yōu)化要素資源配置。加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)土地、能源、環(huán)境容量等要素向先進(jìn)制造業(yè)集中。按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家、省、市政府要求，對(duì)納入全市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的企業(yè)，原則上按企業(yè)淘汰設(shè)備評(píng)估價(jià)值（設(shè)備評(píng)估須由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行）的20%或按產(chǎn)能給予最高200萬元補(bǔ)助。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，對(duì)企業(yè)通過省清潔生產(chǎn)審核的，一次性給予20萬元資金補(bǔ)助。
（十四）支持能源保障建設(shè)。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建設(shè)雙電源項(xiàng)目，按企業(yè)繳交高可靠供電費(fèi)用的10%給予最高150萬元補(bǔ)助。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行多元化清潔能種替換、備用設(shè)施建設(shè)的，按項(xiàng)目投入的10%給予最高100萬元補(bǔ)助。
五、其他
（十五）市財(cái)政根據(jù)本意見執(zhí)行情況和財(cái)政收入增長(zhǎng)情況，逐年增加市級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模。各區(qū)（市）縣結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，制定出臺(tái)相應(yīng)政策。
（十六）本意見所稱“企業(yè)”指稅收解繳關(guān)系在我市的工業(yè)和信息化企業(yè)，所稱“項(xiàng)目”指在我市實(shí)施的工業(yè)和信息化項(xiàng)目。相關(guān)政策按就高不就低原則不重復(fù)享受。
（十七）對(duì)新引進(jìn)的重大項(xiàng)目、重大兼并重組項(xiàng)目、重大技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，采取“一事一議”方式給予支持。
（十八）市本級(jí)其他支持工業(yè)和信息化發(fā)展相關(guān)政策中與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。國(guó)家和省上政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
（十九）本意見由成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、成都市財(cái)政局聯(lián)合制定實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)解釋，對(duì)政策執(zhí)行情況每年進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
（二十）本意見自公布之日起30日后施行，有效期兩年。原市政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見（試行）》（成辦發(fā)〔2010〕1號(hào)）自本意見施行之日起廢止。
二○一二年四月十日
打印
關(guān)閉