您當(dāng)前的位置：成辦發(fā)〔2012〕25號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快全市蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)婦女居家靈活就業(yè)的意見》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于加快全市蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)婦女居家靈活就業(yè)的意見》
成辦發(fā)〔2012〕25號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
按照《成都市發(fā)展婦女居家靈活就業(yè)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)手工業(yè)振興發(fā)展大綱（2011—2015）》和《成都市蜀繡產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要（2011—2015）》提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)目標(biāo)，為加快我市蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)婦女居家靈活就業(yè)，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體目標(biāo)
到2015年，建成蜀繡產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)和覆蓋全域的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，全市蜀繡產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)8萬(wàn)人，培育具有影響力的龍頭企業(yè)5家。
二、扶持政策
（一）推進(jìn)蜀繡產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)建設(shè)。
1．確定郫縣安靖鎮(zhèn)為全市蜀繡產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)，郫縣政府負(fù)責(zé)根據(jù)蜀繡產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)需要制定相關(guān)扶持政策。
2．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蜀繡產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)建設(shè)必要的用地指標(biāo)，并在項(xiàng)目報(bào)建、市政配套等方面給予支持。
（二）支持蜀繡產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
1．鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)。在市科技計(jì)劃中給予每個(gè)立項(xiàng)項(xiàng)目10—20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。支持組建研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行蜀繡基礎(chǔ)工藝改良革新及新產(chǎn)品的創(chuàng)意研發(fā)，對(duì)獲批建設(shè)的國(guó)家級(jí)科技研發(fā)中心給予100萬(wàn)元資助；鼓勵(lì)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，對(duì)組建的符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)給予20萬(wàn)元支持；鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用，支持龍頭企業(yè)專利申請(qǐng)和參與標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施。
2．鼓勵(lì)企業(yè)拓寬市場(chǎng)渠道。對(duì)企業(yè)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要城市的主要商業(yè)口岸新設(shè)專營(yíng)、專賣蜀繡經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)期滿1年，經(jīng)認(rèn)定，按經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積給予一次性補(bǔ)貼。其中，50平方米至100平方米的補(bǔ)貼10萬(wàn)元；100平方米以上每增加10平方米遞增1萬(wàn)元，最多不超過30萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，給予連續(xù)3年的物業(yè)租賃補(bǔ)貼，第一年、第二年和第三年分別補(bǔ)貼30%、20%和10%。
支持企業(yè)參加由市政府主辦、承辦或委托市商務(wù)部門組織的各類重要展會(huì)活動(dòng)，對(duì)展位費(fèi)和參展人員給予適當(dāng)補(bǔ)貼。出國(guó)參展展位費(fèi)全額支持，參展人員費(fèi)用給予60%支持。上述活動(dòng)中對(duì)每個(gè)企業(yè)的支持人數(shù)不超過2人。
3．鼓勵(lì)蜀繡企業(yè)上市。擬上市后備企業(yè)完成上市輔導(dǎo)并驗(yàn)收合格的，給予20萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼；發(fā)行上市申請(qǐng)被中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理的，再給予50萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼；上市成功后，再按照融資額投入成都的1%給予補(bǔ)貼。對(duì)單戶企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過500萬(wàn)元。
4．拓寬蜀繡企業(yè)融資渠道。充分利用現(xiàn)有對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持政策，引導(dǎo)駐蓉銀行探索“1+N”形式的企業(yè)與就業(yè)人員小額信貸捆綁模式（“1”指企業(yè)，“N”指接受企業(yè)生產(chǎn)訂單的居家靈活就業(yè)人員）；積極引導(dǎo)政策性擔(dān)保公司對(duì)“1+N”模式提供擔(dān)保。
5．促進(jìn)蜀繡企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。在成都市生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)年度訂單額首次突破500萬(wàn)元的，給予企業(yè)50萬(wàn)元的一次性支持；年度訂單額首次突破1000萬(wàn)元的，給予企業(yè)80萬(wàn)元的一次性支持；年度訂單額首次突破1500萬(wàn)元的，給予企業(yè)100萬(wàn)元的一次性支持；年度訂單額首次突破2000萬(wàn)元的，給予企業(yè)150萬(wàn)元的一次性支持。
按各區(qū)（市）縣政府財(cái)政優(yōu)惠政策，給予蜀繡企業(yè)相應(yīng)扶持。
6．鼓勵(lì)蜀繡企業(yè)品牌建設(shè)。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，省、市著名商標(biāo)的企業(yè)按照20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，并優(yōu)先享受在市政資源上宣傳等相關(guān)配套支持。
7．鼓勵(lì)蜀繡企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)吸納成都市就業(yè)困難人員的企業(yè)，除享受國(guó)家規(guī)定的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼外，還可按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。
（三）加快蜀繡產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。
1．將蜀繡的傳承發(fā)展作為打造“非遺之都”的重要內(nèi)容，在中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、全國(guó)文化遺產(chǎn)日等重大活動(dòng)期間進(jìn)行展覽展示。充分發(fā)揮郫縣安靖鎮(zhèn)“蜀繡之鄉(xiāng)”文化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，定期舉辦“蜀繡文化藝術(shù)節(jié)”。
2．在旅游窗口新設(shè)的蜀繡專賣示范點(diǎn)且經(jīng)營(yíng)期滿1年，經(jīng)認(rèn)定后，給予10萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼；對(duì)新開發(fā)具有蜀繡特色的旅游產(chǎn)品給予貼息扶持，單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬(wàn)元。
3．對(duì)積極參與蜀繡地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作的單位和申請(qǐng)獲準(zhǔn)使用蜀繡地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，給予10萬(wàn)元的一次性支持；將具有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志的蜀繡產(chǎn)品列入政府采購(gòu)范圍。
（四）加強(qiáng)蜀繡人才隊(duì)伍建設(shè)。
1．建立蜀繡技能鑒定等級(jí)制度。將高、中、初級(jí)蜀繡技能培訓(xùn)納入成都市專項(xiàng)培訓(xùn)就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和蜀繡企業(yè)組織符合條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加蜀繡技能培訓(xùn)的按照相關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)及鑒定補(bǔ)貼，免除中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能鑒定費(fèi)。每?jī)赡昱e辦一次市級(jí)蜀繡技能大賽，積極為蜀繡優(yōu)秀專業(yè)人才搭建展示技能和才華的舞臺(tái)。
2．將符合條件的從事蜀繡居家就業(yè)人員納入靈活就業(yè)范圍，并按相關(guān)規(guī)定給予靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
3．拓寬蜀繡人才培養(yǎng)渠道。在有條件的職業(yè)學(xué)校（院）設(shè)立民間傳統(tǒng)工藝專業(yè)（蜀繡），聘請(qǐng)專業(yè)技能人才，開展學(xué)歷教育。市婦聯(lián)和蜀繡行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)，選派蜀繡師傅（大師及傳承人）到校任教，并按照每年每人3萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。對(duì)就讀蜀繡相關(guān)專業(yè)的學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，并按照每名畢業(yè)生1000元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)校給予補(bǔ)貼。
4．加大高端人才培養(yǎng)力度。制定我市蜀繡工藝美術(shù)大師的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序，每?jī)赡觊_展一次市級(jí)工藝美術(shù)大師的評(píng)定工作。對(duì)獲得省、市蜀繡工藝美術(shù)大師稱號(hào)的個(gè)人分別給予5萬(wàn)元和3萬(wàn)元的一次性支持。按照國(guó)家高技能人才建設(shè)需求，建立蜀繡大師工作室，除國(guó)家給予的扶持資金外，再給予20萬(wàn)元的一次性支持。
（五）建設(shè)蜀繡生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)蜀繡生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)，對(duì)區(qū)域性生產(chǎn)基地、社區(qū)（村組）生產(chǎn)車間，經(jīng)認(rèn)定后分別給予20萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性支持，對(duì)能手帶動(dòng)型家庭繡坊吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到20人、30人、50人以上的，分別給予2萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性支持。
三、保障措施
（一）成都市居家靈活就業(yè)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)我市蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，辦公室設(shè)在市婦聯(lián)，其主要工作職責(zé)是：根據(jù)蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織相關(guān)部門，適時(shí)編制、調(diào)整蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定并分解年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，協(xié)調(diào)配置資源，督促落實(shí)工作計(jì)劃；協(xié)調(diào)解決蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題；總結(jié)推廣蜀繡發(fā)展先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步推動(dòng)蜀繡產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
（二）市財(cái)政局按照成都市居家靈活就業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室確定的工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，并按進(jìn)度安排撥付蜀繡生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、蜀繡公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目資金。
（三）市級(jí)相關(guān)部門要將蜀繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金納入相關(guān)的專項(xiàng)資金預(yù)算。
（四）蜀繡產(chǎn)業(yè)核心發(fā)展區(qū)工作推進(jìn)由郫縣政府牽頭負(fù)責(zé)，市政府給予適當(dāng)支持。
（五）蜀繡產(chǎn)業(yè)規(guī)劃涉及的核心示范區(qū)和基地所在的區(qū)（縣）級(jí)財(cái)政，應(yīng)比照省、市資金支持情況按不低于1∶1的比例對(duì)等投入。
本意見由成都市居家靈活就業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，具體實(shí)施細(xì)則由成都市居家靈活就業(yè)聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制定。
本意見自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
二○一二年四月十八日
打印
關(guān)閉