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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
成辦發(fā)〔2010〕101號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年十二月二十一日
成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號）和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的意見》（成委發(fā)〔2010〕17號）精神，設(shè)立成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)(以下簡稱市人口計(jì)生委)，為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消的職責(zé)。
1.取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。
2.取消促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職責(zé)。
（二）增加或加強(qiáng)的職責(zé)。
1.增加參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)的職責(zé)。
2.加強(qiáng)對全市人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，市人口計(jì)生委的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)人口和計(jì)劃生育工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全市人口和計(jì)劃生育中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和績效考核細(xì)則并組織實(shí)施；研究人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策，提出統(tǒng)籌解決人口問題的建議，穩(wěn)定低生育水平。
（二）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門（單位）、群眾團(tuán)體履行人口和計(jì)劃生育工作的相關(guān)職責(zé)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育方針政策與教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障等工作的銜接配合；會(huì)同有關(guān)部門提出促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施并監(jiān)督實(shí)施，建立并逐步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。
（三）擬訂全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃，研究提出促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布的政策建議，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
（四）監(jiān)測全市人口和計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布有關(guān)安全預(yù)警、預(yù)報(bào)建議；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、信息綜合分析研究以及信息化建設(shè)工作，參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。
（五）依法管理人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織人口和計(jì)劃生育科研項(xiàng)目評審，依法公布有關(guān)計(jì)劃生育科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)重要信息；研究和依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理制度。
（六）推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門做好出生缺陷干預(yù)工作，提高出生人口素質(zhì)。
（七）開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作。
（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)市級人口和計(jì)劃生育基本建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
（九）負(fù)責(zé)全市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)；指導(dǎo)全市人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)工作。
（十）負(fù)責(zé)全市人口和計(jì)劃生育工作的對外交流與合作，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育國際援助項(xiàng)目的實(shí)施。
（十一）承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市人口計(jì)生委設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)工作目標(biāo)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤和固定資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；負(fù)責(zé)有關(guān)人口和計(jì)劃生育重大問題的調(diào)查研究；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作綜合改革；管理和指導(dǎo)有關(guān)人口和計(jì)劃生育國際援助項(xiàng)目。
（二）政策法規(guī)處（掛流動(dòng)人口服務(wù)管理處牌子）。起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，監(jiān)督人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政調(diào)解等工作；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育方針政策與教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障等工作的銜接配合；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育群眾自治工作；提出建立有利于計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)、救助機(jī)制和保障制度的建議；指導(dǎo)并組織實(shí)施計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作；擬訂全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃，研究提出促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布的政策建議，建立有關(guān)信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制；組織開展流動(dòng)人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測、信息綜合分析研究和流動(dòng)人口計(jì)劃生育便民維權(quán)工作。
（三）發(fā)展規(guī)劃與信息處。研究全市人口發(fā)展戰(zhàn)略；擬訂全市人口和計(jì)劃生育中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和績效考核細(xì)則并組織實(shí)施；牽頭組織全市人口和計(jì)劃生育重點(diǎn)檢查；監(jiān)測人口和計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，發(fā)布有關(guān)安全預(yù)警、預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、信息綜合分析研究以及信息化建設(shè)工作，參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。
（四）宣傳教育處。擬訂全市人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育社會(huì)宣傳和新聞發(fā)布；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育宣傳國際合作項(xiàng)目的指導(dǎo)和管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)出生人口性別比治理工作。
（五）科學(xué)技術(shù)服務(wù)處。擬訂人口和計(jì)劃生育科學(xué)研究總體規(guī)劃和技術(shù)服務(wù)、生殖保健服務(wù)規(guī)劃與規(guī)范并組織實(shí)施；提出提高出生人口素質(zhì)的政策建議；組織人口和計(jì)劃生育科研項(xiàng)目評審，依法公布有關(guān)計(jì)劃生育科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)重要信息；指導(dǎo)、監(jiān)督計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、藥具管理以及發(fā)放工作；會(huì)同有關(guān)部門降低出生缺陷人口數(shù)量，開展出生缺陷一級預(yù)防工作；組織和指導(dǎo)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定等計(jì)劃生育技術(shù)鑒定工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育與生殖健康國際合作項(xiàng)目的管理和指導(dǎo);承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（六）財(cái)務(wù)處。擬定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督管理全市人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、審計(jì)工作，指導(dǎo)直屬單位財(cái)務(wù)工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)市級人口和計(jì)劃生育基本建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和財(cái)務(wù)監(jiān)督，指導(dǎo)、檢查基層計(jì)劃生育服務(wù)體系基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)；審核計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃。
（七）人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員管理等工作；負(fù)責(zé)全市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)人口和計(jì)劃生育的國際交流與合作。
（八）紀(jì)檢監(jiān)察處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
機(jī)關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
（一）市人口計(jì)生委機(jī)關(guān)配備行政編制37名，其中：主任1名、副主任2名，機(jī)關(guān)黨委書記按市委規(guī)定配備；正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名。
（二）單列管理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制2名。
（三）機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員統(tǒng)一按成委發(fā)〔2010〕17號文的相關(guān)規(guī)定聘用和管理。
五、其他事項(xiàng)
市人口計(jì)生委所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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