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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
成辦發(fā)〔2010〕86號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年十一月二十一日
成都市人民防空辦公室
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2010〕17號(hào)）精神，設(shè)立成都市人民防空辦公室（以下簡(jiǎn)稱市人防辦），為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
增加民防工作的有關(guān)職責(zé)。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，市人防辦的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)人民防空的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案；擬訂全市人民防空、民防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
（二）參與審核全市人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃，監(jiān)督城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空要求和建設(shè)規(guī)劃情況；監(jiān)督檢查城市建設(shè)、基本建設(shè)和城市開(kāi)發(fā)利用地下空間貫徹人民防空、民防建設(shè)要求的執(zhí)行情況；組織修建人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程；監(jiān)督檢查人民防空工程的維護(hù)管理；制定全市人民防空平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作。
（三）負(fù)責(zé)開(kāi)展人民防空組織指揮工作，組織制定城市防空襲方案，監(jiān)督檢查城市防空襲方案和各項(xiàng)保障方案的落實(shí)；牽頭開(kāi)展應(yīng)急疏散基地建設(shè)工作；監(jiān)督檢查全市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)制定人民防空防護(hù)方案和防護(hù)措施工作的落實(shí)情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組建和訓(xùn)練群眾防空組織工作。
（四）負(fù)責(zé)人民防空信息化建設(shè)，制定人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
（五）組織開(kāi)展人民防空宣傳；會(huì)同有關(guān)部門組織開(kāi)展防空防災(zāi)知識(shí)教育培訓(xùn)，普及防空防災(zāi)基本知識(shí)和技能；組織人民防空、民防科學(xué)技術(shù)研究，推廣相關(guān)科研成果。
（六）負(fù)責(zé)人民防空工作中涉及的防空防災(zāi)一體化建設(shè)，利用人民防空系統(tǒng)設(shè)施和資源參與突發(fā)事件應(yīng)急處置，承擔(dān)市政府交辦的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。
（七）負(fù)責(zé)全市人民防空物資和國(guó)有資產(chǎn)的管理、核算；編制人民防空經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，并對(duì)人民防空經(jīng)費(fèi)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
（八）戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)組織指揮人民防空，消除空襲后果，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)。
（九）指導(dǎo)區(qū)（市）縣人民防空工作，協(xié)助管理區(qū)（市）縣人防部門領(lǐng)導(dǎo)干部。
（十）承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（十一）承辦市委、市政府及市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市人防辦設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）綜合處。負(fù)責(zé)工作目標(biāo)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、法制、政務(wù)公開(kāi)、后勤和固定資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；組織綜合性人民防空政策法規(guī)研究和宣傳工作。
（二）指揮通信和民防應(yīng)急處。組織擬訂城市防空襲方案及各項(xiàng)保障方案、戰(zhàn)時(shí)（應(yīng)急）人口疏散基地建設(shè)規(guī)劃，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；擬訂人民防空通信、預(yù)警體系建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)制定人民防空防護(hù)方案和防護(hù)措施工作的落實(shí)情況；組織、指導(dǎo)有關(guān)部門人民防空專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和人民防空、民防戰(zhàn)術(shù)技術(shù)訓(xùn)練；組織開(kāi)展人民防空、民防知識(shí)教育培訓(xùn)；擬定全市民防應(yīng)急工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與有關(guān)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
（三）工程管理處（掛行政審批處牌子）。擬訂全市人民防空工程建設(shè)總體規(guī)劃、人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃、人民防空平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂主城區(qū)公共人民防空工程建設(shè)年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市人民防空工程的維護(hù)和安全管理；負(fù)責(zé)組織全市人民防空工程專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、科研成果的推廣和應(yīng)用；負(fù)責(zé)公共人民防空工事技術(shù)檔案管理；承辦市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
（四）計(jì)劃財(cái)務(wù)處。擬訂全市人民防空建設(shè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，制定全市人民防空建設(shè)財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)管理制度及辦法；監(jiān)督管理全市人民防空、民防經(jīng)費(fèi)；對(duì)直屬單位項(xiàng)目資金的管理和使用進(jìn)行審計(jì)；編制全市人民防空系統(tǒng)的預(yù)決算并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；監(jiān)督管理全市人民防空國(guó)有資產(chǎn)和物資；負(fù)責(zé)全市人民防空、民防專用設(shè)備和器材的管理工作；受市國(guó)資委的委托，依法監(jiān)督管理人民防空國(guó)有企業(yè)。
（五）人事處（掛紀(jì)檢監(jiān)察處牌子）。負(fù)責(zé)市人防辦機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、紀(jì)檢監(jiān)察等工作；負(fù)責(zé)市人防辦機(jī)關(guān)離退休人員管理工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理工作；協(xié)助管理區(qū)（市）縣人防部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。
機(jī)關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
（一）市人防辦機(jī)關(guān)配備行政編制36名，其中：主任1名、副主任2名，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記按市委規(guī)定配備；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。
（二）單列管理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制2名。
（三）機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員統(tǒng)一按成委發(fā)〔2010〕17號(hào)文的相關(guān)規(guī)定聘用和管理。
五、其他事項(xiàng)
市人防辦所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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