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《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》
成辦發(fā)〔2010〕102號(hào)
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市審計(jì)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
二○一○年十二月二十六日
成都市審計(jì)局
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（川委廳〔2010〕43號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈成都市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的意見(jiàn)》（成委發(fā)〔2010〕17號(hào)）精神，設(shè)立成都市審計(jì)局（以下簡(jiǎn)稱市審計(jì)局），為市政府工作部門。
一、職責(zé)調(diào)整
（一）取消的職責(zé)。取消核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象以外單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告的職責(zé)。
（二）加強(qiáng)的職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的資源能源、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障資金、市屬國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政資金使用效益的審計(jì)職責(zé)。
二、主要職責(zé)
根據(jù)以上職責(zé)調(diào)整，市審計(jì)局的主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)審計(jì)工作的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；制定全市審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃和年度審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織對(duì)全市重大投資項(xiàng)目、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)、重要專項(xiàng)資金及國(guó)家、省、市重大政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，負(fù)責(zé)對(duì)直接審計(jì)、審計(jì)調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。
（二）負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財(cái)政資金使用效益；對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。
（三）負(fù)責(zé)向市政府提出年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告；負(fù)責(zé)向市政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果；負(fù)責(zé)向市政府有關(guān)部門、區(qū)（市）縣政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果，依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。
（四）負(fù)責(zé)直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理建議：
1.市級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支，市級(jí)各部門及其直屬單位預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支。
2.區(qū)（市）縣政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支，市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金。
3.使用市級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支。
4.市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
5.市屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
6.市政府部門以及其他單位受市政府及其部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。
7.國(guó)際組織和外國(guó)政府在蓉援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支。
8.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市審計(jì)局審計(jì)的其他事項(xiàng)。
（五）負(fù)責(zé)對(duì)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計(jì)局審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
（六）組織對(duì)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與市級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（七）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)助有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
（八）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作；核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。
（九）與區(qū)（市）縣政府共同領(lǐng)導(dǎo)區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)，依法領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)；組織區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施特定項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，糾正或責(zé)成糾正區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定作出的審計(jì)決定；按照干部管理權(quán)限協(xié)管區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。
（十）組織審計(jì)市政府或市政府部門駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支，依法通過(guò)適當(dāng)方式組織審計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。
（十一）組織開展審計(jì)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)成都審計(jì)信息系統(tǒng)。
（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市審計(jì)局設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
（一）辦公室。負(fù)責(zé)工作目標(biāo)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤和固定資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案；牽頭起草審計(jì)結(jié)果報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的糾正和處理結(jié)果報(bào)告；編制全市審計(jì)工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作；綜合考核區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作；監(jiān)督局直屬單位的財(cái)務(wù)收支。
（二）法規(guī)處。貫徹執(zhí)行有關(guān)審計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、審計(jì)準(zhǔn)則和指南等；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；參與擬訂財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面的政策；審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；監(jiān)督審計(jì)行政執(zhí)法、審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量和審計(jì)決定的執(zhí)行；承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；監(jiān)督管理成都市審計(jì)學(xué)會(huì)，組織全市審計(jì)科研工作；指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作；組織對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的相關(guān)審計(jì)報(bào)告的核查工作。
（三）財(cái)政審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支及稅收征管、市國(guó)庫(kù)辦理市級(jí)預(yù)算資金的收納撥付情況；審計(jì)區(qū)（市）縣政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支情況；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（四）行政事業(yè)審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)市級(jí)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院機(jī)關(guān)、檢察院機(jī)關(guān)、政黨組織、社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支；負(fù)責(zé)審計(jì)市政府有關(guān)部門及直屬單位的財(cái)務(wù)收支；負(fù)責(zé)審計(jì)市政府有關(guān)部門管理的教科文衛(wèi)專項(xiàng)資金；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（五）農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)市政府有關(guān)部門管理和其他單位受市政府或市政府有關(guān)部門委托管理的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金、資源能源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金、扶貧開發(fā)和大中型水庫(kù)移民資金；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（六）固定資產(chǎn)投資審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和決算；負(fù)責(zé)審計(jì)市管國(guó)家重大工程項(xiàng)目資金的籌集、使用情況；組織對(duì)市管其他國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目和市屬國(guó)有及國(guó)有控股施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（七）金融審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、市屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位金融機(jī)構(gòu)、期貨交易機(jī)構(gòu)、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)或統(tǒng)一組織的國(guó)家金融機(jī)構(gòu)和期貨交易機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國(guó)有擔(dān)保公司、政府性融資平臺(tái)公司的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；對(duì)地方債券、集資的審批和證券發(fā)行進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；承辦市政府授權(quán)的金融審計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（八）企業(yè)審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)、市屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益，組織對(duì)其他國(guó)有及國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督；依照法律、法規(guī)規(guī)定或市政府要求對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（九）社會(huì)保障審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)市政府有關(guān)部門管理和其他單位受市政府或市政府有關(guān)部門委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（十）外資運(yùn)用審計(jì)處。負(fù)責(zé)審計(jì)國(guó)際組織和外國(guó)政府對(duì)蓉援助、貸款和贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支和項(xiàng)目執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)審計(jì)市政府或市政府主管部門駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支；對(duì)市屬國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的中外合資合作企業(yè)、境外中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；負(fù)責(zé)審計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益；開展外債審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)；開展相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
（十一）信息處。組織實(shí)施“金審工程”，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息發(fā)布、計(jì)算機(jī)維護(hù)管理和網(wǎng)絡(luò)安全管理；指導(dǎo)全市審計(jì)機(jī)關(guān)信息化工作。
（十二）人事處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的人事管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、離退休人員管理、審計(jì)人員技術(shù)職稱考評(píng)審核等工作；承辦協(xié)管區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的有關(guān)事項(xiàng)；組織和指導(dǎo)全市審計(jì)系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作；聯(lián)系特約審計(jì)員。
（十三）紀(jì)檢監(jiān)察處。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
機(jī)關(guān)黨的組織按照黨章和市委有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
（一）市審計(jì)局機(jī)關(guān)配備行政編制109名，其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，機(jī)關(guān)黨委書記按市委規(guī)定配備，總審計(jì)師（副局級(jí)）1名；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名。
（二）單列管理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部行政編制1名。
（三）機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員統(tǒng)一按成委發(fā)〔2010〕17號(hào)文的相關(guān)規(guī)定聘用和管理。
五、其他事項(xiàng)
（一）成都市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局為市審計(jì)局直屬副局級(jí)參照公務(wù)員法管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，下設(shè)區(qū)（市）縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)處、市級(jí)部門及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)處、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)綜合處，配備行政執(zhí)法類事業(yè)編制25名，其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名；正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。
（二）區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以區(qū)（市）縣為主的管理體制。市審計(jì)局協(xié)助區(qū)（市）縣加強(qiáng)對(duì)區(qū)（市）縣審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察，主動(dòng)提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整建議。區(qū)（市）縣在任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲其審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人時(shí)，應(yīng)事先征求市審計(jì)局的意見(jiàn)。
（三）市審計(jì)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共成都市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
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