成辦發(fā)〔2010〕69號(hào) 《成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》
成辦發(fā)〔2010〕69號(hào)
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門(mén):
按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求和《四川省新農(nóng)村市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃(2009—2012)》,為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展,加快構(gòu)建覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的生活消費(fèi)品流通、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通、信息服務(wù)等四大農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)同發(fā)展、共繁榮,現(xiàn)就完善我市農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)提出如下意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)
到2012年,初步形成以區(qū)(市)縣商業(yè)中心為龍頭,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))商貿(mào)綜合服務(wù)中心為骨干,村(社區(qū))直營(yíng)連鎖店為基礎(chǔ)的三級(jí)市場(chǎng)體系,建成以大中型商貿(mào)服務(wù)企業(yè)為主體,功能較為完善的生活消費(fèi)品流通、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通、信息服務(wù)等四大農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村商貿(mào)流通方式較快發(fā)展,流通組織化水平明顯提高;工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品雙向流通進(jìn)一步加強(qiáng);農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)融合進(jìn)一步提升;支持生產(chǎn)、服務(wù)消費(fèi)的能力明顯提高;農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),消費(fèi)環(huán)境全面改善,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心;農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)工作走在全國(guó)前列。
(一)農(nóng)村消費(fèi)明顯增強(qiáng)。區(qū)(市)縣及其以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)17%以上。
(二)現(xiàn)代流通方式發(fā)展明顯加快。區(qū)(市)縣及其以下生活消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)連鎖率達(dá)到25%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)連鎖率達(dá)到60%以上。全市農(nóng)產(chǎn)品在新型零售業(yè)態(tài)中的銷(xiāo)售額比重達(dá)到30%以上。
(三)商業(yè)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。直營(yíng)連鎖店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn),購(gòu)物環(huán)境逐步改善,商品質(zhì)量保障有力。
(四)信息化水平明顯提高。培育第三方農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)村合作組織普及電子商務(wù)應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易成為農(nóng)產(chǎn)品流通的重要方式之一。建立完善“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,有效發(fā)揮農(nóng)村市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警功能。
二、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)主要任務(wù)。
1.發(fā)展以三級(jí)市場(chǎng)體系為基礎(chǔ)的生活消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)。
(1)打造提升區(qū)(市)縣地域商業(yè)中心和配送中心。建設(shè)以商業(yè)街區(qū)、商業(yè)綜合體為核心的區(qū)(市)縣地域商業(yè)中心,形成基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)需求的新型商圈,帶動(dòng)區(qū)(市)縣地域商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)、扶持流通企業(yè)建設(shè)、改造面向農(nóng)村市場(chǎng)的商品配送中心,實(shí)現(xiàn)區(qū)(市)縣地域農(nóng)家放心店配送基本覆蓋。
(2)提升鎮(zhèn)(鄉(xiāng))商業(yè)設(shè)施水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的直營(yíng)連鎖店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。以大中型連鎖流通企業(yè)、品牌企業(yè)為依托,以發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式為手段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化直營(yíng)連鎖店,提高農(nóng)村生活消費(fèi)品直營(yíng)連鎖覆蓋率。推動(dòng)我市中心城區(qū)以外區(qū)(市)縣城區(qū)及重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造,建設(shè)清潔、有序、規(guī)范、美觀的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
(3)拓展充實(shí)農(nóng)村新型社區(qū)生活服務(wù)業(yè)。適應(yīng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活、居住方式的新變化,建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目適度集中、各具特色的新型社區(qū)生活服務(wù)中心區(qū),拓展服務(wù)領(lǐng)域,充實(shí)服務(wù)功能,便利居民日常生活,拉動(dòng)居民服務(wù)消費(fèi)。
2.發(fā)展以產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。
(1)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)布局。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,扶優(yōu)汰劣”的要求,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化交易環(huán)境,提高流通效率,構(gòu)筑與全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、居民生活需要相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品流通骨干體系。
(2)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和第三方物流。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加快發(fā)展冷鏈物流技術(shù),重點(diǎn)完善冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、零售終端設(shè)施。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流,鼓勵(lì)物流外包,提高農(nóng)產(chǎn)品物流專(zhuān)業(yè)化水平。
(3)搭建農(nóng)超對(duì)接的流通平臺(tái)。鼓勵(lì)大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等對(duì)接,拓寬對(duì)接渠道,創(chuàng)新對(duì)接機(jī)制,構(gòu)建多元、長(zhǎng)效、穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接新模式。
(4)鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),拓展農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)渠道,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。
3.發(fā)展以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料放心店為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)。
(1)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)通過(guò)兼并、聯(lián)合等方式,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)。規(guī)范流通秩序,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料放心店服務(wù)水平,大力推行品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。
(2)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送服務(wù)體系。發(fā)展以區(qū)(市)縣地域配送中心為支撐的縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)配送網(wǎng)絡(luò),形成以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的營(yíng)銷(xiāo)保障體系。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)建立質(zhì)量信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)流通過(guò)程質(zhì)量管理,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通技術(shù)控制。
(3)探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信用銷(xiāo)售模式。探索開(kāi)展以大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)為核心、以銀行消費(fèi)信貸為基礎(chǔ)、以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為基本對(duì)象的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信用銷(xiāo)售模式,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信用銷(xiāo)售示范區(qū),形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料服務(wù)消費(fèi)新模式。
4.發(fā)展以普及電子商務(wù)應(yīng)用為主線的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(1)建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)新型交易服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)使用電子商務(wù),支持電子商務(wù)企業(yè)以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為主要對(duì)象開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息服務(wù)平臺(tái),以農(nóng)家放心店和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料放心店為窗口,提供市場(chǎng)供求信息、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與深加工技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)。
(2)改善農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。建立農(nóng)村市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系和信息發(fā)布制度,改進(jìn)信息采集技術(shù)手段,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)供應(yīng)與需求的走勢(shì)分析預(yù)測(cè),提高農(nóng)村市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警能力。
(3)完善農(nóng)村流通質(zhì)量安全保障體系。強(qiáng)化對(duì)生活消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等的質(zhì)量監(jiān)督,健全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測(cè)范圍,提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。推行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理規(guī)范,運(yùn)用信息化手段,建立并完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。
(4)發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社以及小額貸款公司等新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu),拓寬農(nóng)村流通業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展面向農(nóng)村流通企業(yè)的信貸擔(dān)保,幫助企業(yè)解決融資困難。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)及代理公司拓展農(nóng)村市場(chǎng),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活提供保險(xiǎn)服務(wù)。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,以我市中心城區(qū)以外區(qū)(市)縣城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,推進(jìn)一批流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新流通方式和服務(wù)方式,推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。
1.建設(shè)區(qū)(市)縣地域商業(yè)中心。
(1)改造提升縣城商業(yè)中心。發(fā)展商業(yè)綜合體,引進(jìn)品牌商業(yè)企業(yè),集聚服務(wù)功能,優(yōu)化業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。2012年底前,各區(qū)(市)縣在城區(qū)形成一個(gè)具有區(qū)域特色的商業(yè)中心。
(2)打造特色商業(yè)街。2012年底前,我市中心城區(qū)以外共計(jì)打造符合商務(wù)部《商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范》的綜合型商業(yè)街5條、專(zhuān)業(yè)型商業(yè)街19條。
(3)建設(shè)改造配送中心。2010年底前,完成12個(gè)面向農(nóng)村市場(chǎng)的區(qū)(市)縣域商品配送中心建設(shè)改造。健全配送中心功能,增強(qiáng)商品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、配送和信息管理的能力。
(4)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。按照規(guī)劃,逐步推進(jìn)39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)年交易額20億元以上的區(qū)域中心農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(交易中心),其中年交易額在100億元以上的1個(gè)。改善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工和運(yùn)輸設(shè)施條件,完備市場(chǎng)信息服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量追溯、綠色環(huán)保、安全監(jiān)控等功能,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新型交易方式,逐步推行電子結(jié)算。
2.促進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))商業(yè)服務(wù)設(shè)施升級(jí)。
(1)建設(shè)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心。2010年底前,在13個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))各建設(shè)一個(gè)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步推廣。
(2)建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2012年底前,完成118個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造。其中,中心城區(qū)以外的每個(gè)區(qū)(市)縣城區(qū)各建設(shè)改造6個(gè);34個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)各建設(shè)改造1個(gè)。
(3)提升鎮(zhèn)(鄉(xiāng))商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)的連鎖經(jīng)營(yíng)水平,引導(dǎo)品牌連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),2010年底前覆蓋全市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))。整合糧食、供銷(xiāo)、郵政、醫(yī)藥、煙草、通訊等部門(mén)和行業(yè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用。
3.實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))農(nóng)家放心店全覆蓋。鞏固“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)成果,改造提升生活消費(fèi)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料零售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)展,不斷調(diào)整、充實(shí)村(社區(qū))農(nóng)家放心店的設(shè)置,切實(shí)做到連鎖便利店的全覆蓋,其中直營(yíng)店比例達(dá)到30%以上。
4.培育壯大新型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。重點(diǎn)支持10家大型連鎖超市(賣(mài)場(chǎng))、大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與200個(gè)以上的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織對(duì)接,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。培育農(nóng)產(chǎn)品出口基地10個(gè),農(nóng)產(chǎn)品出口重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)20家,確保農(nóng)產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)10%。
三、保障體系
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)任務(wù)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng),市商務(wù)局、市農(nóng)委主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),市政府相關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志為成員的成都市農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)工作;分解、布置、督促落實(shí)目標(biāo)任務(wù);研究協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局。
(二)完善投建管體系,加快項(xiàng)目建設(shè)。
1.各區(qū)(市)縣政府是農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施、推進(jìn)和日常管理。要建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定貫徹意見(jiàn),落實(shí)工作任務(wù)。市政府相關(guān)職能部門(mén)按照職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
2.在農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)中,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心等民生性項(xiàng)目,要按照政府主導(dǎo),市場(chǎng)參與,專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)原則組織實(shí)施。各區(qū)(市)縣政府要加大投入和扶持力度,并吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè);項(xiàng)目建成后,可委托專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
3.區(qū)(市)縣地域商貿(mào)中心、特色街、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村連鎖直營(yíng)店等產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目,要按照政府引導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作的原則實(shí)施。各區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)制定相關(guān)支持政策,優(yōu)化投資環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。
(三)制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)指導(dǎo)。
1.農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)的主要建設(shè)項(xiàng)目,市政府相關(guān)部門(mén)要制定統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)區(qū)(市)縣和企業(yè)規(guī)范實(shí)施,確保功能完善。
2.各區(qū)(市)縣和項(xiàng)目實(shí)施主體要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織和開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。
(四)大力扶持,促進(jìn)發(fā)展。
1.在市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中,每年按一定比例安排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商貿(mào)綜合服務(wù)中心等民生性建設(shè)項(xiàng)目給予支持。各區(qū)(市)縣政府要配套安排專(zhuān)項(xiàng)資金,支持項(xiàng)目建設(shè)。
2.市商務(wù)局、市農(nóng)委等部門(mén)要積極爭(zhēng)取部、省級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)給予政策扶持和資金支持。
3.市農(nóng)委負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)等給予重點(diǎn)扶持。
4.市國(guó)土局對(duì)列入規(guī)劃、鼓勵(lì)發(fā)展的農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)重大項(xiàng)目在用地上給予優(yōu)先安排。
(五)規(guī)范秩序,完善考核。
1.規(guī)范秩序,保障發(fā)展。市公安局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食安辦、市糧食局等單位要各司其職,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、私屠濫宰、糧食違法收購(gòu)等商品流通過(guò)程中的違法犯罪行為。
2.建立完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制。明確農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù),按年度將目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)區(qū)(市)縣政府,定期督查。年終對(duì)相關(guān)區(qū)(市)縣目標(biāo)考核時(shí),未完成目標(biāo)任務(wù)的,按民生目標(biāo)等值扣分。
本意見(jiàn)實(shí)施期為2010年至2012年。
附件:成都市農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二○一○年八月二十四日
附件
成都市農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)工作
領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):王忠林 副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):師 江 市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
郭啟舟 市商務(wù)局局長(zhǎng)
郭金安 市農(nóng)委主任
成 員:市統(tǒng)籌委、市經(jīng)委、市公安局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市建委、市規(guī)劃局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局、市政府目督辦、市政府金融辦、市食安辦、市物流辦、市糧食局、市物價(jià)局分管負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局,市商務(wù)局副局長(zhǎng)曾洪揚(yáng)任辦公室主任。
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