您當(dāng)前的位置：成辦發(fā)〔2010〕14號 《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）的通知》
成辦發(fā)〔2010〕14號
各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：
《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010—2020）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實施。
二○一○年三月十日
成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2010－2020）
為把成都建設(shè)成為“西部第一、全國領(lǐng)先”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號），省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度加快推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上新臺階的意見》（川委發(fā)〔2010〕1號）和省政府《關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的意見》（川府發(fā)〔2009〕21號），結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)劃。
一、成都農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)農(nóng)村改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得長足發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。2009年，我市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)267.8億元，增長3.7%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)7129元，增長10%；全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值441.1億元，增長3.7%。但相對于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展尤顯不足，主要表現(xiàn)在：種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)集約度低，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高；社會化服務(wù)體系不夠完善，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣人才比例低，科技創(chuàng)新能力不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求；農(nóng)產(chǎn)品物流體系薄弱，加工轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，品牌優(yōu)勢不明顯。
（一）特色種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
1．發(fā)展現(xiàn)狀。2009年，全市種植業(yè)產(chǎn)值223.3億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值50.6%。糧油、蔬菜、水果、食用菌、花卉、茶葉、中藥材、林竹等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，初步形成了特色產(chǎn)業(yè)帶。2009年末，糧食作物播種面積684萬畝，油菜播種面積155萬畝，蔬菜播種面積238萬畝。
2．存在的問題。隨著城市化進(jìn)程加快，我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地矛盾日漸突出，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的壓力日益加大；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能完全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，種植業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力較弱；種植業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度低，精深加工規(guī)模小，名優(yōu)品牌少；優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠，種子、種苗、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系還不健全。
（二）養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
1．發(fā)展現(xiàn)狀。2009年，全市養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達(dá)201.8億元（含牧業(yè)、漁業(yè)），占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值45.8%。近年來，通過加快畜禽結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖，我市現(xiàn)已建成一批生豬、肉（奶）牛、雞鴨兔和水產(chǎn)等規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）。截至2009年底，全市大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場有3022個，規(guī)?；B(yǎng)殖率提高到33.27%；生豬存欄達(dá)527萬頭，年出欄1081萬頭；養(yǎng)殖水面13.24萬畝，水產(chǎn)品總量達(dá)10.5萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品達(dá)到55%。
2．存在的問題。畜禽良繁、動物防疫、投入品質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)殖污染控制等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；畜產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，銷售渠道窄，市場占有率低，深加工產(chǎn)業(yè)鏈短；養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。
（三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
1．發(fā)展現(xiàn)狀。2009年，我市主要農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)841億元，年銷售收入5000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)657家，年銷售收入過億元的90家，其中，年銷售收入10億元以上的12家，50億元以上的3家。涌現(xiàn)出“美好”、“通威”、“得益綠色”、“棒棒娃”、“豪吉”等一批具有較強(qiáng)市場競爭力的品牌。沿新都區(qū)、郫縣、溫江區(qū)、雙流縣、錦江區(qū)、成都高新區(qū)、金牛區(qū)，形成了以飲料、調(diào)味品、休閑食品生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)聚集帶，沿邛崍市、新津縣、崇州市、蒲江縣，形成了以肉類加工、白酒制造和茶葉加工為主的產(chǎn)業(yè)聚集帶。
2．存在的問題。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平與我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源不匹配；農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平低，高附加值產(chǎn)品少；農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏國際知名大企業(yè)大集團(tuán)，品牌認(rèn)知度低，市場競爭力弱。
（四）農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題。
1．發(fā)展現(xiàn)狀。至2009年，全市大型農(nóng)業(yè)物流市場有13家，其中，一圈層3家，二圈層8家，三圈層2家，年交易額累計300億元以上。
2．存在的問題。農(nóng)業(yè)物流業(yè)總體規(guī)模偏小，年交易額超過10億元的農(nóng)業(yè)物流市場僅6家；農(nóng)業(yè)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展需要；以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為載體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系還不健全；農(nóng)業(yè)物流業(yè)基本上只具備單一的市場交易功能，與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展要求存在較大差距。
二、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)、村級公共服務(wù)和社會管理改革、農(nóng)村土地綜合整治“四大基礎(chǔ)工程”，積極打造西部特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、西部農(nóng)產(chǎn)品加工中心、西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中心、西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全面提升我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。
三、發(fā)展目標(biāo)
到2015年，力爭實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值530億元，農(nóng)民人均純收入1.3萬元；到2020年，力爭實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值580億元，農(nóng)民人均純收入2.1萬元（見表一）。
成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)（表一）
序號主 要 指 標(biāo)2015年2020年1農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（億元）5305802農(nóng)民人均純收入（元）13000210003農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（%）57654農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)率（%）65755農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力（萬千瓦）3203606耕地有效灌溉率（%）97.5987單位耕地創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（元/畝）11000130008農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值（億元）2703209主要農(nóng)副產(chǎn)品加工率（%）708010休閑觀光農(nóng)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)（萬人）253511休閑觀光農(nóng)業(yè)實現(xiàn)接待人數(shù)（萬人）90001200012休閑農(nóng)業(yè)旅游收入（億元）3550
分產(chǎn)業(yè)目標(biāo)具體如下：
（一）優(yōu)勢特色種植業(yè)。
1．發(fā)展目標(biāo)。在穩(wěn)定糧食播種面積的前提下以提高糧食單產(chǎn)為主，在充分考慮復(fù)種指數(shù)和土地利用的前提下確定種植業(yè)主要發(fā)展目標(biāo)（見表二）。
成都市優(yōu)勢特色種植業(yè)發(fā)展目標(biāo)（表二）
種植業(yè)類別建設(shè)項目2015年2020年面積（萬畝）產(chǎn)量（萬噸）面積（萬畝）產(chǎn)量（萬噸）糧食水稻330176330178小麥1204612046馬鈴薯88228823其他1423214233小計680276680280油菜1402114023蔬菜城市蔬菜102180105195外銷蔬菜133235135240反季蔬菜40714075小計275486280510特色
水果獼猴桃25152516.5伏季水果68606862小計93759378.5食用菌25682570花卉苗木2730（億元）2730（億元）茶葉351.8352中藥材257257.5林竹商業(yè)林
筍材竹300115（億元）360207（億元）
2．發(fā)展方向。根據(jù)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”要求，大力推進(jìn)新品種示范、推廣，提高種植業(yè)良種化水平；加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程；加快農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社整合，積極引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)，提高種植業(yè)組織化程度。
3．規(guī)劃布局。
（1）水稻。建設(shè)國家級、省級水稻生產(chǎn)基地330萬畝。分別為：龍泉驛區(qū)2萬畝、青白江區(qū)15萬畝、新都區(qū)30萬畝、溫江區(qū)8萬畝、都江堰市23萬畝、彭州市40萬畝、邛崍市36萬畝、崇州市42萬畝、金堂縣20萬畝、雙流縣34萬畝、郫縣23萬畝、大邑縣26萬畝、蒲江縣15萬畝、新津縣16萬畝。
（2）小麥。全市小麥播種面積穩(wěn)定在120萬畝，分別布局在青白江區(qū)8萬畝、新都區(qū)8萬畝、都江堰市5萬畝、彭州市6萬畝、邛崍市10萬畝、崇州市20萬畝、金堂縣25萬畝、雙流縣15萬畝、郫縣5萬畝、大邑縣12萬畝、新津縣6萬畝。
（3）馬鈴薯。建設(shè)高產(chǎn)馬鈴薯生產(chǎn)基地78萬畝，分別為：青白江區(qū)6萬畝、新都區(qū)4萬畝、都江堰市1萬畝、彭州市7萬畝、邛崍市12萬畝、崇州市10萬畝、金堂縣12萬畝、雙流縣10萬畝、大邑縣8萬畝、蒲江縣8萬畝。建設(shè)脫毒馬鈴薯種植基地10萬畝，其中，彭州市5萬畝、大邑縣5萬畝。
（4）油菜。建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化雙低油菜生產(chǎn)基地140萬畝，分別為：青白江區(qū)6萬畝、新都區(qū)10萬畝、溫江區(qū)3萬畝、都江堰市8.7萬畝、彭州市10萬畝、邛崍市22萬畝、崇州市17萬畝、金堂縣15萬畝、雙流縣12萬畝、郫縣7.5萬畝、大邑縣13.5萬畝、蒲江縣8萬畝、新津縣7.3萬畝。
（5）城市蔬菜。建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全的城市蔬菜生產(chǎn)基地105萬畝，分別為：龍泉驛區(qū)5萬畝、青白江區(qū)5萬畝、新都區(qū)7萬畝、溫江區(qū)5萬畝、都江堰市5萬畝、彭州市22萬畝、邛崍市5萬畝、崇州市6萬畝、金堂縣10萬畝、雙流縣15萬畝、郫縣5萬畝、大邑縣5萬畝、蒲江縣5萬畝、新津縣5萬畝。
（6）外銷及加工蔬菜。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效外銷蔬菜生產(chǎn)基地135萬畝，分別為：龍泉驛區(qū)4萬畝、青白江區(qū)5萬畝、新都區(qū)15萬畝、溫江區(qū)2萬畝、都江堰市14萬畝、彭州市25萬畝、崇州市8萬畝、金堂縣15萬畝、雙流縣15萬畝、郫縣15萬畝、大邑縣9萬畝、新津縣8萬畝。
（7）反（錯）季蔬菜。建設(shè)生態(tài)高效反季節(jié)或錯季蔬菜生產(chǎn)基地40萬畝，分別為：新都區(qū)2萬畝、溫江區(qū)1萬畝、都江堰市3萬畝、彭州市10萬畝、邛崍市3萬畝、崇州市2萬畝、金堂縣10萬畝、雙流縣2萬畝、大邑縣5萬畝、蒲江縣2萬畝。
（8）獼猴桃。沿龍門山低山丘陵區(qū)（海拔500至1200米）建設(shè)獼猴桃生產(chǎn)基地25萬畝，分別為：都江堰市12萬畝（含獼猴桃科技產(chǎn)業(yè)園）、蒲江縣5萬畝、彭州市5萬畝（含獼猴桃基因庫基地）、邛崍市3萬畝，形成龍門山脈優(yōu)質(zhì)獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶。在都江堰市建設(shè)獼猴桃科技產(chǎn)業(yè)園。在彭州市建設(shè)獼猴桃基因庫為載體的主題公園。
（9）伏季水果。沿龍泉山丘陵區(qū)建設(shè)以枇杷、水蜜桃、早熟梨、葡萄為主的伏季水果生產(chǎn)基地68萬畝。分別為：龍泉驛區(qū)21萬畝、青白江區(qū)9萬畝、金堂縣13萬畝、雙流縣25萬畝。在龍泉驛區(qū)建設(shè)伏季水果科技產(chǎn)業(yè)園。
（10）食用菌。建設(shè)以姬菇、平菇、黃背木耳等產(chǎn)品為主的木腐食用菌生產(chǎn)基地10萬畝，其中青白江區(qū)3萬畝、彭州市1萬畝、金堂縣6萬畝；建設(shè)雙孢蘑菇、草菇、姬松茸等產(chǎn)品為主的草腐食用菌生產(chǎn)基地12萬畝，其中邛崍市3萬畝、崇州市3萬畝、大邑縣4萬畝、新津縣2萬畝；建設(shè)外銷珍稀食用菌基地3萬畝，其中青白江區(qū)1萬畝，金堂縣、郫縣、大邑縣共計2萬畝。在青白江區(qū)和郫縣各建設(shè)1個珍稀食用菌科技產(chǎn)業(yè)園。
（11）花卉苗木。建設(shè)花卉苗木生產(chǎn)基地27萬畝。苗木基地分別為：溫江區(qū)13萬畝、都江堰市5萬畝、崇州市2萬畝、郫縣5萬畝；在金堂縣建設(shè)2萬畝鮮切花生產(chǎn)基地，形成以溫江區(qū)為核心，涵蓋都江堰市、崇州市、郫縣相鄰區(qū)域的苗木產(chǎn)業(yè)圈，其中，溫江區(qū)主要建設(shè)觀葉植物生產(chǎn)基地和花卉苗木科技產(chǎn)業(yè)園，溫江區(qū)、都江堰市、崇州市、郫縣建設(shè)綠化苗木生產(chǎn)基地，都江堰市、崇州市建設(shè)蘭花生產(chǎn)基地，金堂縣主要建設(shè)鮮切花生產(chǎn)基地。
（12）茶葉。沿龍門山低山丘陵區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地12萬畝，其中都江堰市5萬畝、彭州市3萬畝、崇州市1萬畝、大邑縣3萬畝。沿邛崍山丘陵地區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地23萬畝，其中蒲江縣13萬畝、邛崍市10萬畝。在蒲江縣建設(shè)茶葉科技產(chǎn)業(yè)園。
（13）中藥材。沿龍門山和邛崍山區(qū)域建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展黃連、川芎、郁金和杜仲、黃柏、厚樸等三木藥材，規(guī)劃面積25萬畝，其中都江堰市10萬畝、彭州市5萬畝、崇州市2萬畝、大邑縣5萬畝、邛崍市3萬畝。
（14）林竹。沿龍門山、邛崍山、龍泉山及其延伸區(qū)域的低山丘陵區(qū)建設(shè)林竹生產(chǎn)基地360萬畝，分別為：都江堰市38萬畝、彭州市40萬畝、崇州市28萬畝、大邑縣67.7萬畝、邛崍市61.1萬畝、蒲江縣32萬畝、金堂縣34萬畝、龍泉驛區(qū)23萬畝、雙流縣27萬畝、青白江區(qū)9.2萬畝。
（二）優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)。
1．發(fā)展目標(biāo)。
（1）畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到2015年，實現(xiàn)生豬存欄400萬頭，出欄1000萬頭；家禽存欄4500萬只，出欄1億只；到2020年，實現(xiàn)生豬存欄300萬頭，出欄800萬頭；家禽存欄3000萬只，出欄8000萬只。
（2）水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展目標(biāo)。到2015年，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到14.8萬畝，可養(yǎng)殖面積達(dá)到35.5萬畝，產(chǎn)量達(dá)12萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元；到2020年，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到28.3萬畝，可養(yǎng)殖面積達(dá)到15.3萬畝，產(chǎn)量達(dá)13萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值52億元。
2．發(fā)展方向。全面提高DYC、PIC、托佩克等優(yōu)良生豬的養(yǎng)殖覆蓋面和養(yǎng)殖水平；加大彭縣黃雞、青腳麻雞、鮭鱒魚、鱘魚等特色優(yōu)良家禽水產(chǎn)品種的推廣，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大市場占有率；推進(jìn)規(guī)?；】叼B(yǎng)殖，推動生豬、家禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；推動生豬、家禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖向成都都市經(jīng)濟(jì)圈的合作地區(qū)轉(zhuǎn)移；提升養(yǎng)殖業(yè)疫病防控水平；嚴(yán)格控制養(yǎng)殖業(yè)污染，引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染物“零排放”；建立完善生豬、家禽、水產(chǎn)等質(zhì)量安全可追溯體系，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)、安全畜禽產(chǎn)品的需求。
3．規(guī)劃布局。
（1）生豬。生豬產(chǎn)業(yè)主要布局在青白江區(qū)、新都區(qū)、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣；三大純外血優(yōu)良種豬繁育基地主要布局在邛崍市、雙流縣、大邑縣。
（2）家禽。家禽養(yǎng)殖主要布局在龍泉驛區(qū)、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣。
（3）水產(chǎn)。在都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、大邑縣、蒲江縣以及其他適宜養(yǎng)殖冷水魚的地區(qū)建設(shè)冷水魚苗繁育、成魚養(yǎng)殖基地，帶動全市冷水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、蒲江縣、新津縣建設(shè)名優(yōu)水產(chǎn)品基地；在都江堰市、彭州市配套建設(shè)鮭鱒魚加工廠、鱘魚和魚籽醬加工廠；在都江堰市、邛崍市、雙流縣、新津縣建設(shè)水產(chǎn)品加工廠，主要加工斑點叉尾鮰、鮭鱒、黃鱔、泥鰍；在溫江區(qū)、郫縣等近郊地區(qū)，重點發(fā)展集觀賞、垂釣和餐飲一體的休閑觀光漁業(yè)。
（三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
1．發(fā)展目標(biāo)。到2015年，力爭實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值270億元，主要農(nóng)副產(chǎn)品加工率達(dá)70%；到2020年，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)值320億元，主要農(nóng)副產(chǎn)品加工率達(dá)到80%。
2．發(fā)展方向。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)域合理規(guī)劃布局一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品集中加工園（點）；圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全力打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品國家級、省級品牌；建立完善農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量安全保障體系。
3．規(guī)劃布局。
（1）生豬及副產(chǎn)品加工集中園（點）重點布局在龍泉驛區(qū)、邛崍市、崇州市、金堂縣、雙流縣、大邑縣、蒲江縣。
（2）家禽產(chǎn)品加工集中園（點）重點布局在邛崍市、崇州市、雙流縣、新津縣。
（3）茶葉加工集中園（點）重點布局在都江堰市、邛崍市、大邑縣、蒲江縣。
（4）糧油產(chǎn)品加工集中園（點）重點布局在龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、新津縣。
（5）食用菌加工集中園（點）重點布局在青白江區(qū)、都江堰市、大邑縣、金堂縣。
（6）川菜原輔料及蔬菜加工集中園（點）重點布局在郫縣、新都區(qū)。
（7）獼猴桃加工集中園（點）重點布局在都江堰市、彭州市。
（8）飼料加工集中園（點）重點布局在新都區(qū)、邛崍市、金堂縣、雙流縣、新津縣。
（四）農(nóng)業(yè)物流業(yè)。
1．發(fā)展目標(biāo)。以市場為導(dǎo)向，以保障城鄉(xiāng)居民食品安全、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭能力、降低農(nóng)產(chǎn)品消耗為目標(biāo)，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流品牌和物流企業(yè)集團(tuán)，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)物流配送中心和綜合交通運輸、農(nóng)產(chǎn)品公共物流信息、電子商務(wù)交易平臺以及儲藏保鮮、冷鏈運輸?shù)然A(chǔ)配套設(shè)施。到2020年，初步形成配置合理，功能協(xié)調(diào)，綜合批發(fā)與專業(yè)市場相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系，把成都建設(shè)成為“西部第一、國內(nèi)領(lǐng)先”的重要農(nóng)業(yè)物流中心。
2．規(guī)劃布局。整合完善《成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《成都市食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)劃（2006－2020）》，在二、三圈層的龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、雙流縣、彭州市、新津縣等區(qū)（市）縣規(guī)劃布局39個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)物流項目（見表三）。
成都市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)物流項目規(guī)劃（表三在附件）
（五）生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合為支撐，基地和平臺建設(shè)為紐帶，創(chuàng)新和攻克關(guān)鍵共性技術(shù)為突破口，建立生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用研究開發(fā)平臺，重點開發(fā)秸稈氣化發(fā)電技術(shù)、高效沼氣發(fā)酵制劑、秸稈發(fā)酵快速啟動技術(shù)和以甘薯、葛粉為原料生產(chǎn)燃料乙醇的新工藝。到2020年，開發(fā)出適應(yīng)不同區(qū)域的新型沼氣高效發(fā)酵菌劑5至10種，建成大型高效畜禽場糞污沼氣示范工程10至20個，建成秸稈氣化和秸稈成型加工示范工程10個。開發(fā)出具有國際影響力的“三廢”處理與資源化利用設(shè)備和5至10項關(guān)鍵技術(shù)工藝。在甘薯主產(chǎn)區(qū)建設(shè)2至3個能源專用甘薯品種繁育和原料生產(chǎn)基地，利用林地資源建設(shè)5至10個能源植物品種基地，年繁育推廣能源植物品種3至5萬畝。
（六）休閑觀光農(nóng)業(yè)。
1．發(fā)展目標(biāo)。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店經(jīng)營等休閑觀光農(nóng)業(yè)收入50億元，從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的勞動力達(dá)35萬人。
2．發(fā)展方向。與優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)結(jié)合，打造各具特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)景觀帶；改造和提升傳統(tǒng)“農(nóng)家樂”，新增一批國家3A和4A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)；利用岷江、沱江、都江堰灌區(qū)和龍門山、邛崍山、龍泉山等自然風(fēng)光及成都平原的田園、生態(tài)景觀，結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、災(zāi)后重建及村鎮(zhèn)建設(shè)項目，構(gòu)建以森林、湖泊、草地、花卉、苗木、果蔬、特色養(yǎng)殖為重點的休閑觀光農(nóng)業(yè)帶，全面推動休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。
（1）一圈層：主要分布在錦江區(qū)、成華區(qū)，重點提升“五朵金花”和“北湖”景區(qū)形象和經(jīng)營管理水平。
（2）二圈層：主要分布在龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣，重點推進(jìn)龍泉山脈伏季水果休閑觀光農(nóng)業(yè)帶、“溫—郫—崇—都”花卉苗木休閑觀光農(nóng)業(yè)帶、都江堰灌區(qū)特色旅游觀光帶、雙流昆山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)建設(shè)。
（3）三圈層：主要布局在都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、新津縣，重點推進(jìn)龍門山優(yōu)質(zhì)獼猴桃、冷水魚、林產(chǎn)基地及森林休閑旅游觀光帶，以及邛崍山優(yōu)質(zhì)茶文化旅游觀光農(nóng)業(yè)帶、新津梨花溪農(nóng)業(yè)休閑觀光帶建設(shè)。
四、推進(jìn)措施
（一）強(qiáng)化科技支撐。抓好一批面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重點試驗室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟研發(fā)平臺建設(shè)，開展動植物新品種選育、配套技術(shù)和糧食豐產(chǎn)科技工程、農(nóng)產(chǎn)品精深加工及資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭力強(qiáng)、附加值高的新技術(shù)、新產(chǎn)品。
（二）加強(qiáng)人才培育和引進(jìn)。加強(qiáng)與大專院校、科研單位合作，采取送出去、請進(jìn)來的方式，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實用人才；大力開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、“陽光工程”培訓(xùn)、“綠色證書”培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育和造就一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民；積極引進(jìn)高級農(nóng)業(yè)人才，致力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端，力爭在農(nóng)業(yè)科研關(guān)鍵技術(shù)、重大產(chǎn)業(yè)化項目等方面實現(xiàn)新突破。
（三）實施品牌化戰(zhàn)略。以龍頭企業(yè)特別是國家級和省級龍頭企業(yè)為主體，培育、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌，引導(dǎo)土地、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素向品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化配置。支持和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)“中國名牌”、“四川名牌”、“地理標(biāo)志保護(hù)”產(chǎn)品、“中國馳名商標(biāo)”和“四川省著名商標(biāo)”，積極創(chuàng)建國家、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品出口標(biāo)準(zhǔn)示范基地、綠色食品和有機(jī)食品基地，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
（四）提升服務(wù)水平。以基層農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站為核心，提供農(nóng)民需求型訂單服務(wù)、三級聯(lián)通的呼叫服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)委托服務(wù)、特色基地集中服務(wù)、依托科研院校的專家技術(shù)承包服務(wù)、整合社會資源的多元化服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)服務(wù)多元化發(fā)展，全面提升農(nóng)技服務(wù)水平；以“137工程”（建立1個信息網(wǎng)絡(luò)主干平臺、搭建3個服務(wù)平臺、開發(fā)應(yīng)用７個服務(wù)系統(tǒng)）為核心，進(jìn)一步健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系，加快信息資源開發(fā)利用，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供有力保障。
（五）發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，加快發(fā)展智能化大棚、中小拱棚、滴灌噴灌、容器育苗、標(biāo)準(zhǔn)化菇房、低溫保鮮庫等設(shè)施農(nóng)業(yè)。盡早建成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
（六）發(fā)展綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè)。突出抓好生豬、家禽、糧油、蔬菜、水果、茶葉、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綠色和有機(jī)認(rèn)證，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏、包裝、流通、銷售各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行綠色和有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)。深入開展以“提倡綠色消費，培育綠色市場，開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的“三綠工程”，全面提升綠色食品和有機(jī)食品在我市農(nóng)產(chǎn)品中的比例。
（七）實施農(nóng)業(yè)環(huán)保行動。遵循“減量化、再利用、資源化”原則，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃布局調(diào)整，大力推廣有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率和農(nóng)業(yè)綜合效益，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（八）完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。以現(xiàn)有大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、末級渠道節(jié)水改造為主，建設(shè)適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄高效利用等一流水利設(shè)施示范片。因地制宜，推進(jìn)冬水田恢復(fù)工作試點，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。開展人畜飲水安全和旱片、丘區(qū)生產(chǎn)生活用水保障工程建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
（九）提升耕地質(zhì)量。建立耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測體系，實現(xiàn)耕地質(zhì)量的動態(tài)管理。推廣測土配方施肥技術(shù)，提升土壤有機(jī)質(zhì)，培肥地力。調(diào)整土壤酸堿度，治理耕地污染。改造中低產(chǎn)田土，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。大力推廣農(nóng)田保護(hù)耕作栽培技術(shù)，全面提高綜合生產(chǎn)能力。
附件： 1 · 10cbf14
打印
關(guān)閉